Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-808/2021 по иску Ракитиной М.А. к Администрации сельского поселения Большая Глушица муниципального района Большеглушицкий Самарской области о признании права собственности на земельный участок и установлении его границ,

установил:

Ракитина М. А. обратилась в суд с иском к Администрации сельского поселения Большая Глушица муниципального района Большеглушицкий Самарской области, в котором просит признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием: для подсобного хозяйства, общей площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> конфигурацией по фактическому расположению его в соответствии со следующими координатами: <данные изъяты>

В обоснование исковых требований ссылаясь на то, что она на основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, является собственником спорного земельного участка. Согласно сведений об основных характеристиках данного объекта недвижимости граница данного земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. По её заявлению были проведены межевые работы, по результатам которых изготовлен план с указанием точных координат местонахождения и установления точной площади земельного участка, составляющей <данные изъяты> (по сведениям в ЕГРН – <данные изъяты> во внесудебном порядке у неё отсутствует возможность оформить право собственности на земельный участок в указанной площади, поскольку в фонде данных Росреестра отсутствуют сведения, определяющие местоположение и конфигурацию спорного земельного участка при его образовании.

В судебное заседание истец Ракитина М. А. (и/или его представитель), представитель ответчика - Администрации сельского поселения Большая Глушица муниципального района Большеглушицкий Самарской области, представитель третьего лица – ФГБУ ФКП «Росреестра по Самарской области», третье лицо - кадастровый инженер Дернова И. В., не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены, стороны просили рассмотреть дело в их отсутствие, в письменном отзыве ответчик исковые требования признал, признание иска оформлено в соответствии со ст. 173 ГПК РФ, третьи лица о причинах неявки не сообщили. В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон, а в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ – в отсутствие третьих лиц.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования Ракитиной М.А. к Администрации сельского поселения Большая Глушица муниципального района Большеглушицкий Самарской области о признании права собственности на земельный участок и установлении его границ подлежат удовлетворению.

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В силу ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 г. "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение, которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных Федеральным законом N 218-ФЗ сведений об объектах недвижимости.

Данные положения Федерального закона N 218-ФЗ свидетельствуют о том, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, представлять собой конкретно определенную вещь. При этом, границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости (ч. 1). К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (ч. 2). В кадастр недвижимости вносятся в качестве основных сведения об объекте недвижимости - описание местоположения объекта недвижимости (п. 3 ч. 4).

Согласно ч. 8 ст. 22 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 г. "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 г. "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в Едином государственном реестре недвижимости имеются сведения о спорном земельном участке площадью <данные изъяты> из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием: для подсобного хозяйства, с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, дата присвоения кадастрового номера – ДД.ММ.ГГГГ, сведения об объекте имеют статус «актуальные, ранее учтенные», сведения о собственнике отсутствуют.

Право собственности на спорный земельный участок возникло у Ракитиной М. А. на основании свидетельства на право собственности на землю, выданного Большеглушицкой сельской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№.

Граница спорного земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, что подтверждается выпиской из ЕГРН «Сведения об основных характеристиках объекта недвижимости».

Из заключения кадастрового инженера Дерновой И. В. следует, что на основании заявления истца ею выполнен комплекс работ по межеванию спорного земельного участка. Площадь указанного земельного участка ориентировочная, сведения об участке подлежат уточнению при межевании, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Ввиду отсутствия в правоустанавливающем и правоподтверждающем документах сведений, позволяющих уточнить границы земельного участка и отсутствия документов, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании, для обоснования местоположения границ и величины площади земельного участка были запрошены в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области документы, которые могли бы подтвердить фактическое местоположение границ земельного участка на местности (пятнадцать и более лет). Из полученного ответа установлено, что в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, имеется информация (получена выкопировка) из материалов инвентаризации земель с. Большая Глушица Самарской области, а также землеустроительное дело по кадастровому кварталу №, №, изготовленное Федеральной службой геодезии и картографии России «Московским Аэрогеодезическим предприятием в 2001 г. (пятнадцать и более лет), иные документы отсутствуют. Из представленного приложения видно, что граница уточняемого земельного участка с кадастровым номером № отличается от фактических границ спорного земельного участка, причина расхождений неизвестна. Использовать данный картографический материал в процессе подготовки межевого плана для последующего представления в органы кадастрового учета с целью уточнения местоположения его границ не представляется возможным. В связи с чем истцу Ракитиной М. А. рекомендовано обратиться в суд с иском о признании права собственности на указанный земельный участок с фактической площадью и с конфигурацией земельного участка согласно фактических координат.

В процессе камеральной обработки полевых измерений было установлено, что фактическая площадь уточняемого земельного участка составляет <данные изъяты> Предельный размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для ведения личного подсобного хозяйства на территории муниципального образования сельского поселения с. Большая Глушица Большеглушицкого района Самарской области, установлены решением Собрания представителей сельского поселения с. Большая Глушица №156 от 30.12.2013 г. т составляют от 300 до 3000 кв.м. Согласно карте градостроительного зонирования территории данного населенного пункта, спорный земельный участок расположен в зоне Ж-1.

Данный земельный участок по целевому назначению относится к землям населенных пунктов, вид разрешенного использования – для подсобного хозяйства.

Граница земельного участка определялась на местности с помощью следующих ориентиров: точка 3 - точка 9 (по забору деревянному), точка 9 - точка 10 (по забору металлическому), точка 10 - точка 1 (по стенам строения), точка 1 - точка 3 ( по огороду).

Уточняемый земельный участок граничит:

от точки 9 до точки 10 – с землями неразграниченной государственной собственности (согласование не требуется);

от точки 10 до точки 11 - с земельным участком с кадастровым номером №, имеющим уточненную площадь, соответствует материалам межевания, согласование с собственником не требуется;

от точки 11 до точки 3 - с земельным участком с кадастровым номером №, имеющим уточненную площадь, соответствует материалам межевания, согласование с собственником не требуется;

от точки 3 до точки 4 - с земельным участком с кадастровым номером №, имеющим уточненную площадь, соответствует материалам межевания, согласование с собственником не требуется;

от точки 4 до точки 9 - с земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, согласование с собственником не требуется.

Исходя из ч. 32 ст. 26 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 г. "О государственной регистрации недвижимости" уточненная площадь данного земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с вышеуказанным Федеральным законом требований, составляет 1000 кв. м и превышает площадь, сведения о которой содержатся в правоустанавливающем документе (700 кв. м), не более чем на минимальный размер (300 кв. м), установленный для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования. В связи с чем ограничений, связанных с уточнением границ и площади данного земельного участка, не имеется.

Данный земельный участок фактически существует на местности более пятнадцати лет, что подтверждается планом земельного участка, подтверждены существующие границы уточняемого земельного участка, расположенного в жилой застройке и ограниченного смежными фактически занятыми земельными участками и землями общего пользования.

Таким образом, нет документов, подтверждающих, что земельный участок имеет другие границы, площадь и конфигурацию, поэтому необходимо считать, что земельный участок существует в заявленных границах, площади и конфигурации на местности более пятнадцати лет.

Расхождения между площадью земельного участка, которая указана в ЕГРН и фактической площадью земельного участка обусловлены тем, что уточняемый земельный участок является ранее учтенным и измерения его площадь проводились не точными приборами учета.

В силу ч. 1 ст. 64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно ст. 261 ГК РФ установлено, что территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.

Согласно п. 1 ст. 69 Земельного кодекса землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

В соответствии с положениями Федерального закона N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежало в установленном этим законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами (статьи 39, 40 Закона о кадастре).

Аналогичное требование воспроизведено и в статье 22 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Суд, исследовав доказательства по делу, приходит к выводу, что признание права собственности на спорный земельный участок в фактической площади и установление местоположения его границ возможно только с учетом фактически сложившегося порядка землепользования, которые закреплены на местности заборами и строениями, то есть объектами искусственного происхождения, поскольку в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, сведения о местоположении границ данного земельного участка отсутствуют, что не оспаривается ответчиком. Факт существования таких границ на местности более 15 лет не оспаривается ответчиком, подтвержден письменными доказательствами, в письменном отзыве ответчик указывает на то, что спорный земельный участок существует на местности в той площади и конфигурации, которые указаны в иске, на протяжении более 15 лет, несмотря на то, что площадь по результатам межевых работ незначительно превышает площадь по данным ЕГРН, оснований для истребования земельного участка в большей его части из владения истца не имеется, как и не имеется законных оснований обязать истца приобрести участок в размере, превышающем площадь, указанную в правоустанавливающих документах, самовольного захвата участка (его части) не выявлено, сведений о правопритязаниях на данный земельный участок не имеется, как и не имеется в органе местного самоуправления, который в силу положений закона осуществляет муниципальный земельный контроль, сведений о фактических спорах о границах земельного участка истца; при указанных обстоятельствах имеются основания для удовлетворения исковых требований истца в полном размере, а именно, признания права собственности и установлении местоположения границ спорного земельного участка в точках в соответствии с каталогом координат местоположения границы спорного земельного участка, исходя из межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного кадастровым инженером Дерновой И. В.

При указанных обстоятельствах, исковые требования Ракитиной М. А. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Признание ответчиком иска не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц, в связи с чем принимается судом.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ракитиной М. А. удовлетворить.

Признать за Ракитиной М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>, из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием: для подсобного хозяйства, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с конфигурацией по его фактическому расположению в соответствии со следующими координатами:

<данные изъяты>

Решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений и изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Большеглушицкий районный суд Самарской области в течение месяца со дня его принятия.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>