Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области об отмене решения, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Курганский городской суд Курганской области с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области (далее – ОСФР по Курганской области), в котором, с учетом изменений, заявленных в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), просит отменить решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, обязать ответчика включить в стаж на работах с тяжелыми условиями труда следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника в СПМК-7 объединения Агропромстрой, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера в СПМК-7 объединения Агропромстрой, назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование исковых требований указал, что решением ответчика в назначении страховой пенсии по старости ему было отказано, в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, не были зачтены спорные периоды. С решением об отказе не согласен, в спорные периоды фактически работал в должности мастера строительных и монтажных работ и производителя работ. Характер деятельности не менялся в течение всего периода, при фактической постоянной занятости в течение рабочего 8 часового дня. Менялись наименования строительных участков одного и того же предприятия, но характер работы оставался прежним.

В судебном заседании истец ФИО4, представитель истца по ордеру ФИО2 заявленные исковые требования поддержали по доводам измененного иска, экспертное заключение не оспаривали.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании с иском не согласился по доводам отзыва, выводы экспертизы не оспаривал.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п. 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Согласно п. 2 ст. 30 данного закона Списки соответствующих работ, профессий и должностей, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, утверждаются Правительством РФ.

На основании пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 назначение досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» производится согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, за периоды работы до 01.01.1992 может применяться Список производств, цехов, профессий и должностей, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173. Данные нормативные акты расширенному толкованию не подлежат.

Согласно материалам дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области от 25.04.2022 № 76387/22 истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (в возрасте 56 лет требуется не менее 10 лет стажа на соответствующих видах работ, а в наличии 6 лет 16 дней).

Решением Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ№ истцу отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (плотник-монтажник в СПМК-7 объединения Агропромстрой), так как наименование профессии «плотник-монтажник» не предусмотрено Списком № от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без сохранения заработной платы, в соответствии с Разъяснениями Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, утв. постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (мастер на новом строительстве в СПМК-7 объединения Агропромстрой), т.к. наименование должности «мастер на новом строительстве» не предусмотрено Списком № от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебный отпуск, в соответствии с Разъяснениями Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, утв. постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№.

С 01.01.2023 Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области на основании постановления Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации по Курганской области № 317п от 09.12.2022 «О переименовании Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Курганской области».

На основании определения Курганского городского суда Курганской области от 27.09.2023 по материалам настоящего гражданского дела проведена экспертиза условий труда истца, экспертом Главного управления по труду и занятости населения Курганской области составлено заключение от ДД.ММ.ГГГГ№-ЭТД и установлено следующее.

Согласно записям в трудовой книжке, приказам по личному составу, личной карточке по форме № Т-2 ФИО1 работал в Специализированной передвижной механизированной колонне № (СПК-7) объединения «Курганагропромстрой», г. Курган: ДД.ММ.ГГГГ принят плотником-монтажником 2 разряда на городской участок, ДД.ММ.ГГГГ присвоен 3 разряд по профессии монтажник, ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4 разряд по профессии монтажник, ДД.ММ.ГГГГ переведен мастером на новое строительство.

На основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ монтажник ФИО1 был освобожден от работы в связи с занятиями в КСТ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ монтажнику ФИО1 был предоставлен дополнительный отпуск для участия в лабораторно-экзаменационной сессии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГ монтажник ФИО1 был освобожден от работы в связи с занятиями в КСТ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ монтажнику ФИО1 был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ монтажнику ФИО1 был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Выписки из приказов представлены в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справке в лицевых счетах и ведомостях по заработной плате профессия истца в рассматриваемые периоды записана как плотник-монтажник.

В архивной справке приведены сведения о реорганизации предприятия: 1989 г. – сентябрь 1993 г. - Курганская СПМК-7 объединения «Курганагропромстрой»; октябрь - декабрь 1993 г. - АООТ «СПМК-7», 1994 г. - май 1999 г. - АО СПМК-7; июнь 1999 г. - 2000 г. - ОАО «СПМК-7».

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в отношении рассматриваемых периодов работы код особых условий труда не указан.

По данным предыдущих экспертиз известно, что объединение «Курганагропромстрой» образовано в соответствии с приказом Госагропрома РСФСР № от ДД.ММ.ГГГГ с подчинением Госагропрому РСФСР. В 1989 г. в состав объединения входили: 33 межколхозных ПМК (Альменевская, Белозерская, Варгашинская, Далматовская МПМК №,2, Каргапольская, Катайская, Кетовская МПМК №, №, Куртамышская МПМК №, №, Лебяжьевская МПМК №, №, Макушинская МПМК №, №, Мишкинская, Мокроусовская, ФИО5, ФИО6 МПМК №, №, Половинская, Притобольная МПМК №, №, Сафакулевская, Уксянская, Частоозерская, Целинная МПМК №, №, Шатровская, Шумихинская МПМК №, №, Щучанская, Юргамышская), Шадринский домостроительный комбинат, 13 специализированных ПМК (Просветская, Курганские №№, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, Курганская в Армянской ССР), управление механизации, трест «Курганагропромстройматериалы», Курганский институт «Курганагропромпроект», артель «Кварц», ЖСК-1, ЖКО, АТП-1, совхоз «Строитель», управление производственно-технологической комплектации.

Основные функции - выполнение общестроительных и специальных работ в строительстве.

В материалах дела имеются акты государственной приемочной комиссии о приемке законченных строительством объектов, генеральным подрядчиком при строительстве которых было СПМК-7 объединения «Агропромстрой»:

- акт № от ДД.ММ.ГГГГ приемки в эксплуатацию 34-квартирного жилого дома по <адрес>, генеральным подрядчиком выполнены общестроительные работы, субподрядные организации - АО СПМ-4 (сантехнические работы), СПМК-3 (электромонтажные работы), Кургангазстрой (газораспределение), КГ МП «Связьмонтаж» (слаботочные сети), МП «РОУД» (благоустройство), строительно-монтажные работы выполнены в период с января 1991 г. по март 1992 г., здание 5-этажное, общий строительный объем 9 989 кв. м,

- акт № от ДД.ММ.ГГГГ приемки в эксплуатацию офиса со встроенным магазином по <адрес>, генеральным подрядчиком выполнены строительно-монтажные работы, субподрядные организации - СПМ-4 (сантехнические работы), АО «Аскок» (электромонтажные работы), СПМК-2 (благоустройство), срок производства строительно-монтажных работ не указаны, здание 3-этажное из силикатного кирпича с облицовкой, общий строительный объем 3 233 кв. м.

Представлено приложение № к акту приемки и ввода в эксплуатацию № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в строительстве пристроя к областному архиву по <адрес> принимало участие АО «СПМК-7» - кирпичная кладка наружных и внутренних стен и перегородок, монтаж плит перекрытия, покрытий, перемычек, монтаж балок железобетонных ступеней, площадок.

На основании представленных документов эксперт пришёл к выводу, что Курганская СПМК-7 объединения «Курганагропромстрой» являлась специализированным предприятием, осуществляющим строительство зданий и сооружений различного назначения.

Профессия монтажник имеет неполное наименование, не предусмотренное в «Общесоюзном классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов 186016», утвержденном постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 27.08.1986 № 016, «Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94», утвержденном постановлением Госстандарта РФ № 367 от 26.12.1994, поскольку в данном наименовании не указан вид выполняемых монтажных работ.

«Общесоюзным классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов 186016», «Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94» и разделом «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (далее - ЕТКС) выпуска № 3, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР, Госстроя СССР и Секретариата ВЦСПС № 226/125/15-88 от 17.07.1985, предусматриваются различные монтажные профессии в зависимости от видов монтажных работ (всего около 40 профессий): монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций; монтажник технологического оборудования; монтажник технологических трубопроводов и др.

Из перечисленных профессий Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (далее - Список № 2 1956 г.), Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее - Список № 2 1991 г.), при производстве общестроительных работ в строительстве предусматривается только одна профессия - монтажник стальных и железобетонных конструкций.

Согласно СП 48.13330.2019. Свод правил. Организация строительства. СНиП 12-01-2004 (утверждены приказом Минстроя России от 24.12.2019 № 861/пр) общестроительные работы - массовые виды строительных работ, связанные с непосредственным возведением зданий и сооружений (земляные, бетонные, каменные работы, монтаж сборных несущих и ограждающих конструкций, отделочные, кровельные и гидроизоляционные работы, устройство полов, столярные и стекольные работы, устройство внутренних инженерных систем и оборудования зданий и сооружений, устройство наружных сетей водопровода, устройство наружных сетей канализации и др.).

Строительно-монтажные работы - комплексный термин, объединяющий общестроительные и (или) специальные строительные виды работ, выполняемые по договору строительного (генерального) подряда.

Работы специальные строительные - отдельные виды работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, сносе объектов, связанные с устройством, переносом или заменой инженерных сетей, систем, монтажом инженерного оборудования.

Сборные стальные и железобетонные конструкции широко применяются при строительстве жилых, культурно-бытовых, сельскохозяйственных, промышленных и иных зданий и сооружений. Из сборных элементов выполняются несущие и ограждающие конструкции зданий и сооружений, стены, перекрытия, лестничные марши и площадки, напорные и безнапорные трубы, столбы и мачты для линий электропередачи и освещения, сваи, ограды и т. п. Сборный железобетон является одним из основных строительных материалов.

В кирпичных зданиях междуэтажные перекрытия, несущие перемычки и прогоны, лестничные марши и площадки, балконы укладывают из железобетонных конструкций и плит.

Предприятие, на котором работал истец, как правило, специализировалось на общестроительных работах по строительству объектов социально-культурного и жилого назначения. Работы по монтажу инженерного оборудования (прокладка трубопроводов, монтаж газового оборудования и др.) выполнялись силами других (субподрядных) организаций, что подтверждается актами государственной приемочной комиссии по приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта: АО СПМ-4, СПМК-3, Кургангазстрой, КГ МП «Связьмонтаж», МП «РОУД» и др.

Несмотря на отсутствие в материалах дела документов, на основании которых можно было бы судить об участии истца в строительстве тех или иных объектов (например, приказы о направлении на строительство объекта, наряды на сдельную работу, табели-расчеты и др.), эксперт полагает, что ФИО1 действительно мог принимать участие в строительстве объектов, перечисленных в имеющихся актах государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта (или в строительстве других объектов, которые строились Курганская СПМК-7 объединения «Курганагропромстрой»).

В соответствии с ЕТКС выпуска № 3 в характеристику работ монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 3 разряда входит: зачистка стыков собираемых конструкций, затяжка монтажных болтовых соединений, установка самонарезающих болтов, расконсервация высокопрочных болтов, промазка керосином и мелом сварных швов при проверке их плотности, правка фасонной стали на ручных винтовых прессах, укладка плит дорожных покрытий, временное крепление конструкций, утепление бетонных и железобетонных конструкций, замоноличивание бетоном стыков и некратных мест, заделка кирпичом или бетоном концов балок, борозд, гнезд, выбоин и отверстий, монтаж и демонтаж мобильных зданий и сооружений из инвентарных блок-контейнеров, установка прокладок, монтаж сборных перегородок и внутренних стен из гипсовых панелей на металлическом каркасе, герметизация стыков специальными герметиками путем нанесения их кистью или шпателем, монтаж и демонтаж крупнощитовой опалубки из готовых щитов, приготовление тиоколовых и акриловых герметиков вручную, вязка такелажных узлов, разматывание и наматывание канатов, крепление стальных канатов болтовыми зажимами, установка и снятие блоков, талей, полиспастов, лебедок и домкратов грузоподъемностью до 10 т.

Таким образом, по материалам дела эксперт сделал вывод, что условия труда и характер работы ФИО1 в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПК-7 объединения «Курганагропромстрой» при выполнении обязанностей монтажника, за исключением периодов отвлечений от работы, соответствуют профессии: монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций, предусмотренной разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 1991 г., позиция 2290000а-14612.

Периоды отвлечений от работы могут быть определены на основании архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ и приказов, представленных в деле.

По материалам дела подтвердить или опровергнуть соответствие условий труда и характера работы ФИО1 в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПК-7 объединения «Курганагропромстрой» профессии монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций, предусмотренной разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2 1956 г., не представляется возможным.

В рассматриваемый период ФИО1 работал плотником-монтажником.

Профессия плотник (в строительстве) Списком № 2 1956 г., Списком № 2 1991 г. не предусмотрена.

Согласно пункту 7 разъяснения «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» и о признании утратившими силу ранее принятых разъяснений и постановлений по вопросам назначения пенсий на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденному постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС № 81/8 от 02.04.1976, пенсии на льготных условиях по совмещаемым работам, профессиям и должностям рабочим и служащим, занятым в производствах, цехах, в профессиях и должностях, предусмотренных в списках № 1 и № 2, следует назначать:

а) по списку № 2 - если выполняемые совмещаемые работы, профессии и должности предусмотрены в списке № 1 и в списке № 2;

б) на общих основаниях - если одна из выполняемых совмещаемых работ, профессий и должностей предусмотрена в списке № 1 или в списке № 2, а другая не предусмотрена списками.

За рабочими и инженерно-техническими работниками, пользовавшимися правом на льготное пенсионное обеспечение, объем работы которых увеличивается в связи с совмещением профессий (должностей) и расширением зон обслуживания, сохраняется право на льготное пенсионное обеспечение на весь период, в течение которого им производится доплата или выплачиваются повышенные оклады за выполнение работ по совмещаемым профессиям (должностям) или расширение зон обслуживания.

По материалам дела не представляется возможным достоверно определить, выполнял ли ФИО1 работы по профессии плотник в порядке совмещения с работой по профессии монтажник, в связи с расширением зоны обслуживания или в порядке совместительства. В ходе судебного заседания истец сообщил, что не выполнял работы по профессии плотник.

Работа монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций связана с пребыванием на высоте. Кроме повышенной физической нагрузки на монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций могут воздействовать повышенный уровень шума, повышенная запыленность воздуха рабочей зоны, пониженная или повышенная температура воздуха и т.д.

В соответствии с пунктом 5 разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, временной нетрудоспособности.

В материалах дела представлены карточки-справки по заработной плате, согласно которым ФИО1 вырабатывал норму рабочего времени в днях и часах в соответствии с производственным календарем, за исключением периодов отвлечений от работы.

В то же время, для ответа на вопрос о постоянной занятости ФИО1 в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных Списком № 2 1991 г., необходимо определить, выполнял ли истец работы в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в течение полного рабочего дня, какой процент рабочего времени могли занимать у него работы в качестве плотника. Для ответа на указанные вопросы необходимы документы раздельного учета рабочего времени (хронометраж рабочего времени, фотография рабочего дня), которые в деле не представлены.

Согласно записям в трудовой книжке, приказам по личному составу, личной карточке по форме № Т-2 ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал мастером на новом строительстве в Курганской СПМК-7 объединения «Курганагропромстрой» (АООТ «СПМК-7», АО СПМК-7).

С ДД.ММ.ГГГГ истец был переведен на строительство нового 60-квартирного жилого дома по <адрес>.

Выписки из приказов по личному составу и основной деятельности представлены в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГ мастер ФИО1 был освобожден от работы в связи с участием в сессии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был предоставлен дополнительный отпуск для участия в лабораторно-экзаменационной сессии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ мастер ФИО1 был освобожден от работы в связи с участием в лабораторно-экзаменационной сессии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принимал участие в работе над дипломным проектом.

В лицевых счетах и ведомостях по заработной плате должность истца в рассматриваемый период записана как мастер.

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в отношении рассматриваемого периода работы код особых условий труда не указан.

Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 1991 г. предусмотрены: мастера строительных и монтажных работ, позиция 22900006-23419.

В «Общесоюзном классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов 186016», «Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 106-94» предусмотрена должность мастер строительных и монтажных работ.

В обязанности мастера строительных и монтажных работ, в соответствии с «Квалификационными характеристиками должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций», утвержденными Постановлением Госстроя от 03.07.1987 № 131, входит: осуществление общего руководства на закрепленном участке, обеспечение выполнения участком в установленные сроки производственных заданий по объему производства строительных работ, осуществление расстановки рабочих и бригад на участке, контроль и соблюдение технологических процессов ведения строительных и монтажных работ, осуществление производственного инструктажа рабочих, проведение мероприятий по выполнению правил охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии, технической эксплуатации оборудования и инструмента, а также контроль за их соблюдением, и другие обязанности, входящие в должность руководителя строительного участка (объекта).

Должность мастер строительных и монтажных работ относится к должностям, входящим в структуру линейного инженерно-технического персонала, предусмотренную для специализированных строительных организаций. Других должностей мастеров, например, мастер по ремонту оборудования, мастер по ремонту гидросооружений, мастер, руководящий отделочными работами и т.д., указанными выше квалификационными характеристиками (для строительных организаций) не предусмотрено.

Согласно Нормативам численности линейных инженерно-технических работников строительных организаций, утвержденным Приказом Минтяжстроя СССР от 30.07.1985 № 136, на участках, выполняющих строительно-монтажные работы, структура линейного персонала должна состоять из следующих уровней управления по должностям: старший прораб (начальник участка), прораб, мастер строительных и монтажных работ.

В зависимости от объемов выполняемых строительных и монтажных работ, количества одновременно возводимых объектов, осуществляемых строительной организацией, применяется различная норма управляемости, т.е. норма подчинения руководителю определенного уровня определенного числа работников. Так для мастера строительных и монтажных работы она может составлять 10-35 человек (рабочих), для прораба - 2-3 мастера. Численность линейного персонала ежегодно подтверждается штатным расписанием по организации.

На основании представленных в материалах дела документов, в том числе актов государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта, сведения из которых описаны при рассмотрении предыдущего периода, можно сделать вывод, что Курганская СПМК-7 объединения «Курганагропромстрой» (АООТ «СПМК-7», АО СПМК-7) являлась специализированным предприятием, осуществляющим строительство зданий и сооружений различного назначения.

Следовательно, правильное наименование должности ФИО1 в рассматриваемый период работы мастером - мастер строительных и монтажных работ.

Согласно Общесоюзному классификатору «Отрасли народного хозяйства» (1 75 018), утвержденному Госкомстатом СССР, Госпланом СССР, Госстандартом СССР 01.01.1976, к организациям, осуществляющим свою деятельность в отрасли «Строительство», относятся: общестроительные и специализированные организации, осуществляющие строительные, монтажные и другие работы подрядным и хозяйственным способом; общестроительные и специализированные организации, осуществляющие отдельные виды работ (земляные работы; работы по нулевому циклу; буровые и взрывные работы; монтажные работы, в том числе работы по монтажу бетонных и железобетонных конструкций, технологического, энергетического оборудования и др.; отделочные работы; теплотехнические и термоизоляционные работы; домостроение и т.д.); организации, осуществляющие строительно-монтажные работы хозяйственным способом; строительные межколхозные организации; организации, осуществляющие капитальный ремонт (зданий и сооружений производственного назначения, жилых квартир и др.) и т.д.

В соответствии с Инструкцией по заполнению форм федерального государственного статистического наблюдения по капитальному строительству, утвержденной постановлением Госкомстата РФ от 03.10.1996 № 123, к строительным работам относятся: работы по возведению, расширению и реконструкции постоянных и временных (титульных) зданий и сооружений и связанные с ними работы по монтажу железобетонных, металлических, деревянных и других строительных конструкций; работы по устройству и разработке подкрановых путей для башенных и других кранов; работы по сооружению внешних и внутренних сетей водоснабжения, канализации, теплофикации, газификации и энергоснабжения; возведение установок (сооружений) по охране окружающей среды от загрязнений; работы по сооружению нефтепроводов, продуктопроводов, газопроводов, воздушных и кабельных линий электропередачи, линий связи; работы по сооружению мостов и набережных, дорожные работы, подводно - технические, водолазные и другие виды специальных работ в строительстве; работы по установке санитарно - технического оборудования; работы по устройству оснований, фундаментов и опорных конструкций под оборудование, по обмуровке и футеровке котлов, печей и других агрегатов и т.д.

Учитывая, что Курганская СПМК-7 объединения «Курганагропромстрой» (АООТ «СПМК-7», АО СПМК-7) являлась специализированной строительной организацией, эксперт пришел к выводу, что условия труда и характер работы ФИО1 в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Курганской СПМК-7 объединения «Курганагропромстрой» (АООТ «СПМК-7», АО СПМК-7), за исключением периодов отвлечений от работы, соответствуют: должности мастера строительных и монтажных работ, позиция 22900006-23419, предусмотренной разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 1991 г.

Основными вредными производственными факторами для мастера строительных и монтажных работ, прораба могут быть повышенная или пониженная температура воздуха в помещениях и на открытой территории, повышенные уровни шума, напряженность трудового процесса, эмоциональные нагрузки, нахождение работника на высоте, опасность падения предметов и т. д.

В материалах дела представлены карточки-справки по заработной плате, согласно которым ФИО1 вырабатывал норму рабочего времени в днях и часах (в отдельные периоды указаны только отработанные дни) в соответствии с производственным календарем, за исключением периодов отвлечений от работы.

Однако на основании карточек-справок по заработной плате можно определить, выполнял ли истец норму рабочего времени в соответствии с производственным календарем.

Основным прямым документом постоянной занятости инженерно-технического работника (линейного персонала) на строительстве конкретного объекта является общий журнал ведения строительных работ (форма № КС-6), который является документом, отражающим весь процесс строительства с указанием в нем всех ответственных лиц на объекте. Данный документ не относится к документам постоянного хранения (комплектования архивного фонда) и имеет временный срок хранения не более 5 лет.

Кроме того, в строительстве для учета выполненных работ и заработной платы применяются акты освидетельствования скрытых работы, специальные журналы работ, наряды на сдельные (аккордные) работы, наряды-книжки, табели-расчеты и акты о браке, табели учета рабочего времени, лицевые счета, расчетно-платежные ведомости и др.

Актом приемки скрытых работ называется официальный документ, который составляется после приемки представителями подрядчика, заказчика и авторского надзора выполненных работ, которые будут скрыты последующими работами.

К скрытым работам относятся: выполнение предусмотренных проектом работ по закреплению грунтов и подготовке оснований, погружение свай, свай-оболочек, шпунта, опускных колодцев и кессонов, стыкование составных свай и свай-оболочек, бурение всех видов скважин, установка опалубки для бетонирования монолитных фундаментов, стен, колонн, перекрытий и покрытий, бетонирование монолитных бетонных и железобетонных фундаментов, стен, колонн, перекрытий и покрытий, монтаж сборных железобетонных фундаментов, колонн, ригелей, перемычек, стеновых панелей, плит перекрытий и покрытий, лестничных площадок и маршей, вентблоков, балконных плит, установка оконных и дверных блоков, монтаж устройств грозозащиты и заземления и др.

Актами приемки скрытых работ осуществляется так называемая промежуточная приемка работ в процессе их выполнения. Промежуточная приемка работ производится непосредственно в ходе их осуществления.

Специальные журналы работ являются документами, отражающими выполнение отдельных видов работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства.

Суд принимает экспертное заключение от 10.11.2023 № 146-ЭТД как допустимое доказательство по делу, поскольку экспертиза проведена по материалам гражданского дела, заключение является полным, обоснованным, мотивированным, сомнений не вызывает, эксперт не заинтересован в исходе дела, предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за заведомо ложное заключение, достоверных и достаточных доказательств, опровергающих данные выводы, сторонами в материалы дела не представлено.

Сторонами не представлено согласно ст. 56 ГПК РФ доказательств, опровергающих выводы эксперта.

При таких обстоятельствах, учитывая наименование профессии истца, указанное в первичных документах, периоды строительства объектов, на которые представлены акты государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта, которые совпадают со спорными периодами работы, участие ФИО1 в строительстве каких-либо других объектов документально не подтверждено, ответчиком доказательств обратного не представлено, в приказах о предоставлении отпусков профессия истца указана как «монтажник», учитывая, что из представленных в материалы дела документов прослеживается предоставление истцу отпусков без сохранения заработной платы, иных периодов отвлечений, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных истцом требований, включении в специальный стаж истца периодов работы в должности монтажника в СПМК-7 объединения Агропромстрой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности мастера в СПМК-7 объединения Агропромстрой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Полная занятость истца в указанные периоды подтверждена лицевыми счетами, в которых имеются данные об отработанных днях (с учетом нахождения в очередном оплачиваемом отпуске, временной нетрудоспособности) в каждом месяце.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Установлено, что ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии ДД.ММ.ГГГГ. Истец просит назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ (достижение возраста 57 лет).

Согласно условному расчету специального стажа, с учетом включенных судом периодов работы у истца на момент достижения возраста 57 лет (ДД.ММ.ГГГГ), набирается необходимый специальный стаж 7 лет 6 месяцев (в наличии 7 лет 11 месяцев 22 дня), в связи с чем, требования истца о назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца полежит взысканию госпошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Отменить решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№ в части отказа ФИО1 в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в назначении досрочной страховой пенсии.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы в должности монтажника в СПМК-7 объединения Агропромстрой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности мастера в СПМК-7 объединения Агропромстрой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области (ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (№) расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В удовлетворении остальной части иска ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи жалобы через Курганский городской суд Курганской области в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.А. Дерябина

Мотивированное решение изготовлено 21 декабря 2023 г.