Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Безденежных ФИО13 к Государственному Учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в ... о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязании включить периоды в льготный стаж, назначить досрочную трудовую пенсию по старости

У С Т А Н О В И Л :

Безденежных С.Г. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ УПФ РФ в ..., в котором просит включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года электромонтером по ремонту оборудования прядильного цеха, производства синтетического волокна, с Дата обезличена года по Дата обезличена года электромонтером по обслуживанию электрооборудования прядильного цеха производства синтетического волокна, электроучасток. С Дата обезличена года по Дата обезличена года электромонтер по обслуживанию электрооборудования прядильного цеха производства синтетического волокна ; признать незаконным отказ в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда с Дата обезличена года; обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с Дата обезличена г. В обоснование исковых требований истец указал, что Дата обезличена года он обратился в ГУ УПФ РФ в ... с заявлением о назначении ему досрочной пенсии в чем ему было отказано и в протоколе Номер обезличен от Дата обезличена года указано в специальный стаж ему не включили периоды: с Дата обезличена года по Дата обезличена года электромонтером по ремонту оборудования прядильного цеха, производства синтетического волокна, с Дата обезличена года по Дата обезличена года электромонтером по обслуживанию электрооборудования прядильного цеха производства синтетического волокна, электроучасток. С Дата обезличена года по Дата обезличена года электромонтер по обслуживанию электрооборудования прядильного цеха производства синтетического волокна в виду того, что им не были предоставлены ответчику первичные документы подтверждающие его занятость на занимаемых должностях, на работах предусмотренных списком Номер обезличен в течении полного рабочего дня. Отказ в назначении ему льготной пенсии он считает незаконным по следующим основаниям. В соответствии с п1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» от Дата обезличена года Номер обезличен, право на досрочное назначение пенсии трудовой имеют мужчины по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Согласно разделу 31 « Производство искусственного волокна и синтетического волокна» позиция 23401000-1753 списка № 1 право на льготную пенсию имеют и рабочие, занятые полный рабочий день на ремонте, профилактике и обслуживании технического оборудования в производствах: сероуглерод, вискозного, в цехах, на участках и в отделениях химических, прядильных. Согласно п.7 разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 5 утвержденных постановлением Минтруда РФ от 28.05.1996 года № 29, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства на отдельных работах, если в списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников. В соответствии с п.6 Постановления правительства РФ от 24.07.2002 года за № 555 основным документом подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца и в его трудовой книжке имеются все необходимые записи, содержащие сведения о периодах работы подлежащих зачислению в его специальный стаж, а также сведения о профессии, где он работал полный рабочий день во вредных условиях труда, что могут подтвердить свидетели. За прошедший период времени ПО «... Арбитражным судом от Дата обезличена года было ликвидировано и получить первичные документы подтверждающие особые условия труда и занятость на работе в оспариваемый период времени не предоставляется возможным, что подтверждается ответом ОАО «ФИО10кно» от Дата обезличена года. При включении спорных периодов его работы на ...» его льготный стаж будет составлять Дата обезличена дней. На день подачи им заявления в УПФ РФ его страховой стаж составлял Номер обезличен 3 дня. На основании изложенного просит суд признать незаконным отказ ГУ УПФ РФ по ... в досрочном назначении трудовой пенсии ему Безденежному ФИО14Дата обезличена года рождения. Обязать ГУ УПФ РФ по ... включить в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды работы на ...» с Дата обезличенаг. по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года. с Дата обезличена года по Дата обезличена года, электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования прядильного цеха производства синтетического волокна. Обязать ГУ УПФ РФ по ... назначит и выплатить Безденежному ФИО15 досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения этого права, то есть с Дата обезличена года

Истец считает отказ в назначении льготной пенсии необоснованным, поскольку представленных им документов достаточно для назначения пенсии.

В судебном заседании представитель истца Мажай И.С. на удовлетворении заявленных требований настаивала. При этом изложила доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении

Представитель ответчика Потапов С.А., действующий на основании доверенности, исковые требования истца не признал, суду пояснил, что пенсии за работу в особых условиях труда назначаются на основании ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Номер обезличен от Дата обезличена года, а также согласно Списку Номер обезличен производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года. В специальный трудовой стаж истца не могут быть включены периоды работы, указанные в протоколе отказа, так как данные периоды не подтверждены уточняющей льготной справкой, нет данный о том, работал ли Безденежных С.Г. в указанный период в течение полного рабочего дня и в каких условиях.

В судебном заседании были допрошены свидетели ФИО9 и ФИО8

Свидетель ФИО9 суду пояснила, что она работает на ... в прядильном цехе. В настоящее время получить уточняющую характер и условия работы справку невозможно, так как предприятие ликвидировано. Безденежных С.Г. работал в прядильном цехе электромонтером по ремонту технологического оборудования, работал во вредных условиях. Она пришла на стажировку в прядильный цех дежурным электриком в 1995 году, а он работал еще ранее. Рабочие прядильного цеха пользовались правом на льготную пенсию по списку Номер обезличен. Прядильный цех занимался производством синтетического волокна. В цеху было 65 машин и он должен был их обслуживать их как электромонтер. В течение всего рабочего дня истец был занят на выполнении данных работ. Температура была 250 градусов. Полипропилен плавился, выделялась уксусная кислота, метиловый спирт.Это вредные условия. Другие лица, работавшие вместе с ним ушли на пенсию по списку Номер обезличен.

Свидетель ФИО8 суду пояснила, что она с 1984 до 1993 года работала в прядильном цехе ...» мастером-электриком. Безденежный С.Г. также работал в прядильном цехе с 1985 электромонтером по обслуживанию электрооборудования прядильного цеха производства синтетического волокна. Работал целый день в смену по 6 часов. Работа с технологическим оборудованием это работа с серной кислотой и другой химией целый день. Она пошла на пенсию по первому списку.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, суд считает, что исковые требования Безденежных С.Г. следует удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии с п. 9 Постановления Пленума ВСР Ф №25 от 20.12.2005 года « О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовую пенсию « в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Воздействие негативных факторов на здоровье работника носит индивидуальный характер, обусловленный различными условиями и характером труда, в том числе и у представителей одинаковых профессий. Именно различный уровень интенсивности, тяжести вредного воздействия выполняемой работы является основным критерием дифференциации пенсионного обеспечения.

17.12.2001 года был принят Федеральный Закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», № 173-ФЗ. В соответствии с п.п. 1, п. 1, ст. 27 этого закона, трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с особыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст.7 ФЗ, на один год за каждый полный год такой работы мужчинам и женщинам.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 утвержден Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию во возрасту (по старости) на льготных условиях.

В соответствии с разделом 1020000а-1753 « Производство искусственного волокна и синтетического волокна» позиция в Списка N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях предусмотрены дежурные электрики,электрики дежурно-ремонтные и электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования.

Как следует из материалов дела, обозренной трудовой книжки, показаний свидетелей истец Безденежных С.Г. работал на ФИО10 «...» с Дата обезличенаг. по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года. с Дата обезличена года по Дата обезличена года электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования прядильного цеха производства синтетического волокна и был занят полный рабочий день на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования, то есть в цехе, в котором рабочие занятые в технологическом процессе пользуются правом на льготную пенсию по Списку Номер обезличен.

Дата обезличена г. истец обратился в ГУ УПФ РФ в ...... для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п. 1 пп. 1 ФЗ-173 от Дата обезличена г. «О трудовых пенсиях в РФ», как лицо, проработавшее на работе, предусмотренной списком Номер обезличен не менее половины установленного законом срока, и имеющее требуемой продолжительности страховой стаж.

Дата обезличена г. на заседании комиссии по назначению пенсии УПФ РФ в ...... согласно Протоколу Номер обезличен ответчик отказал истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п. 1 пп. 11 ФЗ Номер обезличен от Дата обезличена г. «О трудовых пенсиях в РФ «в виду отсутствия требуемого трудового специального стажа работы.

При этом в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии истцу не были включены следующие периоды работы :

с Дата обезличенаг. по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года. с Дата обезличена года по Дата обезличена года, электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования прядильного цеха производства синтетического волокна. ФИО10...», так как первичными документами не подтверждается занятость на работах по списку Номер обезличен.

Разделом 1020000а-1753 « Производство искусственного волокна и синтетического волокна» позиция в Списка N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях предусмотрены дежурные электрики,электрики дежурно-ремонтные и электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования (кроме контрольно - измерительных приборов и вентиляции), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготную пенсию по Списку № 1.

Отказывая в досрочном назначении трудовой пенсии, ответчик ссылается на то, что Безденежных С.Г.. не предоставил справку, уточняющую характер и условия его работы, нет сведений о том, работал ли истец в указанных выше условиях полный рабочий день.

Однако, согласно Постановлению Министерства Труда РФ от 22 мая 1996 г. № 29 «Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 закона "О государственных пенсиях" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", рабочие из числа ремонтного персонала (слесари, электрослесари, электромонтеры) пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, заняты они ремонтом или обслуживанием оборудования в конкретном производстве, если их профессии предусмотрены в Списках без уточнения характера выполняемой ими работы.

Кроме того, в соответствии с п. 5 Постановления Министерства Труда РФ от 22.05.1996 года № 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно ст. 12 ГПК РФ, суд создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

В соответствии со ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, данным в Обзоре судебной практики Верховного суда РФ за 4-й квартал 2004 года действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания выполняемой работы, подтверждение которой необходимо для целей назначения пенсии, поэтому суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные Гражданско-процессуальным Кодексом РФ, в том числе и показания свидетелей, если подтверждения стажа документами невозможно по причинам, не зависящим от работника.

В настоящее время ФИО10...» ликвидировано и получить уточняющую справку, подтверждающую характер и условия труда в которых в оспариваемые периоды исполнял трудовые функции истец не может по независящим от него обстоятельствам.

В целях установления условий труда Безденежных С.Г. в судебном заседании были заслушаны свидетели ФИО20 подтвердили, что истец Безденежных С.Г. работал на ФИО10ФИО21 с Дата обезличенаг. по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года. с Дата обезличена года по Дата обезличена года, электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования прядильного цеха производства синтетического волокна и был занят полный рабочий день на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования, то есть в цехе, в котором рабочие занятые в технологическом процессе пользуются правом на льготную пенсию по Списку №1.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Однако, отказывая Безденежных С.Г. в назначении пенсии, ответчик в Протоколе отказа не смог указать, в какое время в течение рабочей смены истец не был занят полный рабочий день выполнением работ, предусмотренных Списком № 1.

В судебном заседании установлено, что Безденежных С.Г. выполнял свои непосредственные должностные обязанности в оспариваемые периоды в течение полного рабочего дня в должности электромонтера и был в занят полный рабочий день на ремонте и обслуживании электрооборудования прядильного цеха производства синтетического волокна, то есть в цехе, в котором рабочие занятые в технологическом процессе пользуются правом на льготную пенсию по Списку №1.

При включении спорных периодов работы Безденежных С.Г. в льготный стаж его специальный трудовой стаж составляет Дата обезличена, на момент обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости Безденежных С.Г., Дата обезличена года рождения достиг возраста 50 лет и согласно п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости истец приобрел право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с подп.1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

На основании вышеизложенного, суд считает, что требования Безденежных С.Г. к Государственному Учреждению «Управление пенсионного фонда РФ по ......» следует удовлетворить, обязать Управление Пенсионного фонда включить в стаж, необходимый для досрочного начисления трудовой пенсии истцу периоды его работы с Дата обезличенаг. по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года. с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования прядильного цеха производства синтетического волокна ФИО10«ФИО22назначить и выплатить Безденежных С.Г. досрочную трудовую пенсию с Дата обезличена года.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Безденежных ФИО16 к Государственному Учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в ... о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязании включить периоды в льготный стаж, назначить досрочную трудовую пенсию по старости удовлетворить.

Признать незаконным отказ Государственного Учреждения «Управление пенсионного фонда РФ по ......» в досрочном назначении трудовой пенсии Безденежных ФИО17

Обязать Государственное Учреждение «Управление пенсионного фонда РФ по ...... « включить в стаж, необходимый для досрочного начисления трудовой пенсии, Безденежных ФИО18 периоды его работы с Дата обезличенаг. по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года. с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования прядильного цеха производства синтетического волокна ФИО10«Химволокно», назначить и выплатить Безденежных ФИО19 досрочную трудовую пенсию с Дата обезличена года.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий: