ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-808/2023 от 28.11.2023 Кизлярского районного суда (Республика Дагестан)

Дело № 2-808/2023

УИД: 05RS0020-01-2023-001135-83

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

28 ноября 2023 года РД, Кизлярский район, с. Юбилейное

Кизлярский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Илясова А.Д., при секретаре Гусейновой Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 «ФИО2 управление Федеральной службы безопасности России по <адрес>» к ФИО3 ФИО6 о возмещении ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам в размере 99 025 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель ФИО2 «ФИО2 управление Федеральной службы безопасности России по <адрес>» ФИО4 ФИО8 обратился в суд с иском к ФИО3 ФИО7 о возмещении ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам в размере 99 025 рублей. В обоснование своих требований истец указал на то, что ДД.ММ.ГГГГ в 19 час. 00 мин. ФИО1 (он же - ответчик), был выявлен пограничным нарядом на берегу Каспийского моря в точке с географическими координатами 44 13, 333 СШ, 47 10, 005 ВД в районе мыса Султанская коса, расположенного в <адрес> Республики Дагестан, с находившимися при нем ранее добытыми в акватории Каспийского моря водными биоресурсами видов: «вобла» - 164 экз., «судак» - 5 экз. и «лещ» - 1 экз.

Учитывая незаконный характер добычи рыбы в отношении ответчика ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении г/59-23. По результатам его рассмотрения ДД.ММ.ГГГГ ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ и причинившим ущерб водным биологическим ресурсам в размере 99 025 рублей, который предложено возместить ответчику в добровольном порядке.

Постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. По настоящее время ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам не возмещен, в связи с чем имеется необходимость во взыскании с ответчика указанного ущерба по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 53 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда. Размер вреда, причиненного водным биоресурсам, определяется в соответствии с таксами для исчисления размера, причиненного водным биоресурсам вреда, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно такс для исчисления ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ неправомерными действиями ответчика причинен ущерб водным биологическим ресурсам на сумму 99 025 рублей, расчет которого произведен в приложении к настоящему исковому заявлению.

В соответствии со ст.ст. 40 и 55 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О животном мире» пользователи животного мира обязаны соблюдать установленные правила, нормы и сроки пользования животным миром. Граждане виновные в нарушении правил рыболовства несут в т.ч. гражданско-правовую ответственность. Такой же позиции придерживается Пленума Верховного суда РФ, который в п. 8 своего постановления от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» дал разъяснение о том, что лицо причинившее вред окружающей среде обязано его возместить при наличии вины.

Вина ответчика и обстоятельства незаконной добычи водных биологических ресурсов полностью установлены вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушений г/59-23.

Право истца на обращение в суд с исковым требованием о возмещении вреда водным биологическим ресурсам следует из следующего:

В соответствии с ч. 2 ст. 4.7 КоАП России спор о возмещении имущественного ущерба по делу об административном правонарушении, рассмотренному должностным лицом, разрешается судом в порядке гражданского судопроизводства.

В соответствии с п. 3 ст. 78 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» иски о компенсации вреда окружающей среде могут быть предъявлены в течение двадцати лет, т.е. в настоящее время право на обращение в суд является действительным.

В соответствии с пунктом «м» ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности» к обязанностям органов федеральной службы безопасности, в т.ч., отнесены меры по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов.

Из подпункта «л» пункта 7 Порядка осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранении водных биологических ресурсов в части морских биологических ресурсов, утвержденного Приказом ФСБ России от ДД.ММ.ГГГГ (зарегистрировано Министерством Юстиции ДД.ММ.ГГГГ per. ) следует, что при исполнении государственной функции должностные лица пограничных органов, уполномоченные осуществлять государственный контроль в сфере охраны морских биологических ресурсов в пределах предоставленных им полномочий имеют право предъявлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, иски к контролируемым лицам о возмещении вреда, причиненного водным биологическим ресурсам в результате нарушения обязательных требований.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 2 этого же приказа начальники пограничных органов (т.е. начальники Пограничных управлений ФСБ России) отнесены к должностным лицам уполномоченным осуществлять государственный контроль в сфере охраны морских биологических ресурсов.

Истец просит взыскать с ФИО3 ФИО9 в доход государства сумму ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам РФ, в сумме 99 025 рублей.

В судебное заседание представитель истца не явился, при подаче искового заявления просил о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО3 ФИО10 в судебное заседание не явился, предоставив в суд ходатайство о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие и признании исковых требований.

Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копии решения суда (ч.5 ст.167 ГПК РФ).

Обсудив доводы искового заявления и, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Так, из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в действиях ФИО3 ФИО11. содержатся признаки правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ.

Из протокола досмотра транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ видно, что был произведен досмотр транспортного средства - резиновой лодки «Пеликан».

Из акта осмотра водных биологических ресурсов от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что при осмотре представлены экземпляры водных биологических ресурсов, а именно: вобла – 164 экз., лещ – 1 экз., судак – 5 экз., добыты с применением объячеивающих орудий лова, а также не имеют маркировки, товаро - сопроводительной документации о происхождении рыбы и рыбной продукции, а также сведений о сроках годности.

Из постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО3 ФИО12. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

В ч. 1 ст. 53 ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов» определено, что возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, а при отсутствии их исходя из затрат на восстановление водных биологических ресурсов.

Статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О животном мире» предусмотрено, что животный мир в пределах территории Российской Федерации является государственной собственностью.

Согласно пункту «в» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами.

Российская Федерация, как субъект гражданских правоотношений, является собственником принадлежащих государству земель, недр, водных и других природных ресурсов.

С учетом вышеизложенного, в результате совершения неправомерных действий нарушены основные интересы и принципы Российской Федерации, как собственника обитающих водных биологических ресурсов, в виде приоритета сохранения водных биоресурсов, их рационального использования, учета и значения как основы жизни и деятельности человека.

Согласно пункту 9 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождены прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований

В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ответчика ФИО3 ФИО13 в доход бюджета подлежат взысканию судебные расходы - государственная пошлина в сумме 3 170 руб. 75 коп.

Руководствуясь ст. ст. 45,194-199 ГПК РФ, ст. 53 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФГКУ «Пограничное управление Федеральной службы безопасности России по Республике Дагестан» к ФИО3 ФИО14 о возмещении ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, удовлетворить.

Взыскать ФИО3 ФИО15 (паспорт выдан МВД по РД ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <адрес>, проживающего по адресу: Россия, <адрес>, <адрес>, <адрес>, в доход государства сумму ущерба причиненного водным биологическим ресурсам Российской Федерации в размере 99 025 (девяносто девять тысяч двадцать пять) рублей.

Взыскать с ФИО3 ФИО16 (паспорт выдан МВД по РД ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <адрес>, проживающего по адресу: Россия, <адрес>, <адрес>, <адрес>, государственную пошлину в размере 3170 (три тысячи семьсот семьдесят) рублей 75 (семьдесят пять) копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан через Кизлярский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.Д. Илясов