Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО6 к ГУ УПФ в Пролетарском районе г. Ростова-на-Дону о признании права на досрочную пенсию

Установил:

В суд обратился ФИО2 с иском к ГУ УПФ в Пролетарском районе г. Ростова-на-Дону о признании права на досрочную пенсию, ссылаясь на следующие обстоятельства.

ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Истцом были предоставлены следующие документы: заявление о назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, копия паспорта, копия страхового свидетельства, копия трудовой книжки, копия военного билета, выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, архивные справки Ростовского межведомственного архива, архивная справка муниципального архива, справка ООО Строительно-производственной фирмы «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Вся его трудовая деятельность была и в настоящее время связана со строительством, а именно - работа каменщиком в строительных организациях. Все указанные документы подтверждают наличие у истицы трудового стажа, достаточного для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан N838 от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении пенсии из-за отсутствия льготного стажа 12 лет 6 месяцев, и в соответствии с протоколом заседания комиссии сделан вывод о том, что, согласно правилам исчисления пенсии дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденными Постановлением Правительства от 11.07.2002 г., №516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии могут быть засчитаны следующие периоды работы:

Строительный поезд Э-9 «Севкавэлеваторстрой»

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -0-9-12 - каменщик 3-го разряда - подтверждается постоянная работа в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, согласно акта проверки.

Ростовское строительно-монтажное управление треста «<данные изъяты>»

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1-5-7 - каменщик 3-го разряда- подтверждаете постоянная работав бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, согласно акта проверки.

Спец. управление № треста «<данные изъяты>»

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 0-5-24 - каменщик 5 -го разряда- подтверждается постоянная-работа в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, согласно акта проверки.

Ростовская ПМК «<данные изъяты>»

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1-4-0 - каменщик 3-го разряда - подтверждается постоянная работа в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, согласно акта проверки.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 0-11-21 - каменщик 3-го разряда - подтверждается постоянная работа в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

с ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ - 0-3-3 - каменщик 3-го разряда - подтверждается постоянная работа в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, что составляет 5 лет 3 месяца 7 дней.

Поскольку периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть включены в специальный трудовой стаж, так как должность не поименована соответствующими Списками, ответчиком сделан вывод о том, что истец будет иметь право на трудовую пенсию по старости по п.1 ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» по достижении 60 лет, так как при определении права на досрочную пенсию применяются списки производств и должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии-списки №1,2, утвержденные постановлением Кабинета Министра СССР от 26.01.1991 года №10; Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 (для периодов работы до ДД.ММ.ГГГГ) профессия каменщик не была предусмотрена.

Отказывая в назначении досрочной трудовой пенсии, ответчик сослался на список должностей № от 1991 г. №, в соответствии с позицией 2290000а-12680 раздела XXVII, в соответствии с которым право на досрочную трудовую пенсию по старости приобретают каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, работа которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно данного решения, в стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не были засчитаны следующие периоды работы:

УПР-<данные изъяты>»

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 0-1-28- каменщик 3 разряда - не подтверждается постоянная работа в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

<данные изъяты>

-С ДД.ММ.ГГГГ,по ДД.ММ.ГГГГ. - 0-4-27 - каменщик 5 разряда - не подтверждается постоянная работа в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Веселовское строительное монтажное управление

С ДД.ММ.ГГГГ По ДД.ММ.ГГГГ - 0-11-15 - каменщик 5 разряда - не подтверждается постоянная работа в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

OOQ СПФ «Дон-Спарк»

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 8-5-1 - каменщик 5 разряда- не подтверждается постоянная работа в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 0-4-6 - каменщик 5 разряда- не подтверждается постоянная работа в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

ООО «Донагропродсервис»

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1-6-20 - каменщик 5 разряда- не подтверждается постоянная работа в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

ООО СПФ «Дон-Спарк»

С ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ - 4-9-7 - каменщик 5 разряда- не подтверждается постоянная работа в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, что составляет -17 лет 2 месяцев 1 день.

Из трудовой книжки истца, относительно оспариваемых периодов следует, что ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа 147-к, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. принят в <данные изъяты> Стройтрест № «<данные изъяты>» каменщиком 3 разряда; уволен ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ принят временно по договору каменщиком 5 разряда в Веселовское СМУ на основании приказа 32-К от ДД.ММ.ГГГГ; уволен ДД.ММ.ГГГГ;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принят каменщиком 5 разряда в Веселовское СМУ на основании приказа 25-К от ДД.ММ.ГГГГ; уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием временных работ (приказ 21-к от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ принят каменщиком 5 разряда в РСУ Облместпрома на основании приказа 130 от ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ прошел перетарификацию, установлен 5 разряд каменщика (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ)

ДД.ММ.ГГГГ РСУ реорганизовано в строительно-производственную фирму «<данные изъяты>» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ)

ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

ДД.ММ.ГГГГ принят каменщиком 5 разряда в ОАО СПФ «<данные изъяты>» (пр. 87 от ДД.ММ.ГГГГ); Уволен ДД.ММ.ГГГГ (пр. 191к от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ принят каменщиком 5 разряда в ОКС ООО «Донагропродсервис» (пр. 26-и от ДД.ММ.ГГГГ); уволен ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №-и от ДД.ММ.ГГГГ) С ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № к от ДД.ММ.ГГГГ принят каменщиком 5 разряда в ООО «Дон-Спарк», где истец работает по настоящее время.

Таким образом, из трудовой книжки видно, что истец постоянно работал в бригаде каменщиков. Справка, выданная ООО СПФ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает факт работы истца в спорный период в указанной организации, а также свидетельствует о том, что документы кадрового учета были утрачены в следствии пожара.

Факт пожара, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ в административном здании ООО СПФ «<данные изъяты>» подтверждается копией справки МЧС России Ленинское отделение ГПН Отдел государственного пожарного надзора по г. Ростову-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ.

Указывая на изложенное истец обратился в суд с настоящим иском в котором просил обязать Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда РФ в Пролетарском районе г. Ростова-на-Дону включить в стаж на соответствующих видах я работ, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости следующие периоды:

<данные изъяты>№ «<данные изъяты>» С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 0-1-28- каменщик 3 разряда

Веселовское СМУ С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - 0-4-27 - каменщик 5 разряда

Веселовское строительное монтажное управление С ДД.ММ.ГГГГ По ДД.ММ.ГГГГ - 0-11-15 - каменщик 5 разряда

OOP СПФ «Дон-Спарк»

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 8-5-1 - каменщик 5 разряда С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 0-4-6 - каменщик 5 разряда-

OQO «Донагропродсервис» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1-6-20 - каменщик 5 разряда

OOP СПФ «Дон-Спарк»

С ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ - 4-9-7 - каменщик 5 разряда, что составляет -17 лет 2 месяцев 1 день

Обязать Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда РФ в Пролетарском районе г. Ростова-на-Дону досрочно назначить ФИО1 ФИО8 пенсию по старости и назначить пенсию с момента обращения к ответчику, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец и его представитель поддержали исковые требования и просили удовлетворить их, засчитав периоды времени нашедшие подтверждение в судебном заседании и обязать ответчика назначить пенсию с момента возникновения права на получение таковой.

Представитель ответчика по доверенности требования иска не признала и пояснила, что в ходе рассмотрения вопроса о наличии у истца права на назначении пенсии с уменьшением возраста не был подтвержден характер выполняемых работ.

Представитель 3-го лица ООО СПФ «Дон-Спарк» в судебное заседание не явился, будучи извещенным о дне рассмотрения дела надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав пояснения сторон, свидетелей и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Статьей 7 федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с пп. 2 п.1 ст.27 федерального закона РФ «о трудовых пенсиях в российской федерации» от 17.12.2001 года право на досрочное назначение пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно п.п. «б» п. 1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 (в ред. постановления Правительства РФ от 24.04.2003 г. № 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком от ДД.ММ.ГГГГ

Списком № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (позиция 2290000а-12680).

Согласно Правилам исчисления пенсий, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, Утвержденными Постановлением Правительства от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы дающей право на досрочное назначение пенсии засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Разрешая требования истца суд исходит из того, что в данном случае необходимо учитывать не только формальное соответствие наименования должности и вида работ указанным спискам, но и то, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости должен решаться исходя из конкретных обстоятельств дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Как следует из материалов дела истец ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан N838 от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия льготного стажа 12 лет 6 месяцев, и в соответствии с протоколом заседания комиссии сделан вывод о том, что, согласно правилам исчисления пенсии дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденными Постановлением Правительства от 11.07.2002 г., №516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии могут быть засчитаны следующие периоды работы:

Строительный поезд Э-9 «<данные изъяты>»

Ростовское строительно-монтажное управление треста «<данные изъяты>»

Спец. управление № треста «<данные изъяты>»

Ростовская ПМК «Ростоблколхзстроя»

Поскольку периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть включены в специальный трудовой стаж, так как должность не поименована соответствующими Списками, ответчиком сделан вывод о том, что истец будет иметь право на трудовую пенсию по старости по п.1 ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» по достижении 60 лет, так как при определении права на досрочную пенсию применяются списки производств и должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии-списки №, утвержденные постановлением Кабинета Министра СССР от 26.01.1991 года №10; Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 (для периодов работы до ДД.ММ.ГГГГ) профессия каменщик не была предусмотрена.

С данным решением истец не согласился, в связи с чем обратился в суд с настоящим иском.

Конституционный Суд Российской Федерации Постановлением от 29.01.2004 г. N 2-П установил, что нормы Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которое рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования".

В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. N 25 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Из трудовой книжки истца, следует, что ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа 147-к, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. принят в <данные изъяты>№ «<данные изъяты>» каменщиком 3 разряда; уволен ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ принят временно по договору каменщиком 5 разряда в <данные изъяты> на основании приказа 32-К от ДД.ММ.ГГГГ; уволен ДД.ММ.ГГГГ;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принят каменщиком 5 разряда в <данные изъяты> на основании приказа 25-К от ДД.ММ.ГГГГ; уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием временных работ (приказ 21-к от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ РСУ реорганизовано в строительно-производственную фирму «<данные изъяты>» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ)

ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

ДД.ММ.ГГГГ принят каменщиком 5 разряда в ОАО СПФ «Дон-Спарк» (пр. 87 от ДД.ММ.ГГГГ); Уволен ДД.ММ.ГГГГ (пр. 191к от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ принят каменщиком 5 разряда в ОКС ООО «Донагропродсервис» (пр. 26-и от ДД.ММ.ГГГГ); уволен ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №-и от ДД.ММ.ГГГГ) С ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № к от ДД.ММ.ГГГГ принят каменщиком 5 разряда в ООО «<данные изъяты>», где истец работает по настоящее время.

Справка, выданная ООО СПФ «Дон-Спарк» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает факт работы истца в указанной организации, а также свидетельствует о том, что документы кадрового учета были утрачены в следствии пожара.

Из протоколов, ведомостей по начислению заработной платы, приказов следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на предприятии существовала комплексная бригада, включающая в себя несколько каменщиков и рабочих иных специальностей.

Указанные документы согласуются с показаниями свидетелей, подтвердивших, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ они работали вместе с истцом, он работал в комплексной бригаде каменщиков, а они работали в бригаде штукатуров. Истец выполнял работы каменщика, при этом работы по строительству домов велись полный рабочий день, простоев у предприятия не было.

Свидетельские показания, пояснения истца, а также записи в трудовой книжке, свидетельствуют о полной занятости истца на работах каменщиком в составе комплексной бригады каменщиков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО СПФ «Дон-Спарк».

Таким образом, с учетом характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должности и профессиям, нагрузки, суд считает что период работы каменщиком 5 разряда в составе комплексной бригады каменщиков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО СПФ «Дон-Спарк» на основании Перечня работ, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, подлежит включению в специальный стаж, дающий право истцу на получение досрочной пенсии по старости.

Характер работы в остальные периоды не нашел должного подтверждения в судебном заседании, в последнее время истец выполнял работу плотника и не входил в состав комплексной бригады каменщиков, ввиду чего данные периоды правомерно ему не были засчитаны в специальный трудовой стаж и требования истца в этой части удовлетворению не подлежат.

С учетом изложенного стаж работы истца с тяжелыми условиями труда, с учетом засчитанных ему в специальный стаж периодов работы составляет более 12,5 лет, и, следовательно, право на досрочную пенсию возникло у него с ДД.ММ.ГГГГ с момента достижения им возраста 55 лет и возникновения права на получение таковой.

На основании изложенного, руководствуясь, статьями 194-199 ГПК РФ, Пролетарский районный суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО9 удовлетворить частично удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в Пролетарском районе г. Ростова-на-Дону:

- включить в стаж работы для назначения досрочной пенсии по старости ФИО1 ФИО10 период работы каменщиком 5 разряда в составе комплексной бригады каменщиков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО СПФ «Дон-Спарк»

- назначить ФИО1 ФИО11 трудовую пенсию, предусмотренную п.п.2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 ФИО12 отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через районный суд в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме- 11 апреля 2012 года.

Судья: