Гражданский кодекс часть 1

29 июля 2016 года гражданское дело по иску Фельцингер Е.В. к ФКУ «ЦХ и СО МВД по РК», МВД по РК об обязании произвести перерасчет пенсии, взыскании заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

Фельцингер Е.В. обратился в суд с иском к ФКУ «ЦХ и СО МВД по РК» об обязании пересчитать размер пенсии с учетом процентной надбавки за выслугу лет в размере ...%, включив в стаж службу с ** ** ** по ** ** ** в двойном размере, взыскать невыплаченную заработную плату в части оплаты выслуги лет в размере ... % с даты возникновения права. В обоснование указал, что в спорный период служил в органах налоговой полиции, где службы засчитывается в двойном размере. Однако ответчик засчитал его службу в календарном порядке.

Определением суда от ** ** ** в качестве соответчика по делу привлечено МВД по РК.

Истец и его представитель в судебном заседании требования поддержали.

Представители ответчиков не согласились с требованиями истца по доводам, изложенным в письменном отзыве, также указали, что истцом пропущен срок обращения в суд по требованиям о взыскании невыплаченной заработной платы.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец приказом ФКУ «ЦХ и СО МВД по РК» № ... л/с от ** ** ** уволен со службы по п. 11 ч. 2 ст. 82 в связи с сокращением должности в органах внутренних дел с ** ** **. В приказе указано, что выслуга лет по состоянию на ** ** ** составляет: в календарном исчислении – ..., в льготном – .... Истцу установлена надбавка за стаж службы в размере ...%.

При этом период службы истца с ** ** ** по ** ** ** исчислен в календарном порядке.

Письмом № ... от ** ** ** ФКУ «ЦХ и СО МВД по РК» просило подтвердить Управление по Республике Коми ФСКН России период службы истца в льготных условиях.

Письмом № ... от ** ** ** Управление по Республике Коми ФСКН сообщило, что истец проходил службу в органах налоговой полиции с ** ** ** по ** ** **. В соответствии с ч. 3 ст. 13 Закона РФ от 24.06.1993 № 5238-1 «О федеральных органах налоговой полиции» и п. 9 Приказа ФСНП РФ от 06.11.2001 N 508 «Об утверждении Инструкции о порядке выплаты процентной надбавки за выслугу лет сотрудникам федеральных органов налоговой полиции» данный период службы истца засчитывается на льготных условиях 1 месяц службы за 2 месяца.

Письмом № ... от ** ** ** ФКУ «ЦХ и СО МВД по РК» сообщило истцу, что пересчитать стаж службы для выплаты процентной надбавки за выслугу лет не представляется возможным, в связи с отсутствием оснований.

В ч. 7 статьи 2 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлен размер ежемесячной надбавки к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) сотрудником органов внутренних дел.

Порядок исчисления стажа службы (выслуги лет) для выплаты вышеуказанной ежемесячной надбавки определяется Правилами исчисления стажа службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) сотрудникам органов внутренних дел РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2011 года N 1158

В соответствии с п.п. «о» п. 2 Правил в стаж службы (выслугу лет) сотрудникам включаются периоды службы в федеральных органах налоговой полиции в качестве сотрудников федеральных органов налоговой полиции, работы в Главном управлении налоговых расследований при Государственной налоговой службе Российской Федерации, подразделениях налоговых расследований при государственных налоговых инспекциях в качестве сотрудников, не имеющих воинских или специальных званий, если им выплачивался оклад по воинскому званию в соответствии с Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 18 декабря 1992 г. N 4130-1.

В силу п. 3 Правил, периоды службы (работы), предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, включаются в стаж службы (выслугу лет) в календарном исчислении, за исключением периодов службы (работы), подлежащих включению в стаж службы (выслугу лет) на льготных условиях в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Лицам, проходившим военную службу (службу), пенсии назначаются и выплачиваются в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Согласно ч. 1 ст. 43 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1 пенсии, назначаемые лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы. Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклад по воинской должности или должностной оклад, оклад по воинскому званию или оклад по специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и ежемесячная надбавка или процентная надбавка за выслугу лет (стаж службы), включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.

Согласно ч. 3 ст. 13 Закона Российской Федерации от 24.06.1993 N 5238-1 «О федеральных органах налоговой полиции» сотрудникам налоговой полиции, проходящим службу на должностях оперативного состава, в следственных подразделениях, подразделениях физической защиты, а также участвующим в оперативно - розыскной деятельности, для назначения пенсий и надбавок за выслугу лет засчитывается в выслугу лет один месяц службы за полтора месяца, а проходящим службу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях - один месяц службы за два месяца.

Установлено, что истец ** ** ** был принят на службу в органы налоговой полиции на должность опершофера хозяйственного отделения, ** ** ** – переведен на должность ..., ** ** ** – переведен на должность ..., ** ** ** – уволен со службы.

Постановлением Правительства РФ от 11.10.1993 N 1037 «Вопросы Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации» утвержден Перечень должностей, по которым присваиваются специальные звания сотрудникам налоговой полиции Российской Федерации.

В данном Перечне предусмотрены должности «...», «...», «...», «...». Также в наряду должности «...» имеется должность «...».

Так как истец в период с ** ** ** по ** ** ** и с ** ** ** по ** ** ** работал на должности ..., а также учитывая, что он был награжден почетной грамотой за достигнутые результаты оперативно-служебной деятельности, то суд приходит к выводу, что истец проходил службу на должностях оперативного состава.

В период с ** ** ** по ** ** ** истец проходил службу в подразделении физической защиты.

В связи с этим, период службы истца с ** ** ** по ** ** ** подлежит зачету в льготном порядке 1 месяц за 2 месяца. С учетом этого, выслуга лет истца составит ..., что дает право на установление надбавки за стаж службы в размере ...%.

В связи с этим, требования истца пересчитать размер пенсии с учетом процентной надбавки за выслугу лет в размере ...%, включив в стаж службу с ** ** ** по ** ** ** в двойном размере, подлежат удовлетворению.

Требования истца о взыскании невыплаченной заработной платы в части оплаты выслуги лет в размере ... % с даты возникновения права не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 4 статьи 72 Закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудник органов внутренних дел или гражданин, поступающий на службу в органы внутренних дел либо ранее состоявший на службе в органах внутренних дел, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в органах внутренних дел, в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении.

Приказ ФКУ «ЦХ и СО МВД по РК», которым было установлено количество выслуги лет, был издан ** ** **. Истец был ознакомлен с данным приказом. В суд с иском обратился ** ** **..

Доказательств уважительности причин пропуска срока обращения в суд истцом не представлено, ходатайств о его восстановлении не заявлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 193-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Фельцингер Е.В. удовлетворить частично.

Обязать МВД по РК пересчитать размер пенсии Фельцингер Е.В. с учетом процентной надбавки за выслугу лет в размере ...%, включив в стаж службу с ** ** ** по ** ** ** в двойном размере.

Требования Фельцингер Е.В. к ФКУ «ЦХ и СО МВД по РК» о взыскании невыплаченной заработной платы в части оплаты выслуги лет в размере ... % с даты возникновения права оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Судья О.А. Машкалева