Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 декабря 2016 года р.п. Полтавка
Полтавский районный суд Омской области
в составе председательствующего судьи Абилова А.К.,
при секретаре Соколовой О.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ФИО7 к Государственному Учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ в Полтавском районе Омской области о принадлежности правоустанавливающего документа, включении периода трудовой деятельности в страховой стаж,
у с т а н о в и л :
ФИО7 обратился в суд с указанными требованиями. В обоснование указал, что в настоящее время у него отсутствует трудовая книжка, уничтоженная при пожаре. Им в обоснование части трудового стажа была предоставлена архивная справка по заработной плате за период с 20.06.1973 по 28.10.1974. Однако Ответчик отказывается принимать ее во внимание, поскольку неправильно указаны его имя и отчество в ней. Так, там указан ФИО5., хотя его имя и отчество ФИО7.
Также указал на то, что с 10.01.1994 по настоящее время является главой КФХ «ФИО7». Указанное обстоятельство подтверждается внесением сведений в ЕГРЮЛ, а также постановкой на учет в налоговом органе, а также Пенсионном фонде. Вместе с тем, ответчиком отказано во включении в его страховой стаж периода трудовой деятельности главой КФХ с 10.01.1994 по 31.12.2001.
В судебном заседании представитель истца ФИО3 уточнил заявленные требования, указав, что просит признать указанную выше архивную справку его принадлежащую его доверителю, в остальном поддержал заявленные требования.
Представитель ответчика ФИО4 вопрос по поводу принадлежности архивной справки оставила на усмотрение суда, по поводу включения в страховой стаж периода с 10.01.1994 по 31.12.2001, высказалась против.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно паспортным данным истец – ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ установлена трудовая занятость в совхозе «Красногорский», АОЗТ «Красногорское», СПК «Красногорский» ФИО7, с 1973 по 1974 годы.
В архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ имеется ссылка на ведомости по начислению заработной платы работникам отделения № 4 совхоза «Красногорский», за период 1973-1974 годы, в которых указан ФИО5. Иных лиц по фамилии ФИО7, не указано.
Представленные заявителем данные, расцениваются судом как достаточно убедительные и позволяющие принять решение об удовлетворении требований в данной части. Представленные доказательства свидетельствуют о то, что речь в указанных архивных документах идет об одном и том же лице. Несоответствие в написании имени, суд расценивает как описки.
В обоснование принимаемого решения относительно включения периода трудовой деятельности в страховой стаж, суд исходит из следующего.
Пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» страховой стаж определён как учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В силу части 1 статьи 4 указанного Закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. К таким гражданам, согласно статье 7 ФЗ от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ, относятся граждане РФ, самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели).
Таким образом, определяя в Федеральном законе от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), законодатель включил в их число граждан, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе индивидуальных предпринимателей, и закрепил, что они одновременно являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы (пп. 2 п. 1 ст. 6, п. 1 ст. 7, п. 2 ст. 14).
В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьёй 11 настоящего Федерального закона (в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч.4 ст. 14 Закона № 400-ФЗ).
Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, периоды индивидуальной трудовой деятельности лиц, имевших регистрационные удостоверения, выданные исполкомами местных Советов народных депутатов, начиная с 1 января 1991 г. подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей (пункт 19 Правил).
В силу пункта 6 указанных Правил к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:
а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;
б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;
в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов;
г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.
В пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Ранее, до 01.01.2002, действовавшим в оспариваемые истицей периоды Законом РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ» в общий трудовой стаж включалась индивидуальная трудовая деятельность, В заработок для исчисления пенсии включались все виды дохода, полученные в связи с выполнением работы, на которые начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно Положению о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденному Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.91 N 190, с 01.01.1991 время работы лиц, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, устанавливалось по справкам об уплате взносов в Пенсионный фонд РСФСР (пункт 1.2 Положения).
Регистрация плательщиков страховых взносов в органах Пенсионного фонда в оспариваемые истицей периоды являлась обязательной и регулировалась с 01.01.1992 по 01.01.2001 Порядком уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации (России), утвержденным Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991г. № 2122-1, и Инструкцией о порядке уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации, утверждённой Постановлением Правления ПФР от 11 ноября 1994 г. N 258.
В соответствии с п.60 указанной Инструкции граждане, зарегистрированные в качестве предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица, уплачивают взносы с тех видов доходов и в те сроки, которые определены для этой категории граждан Законом Российской Федерации "О подоходном налоге с физических лиц" (15 июля; 15 августа; 15 ноября).
Согласно пунктам 63, 67 Инструкции платежи осуществляются по безналичному расчету либо наличными средствами на счет ПФР по месту регистрации в качестве плательщика взносов. Плательщики взносов обязаны вести учет расчетов по средствам ПФР.
В соответствии со статьёй 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно Сведений из ЕГРЮЛ (л.д.18) ФИО7 был поставлен на учёт в качестве налогоплательщика-физического лица, занимающегося предпринимательской деятельностью, 10.01.1994 ему выдано свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ (л.д.16).
Вместе с тем, из справки ГУ УПФР в Полтавском районе Омской области от ДД.ММ.ГГГГ№ следует, что за период 1994-2001 г.г. сведений об уплате ФИО7 страховых взносов в Пенсионный фонд не имеется (л.д.22).
Указанная информация подтверждается справкой Управления Федеральной налоговой службы по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в период 1994-2001 г.г. сведений о доходах ФИО7 отсутствуют (л.д.25).
Поскольку обстоятельств, с которыми закон связывает возможность перерасчета назначенной страховой пенсии по старости не установлено, оснований для возложения на ГУ УПФР в Полтавском районе обязанности произвести перерасчёт пенсии не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд,-
р е ш и л :
Исковое заявление ФИО7 к Государственному Учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ в Полтавском районе Омской области удовлетворить частично.
Признать принадлежность архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения через Полтавский районный суд Омской области.
Судья Полтавского районного
суда Омской области А.К. Абилов