Дело № 2-8069/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 ноября 2014 г. г. Уфа
Советский районный суд г. Уфы в составе:
председательствующего судьи Шамсетдиновой А.П.,
с участием помощника прокурора Мансурова А.А.,
при секретаре Гусмановой Р.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г.Уфы в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Мое окно» о возложении обязанности по организации производственного экологического контроля,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ленинского района г.Уфы в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Мое окно» о возложении обязанности по организации производственного экологического контроля, указав в обоснование иска, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об охране окружающей среды и природопользования ООО «Мое окно», в ходе которой установлено, что юридическое лицо осуществляет производство товарного бетона и общестроительных работ, вносит платежи за негативное воздействие на окружающую среду. Представлены платежные поручения о внесении платы за 1 квартал 2014 г. за выбросы в атмосферный воздух, за размещение отходов. Производство товарного бетона осуществляется установкой РБУ, при работе которой в атмосферу выбрасываются пыль цементная, пыль неорганическая, взвешенные вещества. Газовый котел и РБУ являются стационарными источниками выбросов загрязняющих веществ в атмосферу. Кроме них, передвижными источниками выбросов в атмосферу является автотранспорт. ООО «Мое окно» не проведена инвентаризация всех загрязняющих выбросов в атмосферный воздух, не установлены предельно-допустимые нормативы выбросов на сегодняшний день. Заявитель полагает, что бездействием ООО «Мое окно» по надлежащему исполнению требований природоохранного законодательства нарушаются права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду. Просит суд обязать ООО «Мое окно» провести инвентаризацию вредных загрязняющих веществ, установить нормативы предельно-допустимых выбросов в атмосферу.
В судебном заседании представитель прокуратуры ...ФИО2 исковое заявление поддержал по основаниям, изложенным в иске. Просил иск удовлетворить.
В судебное заседание представитель ответчика не явился. О месте и времени судебного заседания извещались надлежащим образом, однако конверт возвращен в суд по истечении срока хранения.
Представитель Министерства природопользования и экологии РБ в судебное заседание не явился. О месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
Суд ввиду принятия исчерпывающих мер по надлежащему извещению ответчика на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав объяснения стороны, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 2 Гражданского процессуального кодекса РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.
В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.
В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. в соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону.
В силу части 1 статьи 30 ФЗ ... от < дата > «Об охране атмосферного воздуха» юридические лица, имеющие стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязаны предоставлять в установленном порядке органам, осуществляющим государственное управление в области охраны окружающей среды и надзор за соблюдением законодательства РФ, своевременную, полную и достоверную информацию по вопросам охраны атмосферного воздуха.
Судом установлено, материалами дела подтверждено, что ООО «Мое окно» осуществляет производство товарного бетона и общестроительных работ, вносит платежи за негативное воздействие на окружающую среду. Производство товарного бетона осуществляется установкой РБУ, при работе которой в атмосферу выбрасываются пыль цементная, пыль неорганическая, взвешенные вещества. Газовый котел и РБУ являются стационарными источниками выбросов загрязняющих веществ в атмосферу. Кроме них, передвижными источниками выбросов в атмосферу является автотранспорт. ООО «Мое окно» не проведена инвентаризация всех загрязняющих выбросов в атмосферный воздух, не установлены предельно-допустимые нормативы выбросов на сегодняшний день. В соответствии с платежными поручениями ... от < дата > г., ... от < дата > о внесении платы за 1 квартал 2014 г. осуществлен платеж в сумме 153,09 руб. за выбросы в атмосферный воздух, в сумме 141,60 руб. за размещение отходов.
На основании части 2 статьи 16 ФЗ № 7-ФЗ от < дата > «Об охране окружающей среды» размещение отходов производства и потребления и выбросы вредных веществ в атмосферу относится к видам негативного воздействия на окружающую среду. За загрязнение окружающей природной среды с хозяйствующих субъектов взимается плата в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно статье 14 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» от < дата > № 96-ФЗ выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
Разрешая спор по существу, суд, дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, и с учетом требований закона, пришел к выводу, что не проведение ООО «Мое окно» инвентаризации всех загрязняющих выбросов в атмосферный воздух, не установление предельно-допустимых нормативов выбросов является нарушением статьи 14 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» от < дата > № 96-ФЗ и статьи 23 ФЗ № 7-ФЗ от < дата > «Об охране окружающей среды», вследствие чего имеются основания для удовлетворения предъявленного в интересах неопределенного круга лиц иска прокурора ... о возложении на ООО «Мое окно» обязанности по организации производственного экологического контроля.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора ... в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Мое окно» о возложении обязанности по организации производственного экологического контроля удовлетворить.
Обязать ООО «Мое окно» провести инвентаризацию вредных загрязняющих веществ, установить нормативы предельно-допустимых выбросов в атмосферу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ в течение одного месяца через Советский районный суд ....
Судья А.П.Шамсетдинова