УИД 91RS0009-01-2021-000931-66
Производство2-807/2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 июня 2021 года <адрес>
Евпаторийский городской суд Республики Крым
в составе:
председательствующего - судьи Измайлова Р.М.,
при секретаре - ФИО1,
с участием представителя истца - помощника Симферопольского межрайонного природоохранного прокурора Республики Крым ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по иску заместителя Симферопольского межрайонного природоохранного прокурора ФИО3 в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к МУП «Экоград» городского округа Евпатория Республики Крым, третье лицо: Южное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, о возложении обязанности внести плату за негативное воздействие на окружающую природную среду,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель Симферопольского межрайонного природоохранного прокурора ФИО3 в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МУП «Экоград» городского округа Евпатория Республики Крым, третье лицо: Южное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, о возложении обязанности внести плату за негативное воздействие на окружающую природную среду, мотивируя требования тем, что Симферопольской межрайонной природоохранной прокуратурой при осуществлении надзора за исполнением природоохранного законодательства выявлены нарушения в деятельности МУП «Экоград» послужившие основанием для обращения в суд. Прокуратурой установлено, что МУП «Экоград» осуществляет деятельность, связанную с выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, размещением отходов производства и потребления. В соответствии с государственным реестром объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду объекты, на которых МУП «Экоград» осуществляет указанную деятельность, относится к 1 категории объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Как следует из представленных расчетов и декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2019 год, размер платы, подлежащий внесению в бюджет составил 438 958,41руб., в том числе: 176 464,30 руб.- плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, 6 414,47 руб.-за размещение отходов производства и потребления, 4202079,64руб.-плата за размещение твердых коммунальных отходов. Обществом в 2020году осуществлена плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух в сумме 176 464,30руб., плата за размещение отходов производства и потребления в сумме 6 414,47руб. и размещение твердых коммунальных отходов в сумме 371 281,44 руб. Задолженность по оплате за негативное воздействие на окружающую среду МУП «Экоград» составила 3830798,18руб. С целью устранения указанных нарушений руководителю МУП «Экоград» 04.02.2021г. внесено представление, которое рассмотрено, однако меры направленные на устранение выявленных нарушений в полном объеме не приняты, сумма задолженности погашена не в полном объеме. Таким образом, задолженность по оплате за негативное воздействие на окружающую среду МУП «Экоград» составила 3 530 798,18руб.. Руководствуясь ст.ст.3,146.1,16.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»,ст.ст.51,57,62,218БК РФ, с учетом уточненных в порядке ст.39 ГПК РФ требований, просит суд обязать МУП «Экоград» городского округа Евпатория Республики Крым внести плату за негативное воздействие на окружающую среду за 2019 года в сумме 3 530 798,18 руб. на расчетный счет Южного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.
В судебном заседании представителя истца - помощника Симферопольского межрайонного природоохранного прокурора Республики Крым ФИО2 уточненные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика – МУП «Экоград» в судебное заседание не явилась, согласно письменному заявлению от 15.04.2021г. исковые требования признает в размере 3 530 798,18руб..
Представитель третьего лица - Южное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в судебное заседание не явился о дне, месте и времени проведения судебного заседания извещен в установленном порядке, с письменными заявлениями и ходатайствами не обращался, причины неявки суду не сообщил. В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав неопределенного круга лиц и в интересах Российской Федерации.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе платности природопользования и возмещение вреда окружающей среде.
Согласно ч.1 ст.16.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду (далее - лица, обязанные вносить плату), за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории.
Плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками (далее - выбросы загрязняющих веществ) (ч.1ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).
В соответствии со ст.19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов.
Согласно ч.ч.2-4 ст. 16.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отчетным периодом в отношении внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду признается календарный год.
Плата за негативное воздействие на окружающую среду, исчисленная по итогам отчетного периода в порядке, установленном статьей 16.3 настоящего Федерального закона, с учетом корректировки ее размера вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом.
Лица, обязанные вносить плату, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, вносят квартальные авансовые платежи (кроме четвертого квартала) не позднее 20-го числа месяца, следующего за последним месяцем соответствующего квартала текущего отчетного периода в размере одной четвертой части суммы платы за негативное воздействие на окружающую среду, подлежащей уплате за предыдущий год.
Из материалов дела следует и установлено судом, что МУП «Экоград» осуществляет деятельность, связанную с выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, размещением отходов производства и потребления (л.д.6-16).
Согласно декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2019 года сумма платы за размещение ТКО составила 3 930 798, 20руб.(л.д.24-34).
Задолженность по оплате за негативное воздействие на окружающую среду МУП «Экоград» составила 3 930 798,20руб.(л.д.24-34).
МУП «Экоград» осуществлена плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух в сумме 176464,30руб., плата за размещение отходов производства и потребления в сумме 6414,47руб., плата за размещение твердых коммунальных отходов в сумме 271281,44 руб., плата за размещение твердых коммунальных отходов в сумме 100000,00руб.(л.д.85-89).
04.02.2021г. заместителем Симферопольского межрайонного природоохранного прокурора ФИО3 с целью устранения указанных нарушений руководителю МУП «Экоград» внесено представление, которое рассмотрено, однако меры направленные на устранение выявленных нарушений в полном объеме не приняты, сумма задолженности погашена не в полном объеме: осуществлена плата за размещение твердых коммунальных отходов в сумме 300 000,00руб.(л.д.20-22,23)
Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании 15.04.2021г. частично признала исковые требования в размере 3 530 798,18руб., о чем представила суду письменное заявление(л.д.90).
В силу ч. 1 и 2 ст. 39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ ФИО4 были разъяснены и понятны.
Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии со ст. 173 ГПК РФ, при признании иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом
Учитывая изложенное, суд находит, что исковые требования заместителя Симферопольского межрайонного природоохранного прокурора ФИО3 в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к МУП «Экоград» городского округа Евпатория Республики Крым, третье лицо: Южное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, о возложении обязанности внести плату за негативное воздействие на окружающую природную среду - подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования заместителя Симферопольского межрайонного природоохранного прокурора ФИО3 в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к МУП «Экоград» городского округа Евпатория Республики Крым, третье лицо: Южное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, о возложении обязанности внести плату за негативное воздействие на окружающую природную среду, – удовлетворить.
Обязать МУП «Экоград» городского округа Евпатория Республики Крым (ИНН <***>, КПП 911001001, ОГРН <***>) внести плату за негативное воздействие на окружающую среду за 2019 год в сумме 3 530 798 руб.18коп. на расчетный счет Южного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (БИК 040349001, счет №,лицевой счет №, ИНН <***>,КПП 230901001).
На решение может быть подана апелляционная жалоба и принесено апелляционное представление в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Евпаторийский городской суд Республики Крым.
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья подпись Р.М.Измайлов