Дело № 2-808/2023
УИД: 05RS0020-01-2023-001135-83
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
28 ноября 2023 года РД, Кизлярский район, с. Юбилейное
Кизлярский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Илясова А.Д., при секретаре Гусейновой Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 «ФИО2 управление Федеральной службы безопасности России по <адрес>» к ФИО3 ФИО6 о возмещении ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам в размере 99 025 рублей,
У С Т А Н О В И Л:
Представитель ФИО2 «ФИО2 управление Федеральной службы безопасности России по <адрес>» ФИО4 ФИО8 обратился в суд с иском к ФИО3 ФИО7 о возмещении ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам в размере 99 025 рублей. В обоснование своих требований истец указал на то, что ДД.ММ.ГГГГ в 19 час. 00 мин. ФИО1 (он же - ответчик), был выявлен пограничным нарядом на берегу Каспийского моря в точке с географическими координатами 44 13, 333 СШ, 47 10, 005 ВД в районе мыса Султанская коса, расположенного в <адрес> Республики Дагестан, с находившимися при нем ранее добытыми в акватории Каспийского моря водными биоресурсами видов: «вобла» - 164 экз., «судак» - 5 экз. и «лещ» - 1 экз.
Учитывая незаконный характер добычи рыбы в отношении ответчика ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении №г/59-23. По результатам его рассмотрения ДД.ММ.ГГГГ ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ и причинившим ущерб водным биологическим ресурсам в размере 99 025 рублей, который предложено возместить ответчику в добровольном порядке.
Постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. По настоящее время ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам не возмещен, в связи с чем имеется необходимость во взыскании с ответчика указанного ущерба по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 53 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда. Размер вреда, причиненного водным биоресурсам, определяется в соответствии с таксами для исчисления размера, причиненного водным биоресурсам вреда, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Согласно такс для исчисления ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ неправомерными действиями ответчика причинен ущерб водным биологическим ресурсам на сумму 99 025 рублей, расчет которого произведен в приложении № к настоящему исковому заявлению.
В соответствии со ст.ст. 40 и 55 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О животном мире» пользователи животного мира обязаны соблюдать установленные правила, нормы и сроки пользования животным миром. Граждане виновные в нарушении правил рыболовства несут в т.ч. гражданско-правовую ответственность. Такой же позиции придерживается Пленума Верховного суда РФ, который в п. 8 своего постановления от ДД.ММ.ГГГГ№ «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» дал разъяснение о том, что лицо причинившее вред окружающей среде обязано его возместить при наличии вины.
Вина ответчика и обстоятельства незаконной добычи водных биологических ресурсов полностью установлены вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушений №г/59-23.
Право истца на обращение в суд с исковым требованием о возмещении вреда водным биологическим ресурсам следует из следующего:
В соответствии с ч. 2 ст. 4.7 КоАП России спор о возмещении имущественного ущерба по делу об административном правонарушении, рассмотренному должностным лицом, разрешается судом в порядке гражданского судопроизводства.
В соответствии с п. 3 ст. 78 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» иски о компенсации вреда окружающей среде могут быть предъявлены в течение двадцати лет, т.е. в настоящее время право на обращение в суд является действительным.
В соответствии с пунктом «м» ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности» к обязанностям органов федеральной службы безопасности, в т.ч., отнесены меры по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов.
Из подпункта «л» пункта 7 Порядка осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранении водных биологических ресурсов в части морских биологических ресурсов, утвержденного Приказом ФСБ России от ДД.ММ.ГГГГ№ (зарегистрировано Министерством Юстиции ДД.ММ.ГГГГ per. №) следует, что при исполнении государственной функции должностные лица пограничных органов, уполномоченные осуществлять государственный контроль в сфере охраны морских биологических ресурсов в пределах предоставленных им полномочий имеют право предъявлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, иски к контролируемым лицам о возмещении вреда, причиненного водным биологическим ресурсам в результате нарушения обязательных требований.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 2 этого же приказа начальники пограничных органов (т.е. начальники Пограничных управлений ФСБ России) отнесены к должностным лицам уполномоченным осуществлять государственный контроль в сфере охраны морских биологических ресурсов.
Истец просит взыскать с ФИО3 ФИО9 в доход государства сумму ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам РФ, в сумме 99 025 рублей.
В судебное заседание представитель истца не явился, при подаче искового заявления просил о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие.
Ответчик ФИО3 ФИО10 в судебное заседание не явился, предоставив в суд ходатайство о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие и признании исковых требований.
Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копии решения суда (ч.5 ст.167 ГПК РФ).
Обсудив доводы искового заявления и, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Так, из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в действиях ФИО3 ФИО11. содержатся признаки правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ.
Из протокола досмотра транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ видно, что был произведен досмотр транспортного средства - резиновой лодки «Пеликан».
Из акта осмотра водных биологических ресурсов от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что при осмотре представлены экземпляры водных биологических ресурсов, а именно: вобла – 164 экз., лещ – 1 экз., судак – 5 экз., добыты с применением объячеивающих орудий лова, а также не имеют маркировки, товаро - сопроводительной документации о происхождении рыбы и рыбной продукции, а также сведений о сроках годности.
Из постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО3 ФИО12. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
В ч. 1 ст. 53 ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов» определено, что возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, а при отсутствии их исходя из затрат на восстановление водных биологических ресурсов.
Статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ «О животном мире» предусмотрено, что животный мир в пределах территории Российской Федерации является государственной собственностью.
Согласно пункту «в» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами.
Российская Федерация, как субъект гражданских правоотношений, является собственником принадлежащих государству земель, недр, водных и других природных ресурсов.
С учетом вышеизложенного, в результате совершения неправомерных действий нарушены основные интересы и принципы Российской Федерации, как собственника обитающих водных биологических ресурсов, в виде приоритета сохранения водных биоресурсов, их рационального использования, учета и значения как основы жизни и деятельности человека.
Согласно пункту 9 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождены прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований
В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Таким образом, с ответчика ФИО3 ФИО13 в доход бюджета подлежат взысканию судебные расходы - государственная пошлина в сумме 3 170 руб. 75 коп.
Руководствуясь ст. ст. 45,194-199 ГПК РФ, ст. 53 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление ФГКУ «Пограничное управление Федеральной службы безопасности России по Республике Дагестан» к ФИО3 ФИО14 о возмещении ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, удовлетворить.
Взыскать ФИО3 ФИО15 (паспорт № выдан МВД по РД ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <адрес>, проживающего по адресу: Россия, <адрес>, <адрес>, <адрес>, в доход государства сумму ущерба причиненного водным биологическим ресурсам Российской Федерации в размере 99 025 (девяносто девять тысяч двадцать пять) рублей.
Взыскать с ФИО3 ФИО16 (паспорт № выдан МВД по РД ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <адрес>, проживающего по адресу: Россия, <адрес>, <адрес>, <адрес>, государственную пошлину в размере 3170 (три тысячи семьсот семьдесят) рублей 75 (семьдесят пять) копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан через Кизлярский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Судья А.Д. Илясов