ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-807/2017 от 12.12.2017 Нерехтского районного суда (Костромская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2017г г.Волгореченск Костромской обл.

Дело №2-807/2017

Нерехтский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Моховой А.В.,

при секретаре Поздеевой В.В.,

с участием Истца ФИО1, представителя истца – адвоката Петровой Т.В. по доверенности от 04.09.2017 года, представителя Ответчика ФИО2 по доверенности от 03.07.2017 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Костромском районе Костромской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (Истец) просит обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Костромском районе Костромской области (межрайонное) (Ответчик) включить в стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периоды работы: с 05.08.1997 года по 19.09.2003 года в должности электромонтера 4 разряда (данные изъяты), электромонтера 4 разряда (данные изъяты) цеха, электромонтера 5 разряда (данные изъяты) ОАО «(данные изъяты)»; с 05.03.2008 года по 21.03.2017 года в должности помощника начальника (данные изъяты) 9 разряда (данные изъяты), начальника участка 12 разряда (данные изъяты) ОАО «(данные изъяты)», и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости согласно пп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения. Исковые требования мотивированы тем, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 04.07.2017 года ему было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Отказ мотивирован тем, что отсутствует стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с тяжелыми и вредными условиями труда, поскольку индивидуальные сведения сданы без кода особых условий труда, справка, уточняющая особый характер работы или условия труда, не представлена. Истец считает отказ незаконным, поскольку его работа в период с 05.08.1997 года по 19.09.2003 года в должности электромонтера проходила в условиях трубного производства, он обслуживал оборудование, которое напрямую связано с технологическим процессом по выпуску трубы. Работа в период с 05.03.2008 года по 21.03.2017 года в должности помощника начальника крановой службы, начальника участка крановой службы предусматривает контроль ремонта оборудования, которое непосредственно занято в производстве (выпуске) труб. Отсутствие кода особых условий труда в индивидуальных сведениях, отсутствие справки уточняющей особый характер работы, не могут повлиять на его право на досрочную трудовую пенсию, так как он не является непосредственной стороной в системе правоотношений, связанных с предоставлением сведений в систему персонифицированного учета в Пенсионный фонд РФ, и не имеет реальной возможности обеспечить предоставление данных сведений.

В судебном заседании Истец ФИО1 и представитель Истца – адвокат Петрова Т.В. исковые требования поддержали по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала по следующим основаниям. Работодатель не выдал справку, уточняющую особый характер условий труда ФИО1. Индивидуальные сведения на ФИО1 были сданы работодателем без кода особых условий труда. Работодателем не уплачены страховые взносы по соответствующим тарифам. ФИО1, работая электромонтером и начальником участка крановой службы, не участвовал в трубоэлектросварочном производстве. В 1997-1998 годах трубное производство на предприятии отсутствовало. С ноября 1991 года по август 2006 года на заводе осуществлялись строительные и пуско-наладочные работы, что не дает права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Представитель третьего лица ОАО «Газпромтрубинвест» в судебное заседание не явился, в ходатайстве в суд просил рассмотреть дело без его участия. (том 2 л.д.1)

В отзыве третьего лица на исковое заявление указано, что исковые требования являются необоснованными, поскольку должности, в которых состоял ФИО1 (электромонтер кранового хозяйства, помощник начальника (данные изъяты)) не поименованы Списком №2. Следовательно, у истца не возникло право на досрочную трудовую пенсию по старости. Согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования структурного подразделения – (данные изъяты), и карте аттестации рабочего места – начальник участка – (данные изъяты) - право на досрочное назначение трудовой пенсии не имеется. (том 1 л.д.54-55)

Выслушав участников процесса, допросив свидетеля С., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Порядок назначения страховой пенсии регулируется Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ( далее Закон №400-ФЗ ).

Согласно ст.8 Закона №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно ч.2 ст.30 Закона №400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.3 ст.30 Закона №400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В целях реализации положений ст. 30 Закона №400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение" (далее Постановление Правительства №665).

В соответствии с подп. «б» п.1 Постановления Правительства №665 при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Согласно Списку №2 от 26 января 1991г. в разделе III «Металлургическое производство» в подразделе 4 «Трубное производство (электротрубосварочное)» предусмотрены должности: электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования ( код 2040400а-19861); начальники участков ( код 2040400б-24097).

Согласно п.3 Постановления Правительства №665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" ( далее Правила ).

Согласно п.4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996г. №29 (зарегистрировано в Минюсте РФ 7 октября 1999г. №1923), право на пенсию, в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренными списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В соответствии с п.3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011г. № 258н, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица документами, выдаваемыми работодателями и соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в пунктах 15-16 Постановления Пленума от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".

Обратить внимание судов на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

В случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Судом установлено, что согласно решению пенсионного органа от 04.07.2017 года ФИО1 отказано в зачете в специальный стаж по Списку №2 периодов работы в (данные изъяты) «(данные изъяты)» с 05.08.1997 года по 19.09.2003г в качестве электромонтера 4 разряда отдела главного энергетика, электромонтера 4 разряда (данные изъяты) цеха, электромонтера 5 разряда (данные изъяты), в ОАО «(данные изъяты)» с 05.03.2008 года по 31.12.2016 года в качестве помощника начальника (данные изъяты) 9 разряда (данные изъяты), начальника участка 12 разряда (данные изъяты), так как организация справку, уточняющую особый характер работы или условия труда, не представила, индивидуальные сведения за периоды работы организацией представлены в Пенсионный фонд РФ без кода особых условий труда. ( том 1 л.д.5)

ФИО1 в период: с 05.08.1997 года до 01.11.1997 года работал электромонтером 4 разряда (данные изъяты)(данные изъяты) «(данные изъяты)»; с 01.11.1997 года до 01.09.1998 года – электромонтером 4 разряда (данные изъяты) цеха; с 01.09.1998 года до 19.09.2003 года электромонтером 5 разряда (данные изъяты); с 05.03.2008 года помощником начальника (данные изъяты) 9 разряда (данные изъяты) ОАО «(данные изъяты)», а с 07.05.2008 года по 21.03.2017 года начальником участка 12 разряда (данные изъяты). Данные сведения подтверждаются трудовой книжкой ФИО1, личной карточкой работника, трудовым договором с дополнительными соглашениями, табелями учета рабочего времени, лицевым счетом. ( том 1 л.д.6-9, 102-104,105-108, приложение №1 к гражданскому делу)

Согласно Выписке из ЕГРЮЛ основным видом деятельности ОАО «(данные изъяты)» является производство стальных труб, полных профилей и фитингов. (том 2 л.д.85-94)

До 01.01.2013 года в структуре ОАО «(данные изъяты)» существовали два самостоятельных цеха – цех (данные изъяты) ((данные изъяты)) и (данные изъяты) цех ((данные изъяты)), которые с 01.01.2013 года на основании приказа генерального директора реорганизованы путем объединения в Цех (данные изъяты) ((данные изъяты)). (том 2 л.д.37)

Согласно Положению о цехе задачей (данные изъяты), а в дальнейшем (данные изъяты) является производство трубной продукции. Структуру и штатную численность цеха утверждает Генеральный директор предприятия, исходя из условий и особенностей деятельности предприятия. Цех имеет в своем составе структурные подразделения (участки, которые структурируются по признаку однородности технологических операций в зависимости от масштабов, характера и типа производства). Задачами цеха являются: выполнение хозяйственных заданий руководства по производству трубной продукции, применение современных технологий, правильная эксплуатация, своевременное обеспечение и проведение текущего и планово-предупредительного ремонтов оборудования. Основными функциями (данные изъяты) являются: обеспечение бесперебойного выпуска качественной продукции, выполнение всех работ в строгом соответствии с чертежами, техническими условиями, инструкциями. (том 1 л.д.142-152, том 2 л.д.2-28, 29-36)

До 2008 года (данные изъяты) входила в структуру (данные изъяты), что подтверждается Выписками из штатного расписания, структурой (данные изъяты). (том 1 л.д.109-111, 141, 207-209) С 2008 года (данные изъяты) стала входить в структуру (данные изъяты), что подтверждается Выписками из штатного расписания, структурной схемой (данные изъяты) ( том 1 л.д.112-121, 122,134-140)

Как следует из показаний свидетеля ФИО3 - начальника цеха (данные изъяты) ОАО «(данные изъяты)» - как до объединения цехов (данные изъяты) и (данные изъяты), так и после объединения, (данные изъяты) территориально расположена в (данные изъяты): и ремонтные площадки, и работники (данные изъяты) находятся в (данные изъяты), и крановые операции тоже производятся в (данные изъяты). Функция (данные изъяты) заключается в поддержании работоспособности кранов, находящихся в цехе. В (данные изъяты) 8 кранов, которые расположены по всей территории цеха и предназначены для обеспечения технологического процесса, то есть, сначала перемещается металл, в дальнейшем трубы, складирование, отгрузка и все остальное. Без участия кранов производство трубы невозможно. (данные изъяты) является участком цеха (данные изъяты) ((данные изъяты)). (данные изъяты) задействована в технологическом процессе производства трубы, поскольку они обслуживают краны, ремонтируют механическую и электрическую части, если кран не исправен, то технологическая линия не работает.

Показания свидетеля С. подтверждаются копиями паспортов на краны, технологическими инструкциями по производству трубы, а именно, «Порезка рулонов на агрегате продольной резки на полосы для производства труб диаметр 42-168 мм», «Производство стальных электросварочных прямошовных труб в линии ТЭСА 42-168», «Отделка труб», фотографиями, приобщенными Истцом к делу. (том 2 л.д.38-84, 95-103, приложение №1 к делу)

Технологическая инструкция «Порезка рулонов на агрегате продольной резки на полосы для производства труб диаметр 42-168 мм» устанавливает последовательность и параметры основных технологических операций, меры безопасности при порезке рулонного проката на агрегате продольной резки (АПР), а также средства и методы контроля качества порезки штрипсов.

Технологическая инструкция «Производство стальных электросварочных прямошовных труб в линии ТЭСА 42-168» устанавливает последовательность и параметры технологических операций, средства измерения и контроля, а также меры безопасности при производстве стальных электросварных прямошовных труб в линии трубоэлектросварочного агрегата ТЭСА 42-168.

Технологическая инструкция «Отделка труб» устанавливает последовательность основных технологических операций, средства и методы контроля, а также меры безопасности при прохождении стальных электросварных прямошовных труб через линию отделки трубоэлектросварочного цеха, а также методы контроля бесшовных горячекатных труб, предназначенных для изготовления муфт к насосно-комперессорным и обсадным трубам.

Из указанных Технологических инструкций следует, что на всех этапах производства трубы используются мостовые краны, при помощи которых перемещаются сначала металл, а затем трубы.

На фото представленных Истцом видно, что металл, из которого производится труба, перемещается при помощи специальных грузоподъемных приспособлений, которые крепятся к мостовому крану, а готовые трубы формируются в пакеты - длина пакета 42 метра, масса 6874кг. Пакеты при помощи мостовых кранов перемещают по цеху и грузят в железнодорожные полувагоны. (том 2 л.д.95-97,100-102)

Из изложенного следует, что работа мостовых кранов в (данные изъяты) является неотъемлемой частью технологического процесса производства трубы.

В свою очередь, за работоспособность кранов отвечает (данные изъяты), которая до 2008 года входила в структуру (данные изъяты), а с 2008 года стала входить в структуру (данные изъяты). В состав (данные изъяты) как до 2008 года, так и после 2008 года входят электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования 4,5,6 разряда, а возглавляет (данные изъяты) с 2008 года – начальник участка. ( том 1 л.д.109-121)

Характеристика работы электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 4-6 разряда предусмотрена в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, выпуск 1, раздел «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства», утвержден постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 N 31/3-30 (параграфы 345-347).

Так, в соответствии с ЕТКС, в должностные обязанности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 4 разряда входит, в том числе, разборка, капитальный ремонт электрооборудования любого назначения, всех типов и габаритов под руководством электромонтера более высокой квалификации; регулирование и проверка аппаратуры и приборов электроприводов после ремонта; обслуживание силовых и осветительных электроустановок со сложными схемами включения. В должностные обязанности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 5 разряда входит, в том числе, разборка, капитальный ремонт, сборка, установка и центровка высоковольтных электрических машин и электроаппаратов различных типов и систем с напряжением до 15 кВ. Наладка схем и устранение дефектов в сложных устройствах средств защиты и приборах автоматики и телемеханики.

Из паспортов на краны мостовые, расположенные в (данные изъяты), следует, что это электрические грузоподъемные механизмы. (том 2 л.д.38-84) Регламентные работы планово-предупредительных ремонтов грузоподъемных механизмов ОАО «(данные изъяты)» (приложение к делу Журнал планово-предупредительных осмотров и ремонтов подъемного сооружения) включают в себя: ежемесячное обслуживание, ТО-1, ТО-2. Все указанные виды обслуживания предполагают обслуживание, в том числе, электрического оборудования кранов.

Из изложенного следует, что характер выполняемой истцом работы, соответствовал тарифно-квалификационным требованиям, установленным ЕТКС, наименование профессии истца согласно штатному расписанию от 03.04.2000 года полностью соответствует наименованию профессии, предусмотренной ЕТКС и Списком № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (код позиции 2040400а-19861).

Наименование работодателем в трудовой книжке до 19 сентября 2003 года профессии истца – электромонтер, электромонтер (данные изъяты), а не электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку указанная в Списке №2 и закрепленная в ЕТКС от 31.01.1985 года N 31/3-30 должность «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования» является унифицированной, такой должности как «электромонтер» данным ЕТКС не предусмотрено.

В соответствии со Списком №2 работа истца ФИО1 по профессии электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования протекала в условиях электротрубосварочного производства, обеспечивая бесперебойный производственный процесс выпуска трубной продукции.

Таким образом, суд приходит к выводу, что, несмотря на то, что наименование профессии истца в различные периоды значилось как «электромонтер», ФИО1 фактически в период с 01.11.1997 года до 19.09.2003 года работал по профессии электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в производственном цехе по выпуску труб – (данные изъяты).

В период с 07.05.2008 года по 21.03.2017 года ФИО1 работал начальником участка 12 разряда крановой службы ОАО «(данные изъяты)».

Согласно Списку №2 в разделе III «Металлургическое производство» в подразделе 4 «Трубное производство (электротрубосварочное)» предусмотрены начальники участков ( код 2040400б-24097).

Из должностной инструкции начальника участка крановой службы отдела главного механика следует, что он обязан: организовать правильную эксплуатацию, межремонтное обслуживание и выполнение плановых ремонтов грузоподъемных механизмов и лифтов; обеспечивать содержание грузоподъемных машин и лифтов в исправном состоянии путем проведения периодических осмотров, технического обслуживания и ремонта в установленные графиком сроки; обеспечивать содержание кранового пути в исправном состоянии; оформлять письменные разрешения (наряды-допуски) и организовывать выполнение работ повышенной опасности в соответствии с нормативными документами по их проведению; проходить периодические медицинские осмотры, а также проходить внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом и иными федеральными законами. ( том 1 л.д.123-133)

Согласно Положению об отделе главного механика задачей отдела является обеспечение эффективной, безаварийной работы основного технологического оборудования Предприятия путем своевременного изготовления, ремонта и приобретения качественных запасных частей, узлов, сменного оборудования и технологической оснастки для ремонтных служб цехов. ( том 1 л.д.153-158, 164-181)

Из паспортов на краны следует, что инженерно-техническим работником, ответственным за содержание крана в исправном состоянии с 06.05.2008 года является начальник участка крановой службы ФИО1. (том 2 л.д.43-44,50-51,57-58, 64,69-70, 76-77, 83-84)

Проведение планово-предупредительных ремонтов кранов в период с 2005 года по 2017 год подтверждается Журналом планово-предупредительных осмотров и ремонтов подъемного сооружения (приложение к делу), где в графе «подпись лица, ответственного за исправное состояние г/п крана» имеется подпись ФИО1.

Согласно Дополнительному соглашению от 30.04.2012 года к трудовому договору ФИО1 с 01.05.2012 года производится доплата в размере 4% от тарифного оклада (должностного оклада) за вредные условия труда. ( том 1 л.д.107) Согласно лицевому счету доплата за вредные условия труда производится ФИО1 с мая 2012 года.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что должность Истца в период с 07.05.2008 года по 21.03.2017 года соответствовала Списку № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. (код позиции 2040400б-24097).

Занятость истца по профессии электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования и начальника участка в течение полного рабочего дня в спорные периоды, подтверждена записями в трудовой книжке, личной карточкой работника, лицевыми счетами, табелями учета рабочего времени. Сведений об отвлечениях от основной работы, переводах на другие работы, периодах сокращенного рабочего дня, не имеется.

То обстоятельство, что истец числился в (данные изъяты), не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, по следующим основаниям. В спорный период с 01.11.1997 года по 19.09.2003 года (данные изъяты) входила в структуру (данные изъяты), что само по себе свидетельствует о том, что работа истца ФИО1 по профессии электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования протекала в условиях электротрубосварочного производства. Кроме того, наличие (данные изъяты) в структуре (данные изъяты) соответствует Положению о цехе, из которого следует, что задачами цеха являются, в том числе, своевременное обеспечение и проведение текущего и планово-предупредительных ремонтов оборудования. Исследованные в суде доказательства свидетельствуют о том, что (данные изъяты) задействована в технологическом процессе производства трубы, поскольку она обслуживает краны, ремонтирует механическую и электрическую части, без использования кранов технологический процесс производства трубы невозможен. Выведение (данные изъяты) в 2008 году из структуры (данные изъяты) в структуру Отдела главного механика не свидетельствует об изменении технологического процесса, а является следствием организационно-штатных мероприятий на предприятии. Список №2 (код позиции 2040400а-19861 и код позиции 2040400б-24097) связывает работу по профессии электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования и должность начальника участка с участием в трубоэлектросварочном производстве, а не с принадлежностью к какому-то структурному подразделению предприятия. Более того, из Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года №5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (пункт 14) следует, что работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках, профессии и должности которых предусмотрены Списками, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделений, участков или в штате специализированных ремонтных цехов, участков, организаций. Работникам специализированных ремонтных организаций, цехов и участков, постоянно полный рабочий день занятым на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда, специальный трудовой стаж исчисляется по общим правилам. Таким образом, осуществляя трудовые функции электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования грузоподъемных машин (данные изъяты) и начальника участка (данные изъяты), истец обеспечивал бесперебойное выполнение технологического процесса электротрубосварочного производства, поскольку обслуживал и осуществлял ремонт оборудования, входящего в производственный цикл по выпуску труб.

С учетом изложенного несостоятельным является довод представителя Ответчика ФИО2 о том, что ФИО1, работая электромонтером и начальником участка (данные изъяты), не участвовал в трубоэлектросварочном производстве.

Доводы Ответчика о том, что: в 1997-1998 годах трубное производство на предприятии отсутствовало; с ноября 1991 года по август 2006 года на заводе осуществлялись строительные и пуско-наладочные работы, что не дает права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, - несостоятельны по следующим основаниям. Доказательств того, что в 1997-1998 годах трубное производство на предприятии отсутствовало, в дело не представлено. Письмо ОАО «(данные изъяты)» от 03.04.2008 года (том 1 л.д.212) не подтверждает указанный довод. В письме сказано, что ОАО «(данные изъяты)» представляет сведения об объемах произведенной продукции к проектной мощности цеха за период 1999-2006 годы. Таким образом, в письме не говорится об отсутствии трубного производства в 1997-1998 годах.

То обстоятельство, что с ноября 1991 года по август 2006 года на заводе осуществлялись строительные и пуско-наладочные работы не может быть основанием для ущемления прав работников, в том числе, и в праве на льготную пенсию. Кроме того, выполнение на заводе строительных и пусконаладочных работ не опровергает то обстоятельство, что с ноября 1997 года по сентябрь 2003 года истец был занят в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в течение полного рабочего дня. Более того, из Распоряжения начальника (данные изъяты) от 17.04.2002 года следует, что в 2002 году (данные изъяты) работал в две смены (том 1 л.д.257-258), что свидетельствует о наличии производства трубы и в период пуско-наладочных работ.

Доводы Ответчика о том, что: индивидуальные сведения на ФИО1 сданы без указания кода особых условий труда; страховые взносы по дополнительному тарифу в Пенсионный фонд с 01.01.2013г. на ФИО1 не начислялись и не уплачивались, - несостоятельны по следующим основаниям.

Обязанность указывать коды льготного характера труда, в силу Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года, лежит на работодателе. Поэтому отсутствие такой отметки в индивидуальных сведениях ФИО1 не может повлечь для него неблагоприятных последствий в сфере пенсионного обеспечения.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в пункте 9 Постановления Пленума от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Конституционный Суд РФ в Постановлении №9-П от 10.07.2007 года указал, что неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата - исходя из публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами - должна быть обеспечена, в том числе в порядке принудительного взыскания. В противном случае искажалось бы существо обязанности государства по гарантированию права застрахованных лиц на трудовую пенсию.

То обстоятельство, что работодатель не выдал справку, уточняющую особый характер условий труда ФИО1, также не может повлиять на пенсионные права истца. Так, выдача указанной справки – это право, а не обязанность работодателя. Кроме того, как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в пунктах 15-16 Постановления Пленума от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, относятся иные доказательства, предусмотренные в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

В случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Из изложенного следует, что справка, уточняющая особый характер условий труда, выдаваемая работодателем, является не единственным допустимым доказательством по делу. Поэтому ее отсутствие не является безусловным основанием для отказа в иске.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что представленными письменными доказательствами подтверждено, что истец в период с 01.11.1997 года по 19.09.2003 года включительно и с 07.05.2008 года по 21.03.2017 года включительно в течение полного рабочего дня работал по профессии и должности, предусмотренной Списком №2 в условиях трубоэлектросварочного производства. Следовательно, периоды работы истца в качестве электромонтера 4 разряда (данные изъяты) цеха, электромонтера 5 разряда (данные изъяты) ОАО «(данные изъяты)» с 01.11.1997 года по 19.09.2003 года включительно, а также в должности начальника участка 12 разряда (данные изъяты) ОАО «(данные изъяты)» в период с 07.05.2008 года по 21.03.2017 года включительно подлежат зачету в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Вместе с тем, суд не находит оснований для включения в специальный стаж периода работы истца с 05.08.1997 года до 01.11.1997 года электромонтером 4 разряда (данные изъяты) ДЗАО «(данные изъяты)», поскольку суду не представлено доказательств того, что электромонтеры отдела (данные изъяты) участвовали в трубоэлектросварочном производстве.

Также суд не находит оснований для включения в специальный стаж периода работы с 05.03.2008 года до 07.05.2008 года в должности помощника начальника (данные изъяты) 9 разряда (данные изъяты) ОАО «(данные изъяты)», поскольку должность помощника начальника (данные изъяты) не предусмотрена Списком №2.

На основании статьи 22 Закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Страховой стаж работы ФИО1 на момент обращения за назначением страховой пенсии, на 21.03.2017 года, составляет 30 лет 5 месяцев 18 дней. С учетом периодов работы, которые в соответствии с данным решением необходимо зачесть ФИО1 в специальный стаж, его специальный стаж на момент обращения за пенсией составляет более 14 лет. Следовательно, истец имеет право в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ на досрочную страховую пенсию по старости с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона №400-ФЗ. Право на указанную пенсию возникло у ФИО1 24.02.2017 года, когда ему исполнилось 55 лет.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Костромском районе Костромской области (межрайонное) включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периоды:

- с 01.11.1997 года по 19.09.2003 года в должности электромонтера 4 разряда (данные изъяты) цеха, электромонтера 5 разряда (данные изъяты) ОАО «(данные изъяты)»;

- с 07.05.2008 года по 21.03.2017 года – в должности начальника участка 12 разряда (данные изъяты) отдела (данные изъяты) ОАО «(данные изъяты)».

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Костромском районе Костромской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 21 марта 2017 года.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд Костромской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.В.Мохова

Решение в окончательной форме принято 20 декабря 2017 года.

Судья А.В.Мохова