Гражданский кодекс часть 1

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Рабдановой Г.Г., при секретаре Данилове М.В., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ча к ТСЖ «Лидер» о признании права многодетной семьи на уменьшение оплаты за коммунальные услуги, обязании произвести перерасчет,

У С Т А Н О В И Л :

Обращаясь в суд с иском к Управлению Роспотребнадзора по Республике Бурятия, ФИО1 просил признать право многодетной семьи, относящейся к категории малоимущих граждан, на уменьшение оплаты за коммунальные услуги с поправочным коэффициентом, равным отношению доходов семьи к прожиточному уровню в Республике Бурятия, установленному постановлением Правительства РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ТСЖ «Лидер» произвести перерасчет за коммунальные услуги.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству истца произведена замена ответчика с Управления Роспотребнадзора по Республике Бурятия на ТСЖ «Лидер».

Исковое заявление мотивировано тем, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>. Семья истца является многодетной. Истцом было обнаружено, что он оплачивает завышенные коммунальные услуги с ДД.ММ.ГГГГ., при установленном в Российской Федерации МРОТ в размере 7500 рублей, в ДД.ММ.ГГГГ г. было оплачено 8105 рублей. Согласно ст. 159 ЖК РФ для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума, максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму. По справке для получения государственной помощи № от ДД.ММ.ГГГГ среднедушевой доход на одного члена семьи составляет 984 рубля 75 копеек. За ДД.ММ.ГГГГ г. было оплачено 8105 рублей 54 копейки. ТСЖ «Лидер» перерасчет не произвело, семья поставлена в условия рабского поведения.

В судебных заседаниях ФИО1 давал аналогичные пояснения. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГФИО1 и его представитель ФИО2 дали пояснения относительно начислений по отоплению, применению формул при расчетах.

Ответчик ТСЖ «Лидер» в лице представителя ФИО3 исковые требования не признала в полном объеме. Пояснила суду, что ТСЖ «Лидер» никакие расчеты субсидий не производит. В РГУ «Центр социальной поддержки населения» в соответствии с условиями договора передаются ежемесячно сведения о фактическом потреблении коммунальных услуг и фактической оплате за жилищно-коммунальные услуги. Субсидии ФИО1 предоставляются ежемесячно с учетом поправочного коэффициента.

Представители третьих лиц РГУ «Центр социальной поддержки населения» и Республиканской службы Государственной жилищной инспекции в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

В силу ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 1 статьи 159 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемого по правилам части 6 настоящей статьи, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Размеры региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи устанавливаются субъектом Российской Федерации. Для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму.

Право на субсидии имеют граждане: 1) пользователи жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов; 2) наниматели по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда; 3) члены жилищных кооперативов; 4) собственники жилых помещений (ч. 2).

Субсидии предоставляются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или управомоченным им учреждением гражданам, указанным в части 2 настоящей статьи, на основании их заявлений с учетом постоянно проживающих совместно с ними членов их семей (ч. 3).

В силу части 7 статьи 159 Жилищного кодекса Российской Федерации Порядок определения размера субсидий и порядок их предоставления, перечень прилагаемых к заявлению документов, условия приостановки и прекращения предоставления субсидий, порядок определения состава семьи получателя субсидии и исчисления совокупного дохода такой семьи, а также особенности предоставления субсидий отдельным категориям граждан устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение данного предписания постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 года N 761 утверждены Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Частью 2 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 года N 761, установлено, что субсидии предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

Согласно ст. 3 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, право на субсидии имеют пользователи жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде; наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде; члены жилищного или жилищно-строительного кооператива; собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома).

В соответствии с п. 6 Правил, субсидии предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.

В силу п. 20 Правил размер субсидии исчисляется помесячно и зависит от размера расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанных исходя из региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и из регионального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 22.06.2006 N 185 "Об утверждении региональных стандартов нормативной площади жилого помещения и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг для предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в Республике Бурятия" максимально допустимая доля расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг установлена в размере 22 процентов от совокупного дохода семьи.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>. По указанному адресу проживает семьей в составе <данные изъяты>), что следует из справки МКУ «Управление информатизации и информационных ресурсов Администрации г. Улан-Удэ».

Согласно справке РГУ «Центр социальной поддержки населения» № от ДД.ММ.ГГГГ среднедушевой доход на одного члена семьи составляет 984 рубля 75 копеек. Величина прожиточного минимума, действующая на день обращения по Республике Бурятия, составляет 9259 рублей, в связи с чем семья отнесена к категории малоимущих граждан.

ДД.ММ.ГГГГ между РГУ «Центр социальной поддержки населения» и ТСЖ «Лидер» был заключен договор №, устанавливающий регламент и порядок взаимодействия между сторонами по информационному обмену в связи с предоставлением гражданам мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг и субсидий.

В соответствии с п. 2.1 договора расчет мер социальной поддержки и субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг производит РГУ «Центр социальной поддержки населения».

Согласно п. 3.2 договора ТСЖ «Лидер» ежемесячно в срок до 1-го числа предоставляет сведения об объемах предоставленных жилищно-коммунальных услуг и фактической оплате за ЖКУ.

ФИО1 является получателем субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, что сторонами не оспаривалось. Условия договора сторонами выполнялись, субсидии перечислялись на лицевой счет ФИО1 в полном объеме, что следует из представленной информации РГУ «Центр социальной поддержки населения» от ДД.ММ.ГГГГ, расчетной ведомости, списков граждан, которым предоставлены субсидии, списка льготников.

Субсидия предоставлялась истцу, исходя из состава семьи, фактических начислений за последний месяц перед подачей заявления, уменьшенных на сумму денежных выплат МСП, совокупного дохода семьи, прожиточного минимума, регионального стандарта и поправочного коэффициента. При расчете субсидии учитывались изменения показателей региональных стандартов, а также прожиточного минимума.

Так при обращении ДД.ММ.ГГГГ на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ расчет субсидии производился, исходя из состава семьи <данные изъяты>, фактических начислений за последний месяц перед подачей заявления, уменьшенных на сумму денежных выплат МСП – 6905 рублей 95 копеек, совокупного дохода в размере 42546 рублей 37 копеек, прожиточного минимума в размере 48318 рублей, регионального стандарта – 1831 рубль, поправочного коэффициента – 0,88. Итого 1831 х 5 – 42546, 37 х 22% х 0,88 = 918 рублей 02 копейки.

Согласно постановления Правительства РБ от 02.08.2016 N 357 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Республике Бурятия за II квартал 2016 года" величина прожиточного минимума в Республике Бурятия по ценам за II квартал 2016 года установлена в расчете на душу населения - 9738 рублей, для трудоспособного населения - 10127 рублей, пенсионеров - 7693 рубля, детей - 10166 рублей.

При подсчете размера субсидии прожиточный минимум семьи был определен в 48318 рублей, исходя их наличия в семье одного трудоспособного члена - <данные изъяты>

Таким образом, ФИО1 право на уменьшение оплаты за коммунальные услуги с поправочным коэффициентом, равным отношению доходов семьи к прожиточному уровню в Республике Бурятия, установленному постановлением Правительства РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, реализовано путем получения субсидии.

Доказательств нарушения данного права истцом, вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ, не представлено. Соответственно заявленные требования, в том числе о перерасчете, не подлежат удовлетворению в полном объеме.

находящейся по адресу: г.ции права, 1/9 квартиры дит к выволдуение гражданину на основании договора наймРуководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 ча к ТСЖ «Лидер» о признании права многодетной семьи на уменьшение оплаты за коммунальные услуги, обязании произвести перерасчет оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Г.Г. Рабданова