Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску прокурора Северского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Черноморское водоотведение» о возложении обязанности по устранению нарушений требований ФЗ РФ «О противодействии коррупции»,

УСТАНОВИЛ:

Северской районной прокуратурой проведена проверка соблюдения Федерального закона от 25.12.2008г. №273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - ФЗ от 25.12.2008г. №273-ФЗ) в ООО «Черноморское водоотведение» и выявлены нарушения.

Так, в соответствии со ст.13.3 ФЗ от 25.12.2008г. №273-Ф3 организации обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции. Меры по предупреждению коррупции, принимаемые в организации, могут включать: определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений; сотрудничество организации с правоохранительными органами; разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации; принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации; предотвращение и урегулирование конфликта интересов; недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

В соответствии с "Методическими рекомендациями по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции", разработанными Министерством труда и социальной защиты РФ, утвержденными 08.11.2013г., антикоррупционная политика организации представляет собой комплекс взаимосвязанных принципов, процедур и конкретных мероприятий, направленных на профилактику и пресечение коррупционных правонарушений в деятельности данной организации. Сведения о реализуемой в организации антикоррупционной политике рекомендуется закрепить в едином документе с одноименным названием - "Антикоррупционная политика (наименование организации)". Антикоррупционную политику и другие документы организации, регулирующие вопросы предупреждения и противодействия коррупции, рекомендуется принимать в форме локальных нормативных актов, что позволит обеспечить обязательность их выполнения всеми работниками организации.

В разработке и реализации антикоррупционной политики как документа следует выделить следующие этапы: разработка проекта антикоррупционной политики; обсуждение проекта и его утверждение;информирование работников о принятой в организации антикоррупционной политике;реализация предусмотренных политикой антикоррупционных мер; анализ применения антикоррупционной политики и, при необходимости, ее пересмотр.

Проверкой установлено, что в ООО «Черноморское водоотведение» не выполняются указанные требования закона, не приняты меры по предупреждению коррупции: не определены должностные лица, ответственные за профилактику коррупционных и иных правонарушений; отсутствует план работы по противодействию коррупции "Антикоррупционная политика"; не разработаны и не внедрены в практику корпоративной культуры антикоррупционные стандарты поведения работников, направленные на обеспечение добросовестной работы организации; не принят кодекс этики и служебного поведения работников организации; не разработано Положение о конфликте интересов и т.п.

ООО «Черноморское водоотведение» не приняло мер по реализации установленных федеральным законом требований по противодействию коррупции, что нарушает интересы РФ. Так, несмотря на предпринимаемые меры, коррупция, являясь неизбежным следствием избыточного администрирования со стороны государства, по-прежнему серьезно затрудняет нормальное функционирование всех общественных механизмов, препятствует проведению социальных преобразований. и повышению эффективности национальной экономики, вызывает в российском обществе серьезную тревогу и недоверие к государственным институтам, создает негативный имидж России на международной арене и правомерно рассматривается как одна из угроз безопасности России. В связи с этим разработка мер по противодействию коррупции, прежде всего в целях устранения ее коренных причин, и реализация таких мер в контексте обеспечения развития страны в целом становятся и настоятельной необходимостью.

В соответствии с ч.6 ст.5 Федерального закона от 25.12.2008г. №273-ФЗ "О противодействии коррупции" Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры в пределах своих полномочий координируют деятельность органов внутренних дел Российской Федерации, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации и других правоохранительных органов по борьбе с коррупцией и реализуют иные полномочия в области противодействия коррупции, установленные федеральными законами.

В связи с этим прокурор просит возложить на ООО «Черноморское водоотведение» обязанность устранения нарушений требований ФЗ РФ «О противодействии коррупции».

Прокурор в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил об их удовлетворении. Представитель ООО «Черноморское водоотведение» иск признал.

Суд принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с абз.2 ч.4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В связи с признанием ответчиком исковых требований суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Северского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Черноморское водоотведение» о возложении обязанности по устранению нарушений требований ФЗ РФ «О противодействии коррупции» удовлетворить.

Возложить на ООО «Черноморское водоотведение» обязанность по устранению нарушений требований ст.13.3 Федерального закона от 25.12.2008г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции» в двухмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по предупреждению коррупции, предусмотренные ст.13.3 Федерального закона от 25.12.2008г. №273 «О противодействии коррупции, а именно определить подразделения или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений; разработать и внедрить в практику стандарты и процедуры, направленные на обеспечение добросовестной работы организации; принять кодекс этики и служебного поведения работников организации; принять меры, направленные на предотвращение и урегулирование конфликта интересов.

Взыскать с ООО «Черноморское водоотведение» в пользу муниципального образования Северский район государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий В.В. Макаренко