2- 809/19
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 марта 2019 года г.Казань
Вахитовский районный суд г.Казани в составе:
председательствующего судьи Я.В. Малковой,
пи секретаре Нигматуллиной Р.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд» при Президенте Республики Татарстан о восстановлении гарантийного срока,обязании устранить недостатки, компенсации морального вреда
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к НО «Государственный жилищный фонд при Президенте РТ» о восстановлении гарантийного срока и обязании устранить недостатки, в обоснование заявленных требований указав, что ... между Некоммерческой организацией "Государственный жилищный фонд при Президенте РТ" и Обществом с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Заречье» был заключен договор управления многоквартирными жилыми домами .../ф, в соответствии с которым производится обслуживание домов №... и ... по ул.Привокзальнаяг.Казани.В период с момента заселения и по сегодняшний день происходят разрушения указанных домов, проявляющиеся в виде разрушения входных групп, трещин внутри домов, и связанных с ними разрушениями отделки на стенах, имеющихся отверстий в откосах окон непосредственно в квартирах, не предназначенных проектом для вентилирования, а из-за не качественно проведенных работпо установке окон, и необходимойгерметизации. Так же обвалыв асфальтных покрытиях, прилегающихнепосредственно к дому, ненадлежащих размеров пандусов внутри подъездов, по которым невозможен подъем колясок, что зафиксировано в акте Государственной жилищной инспекции РТ № ... от ....Согласно предостережения от ......онедопустимости нарушения закона, предъявленного заместителем прокурорарайона советником юстиции ФИО2, указанные строительные недостатки зафиксированы.Согласно п... Договора ООО "УК "Заречье"" вправе обратиться в Фонд с инициативой предъявления претензии к подрядной организации по устранению строительных дефектов, выявленных при сдаче многоквартирного дома в ходе его эксплуатации в пределах гарантийного срока.Предостережением от ......установлено, что ... году ООО "УК "Заречье" обращалось в Фонд с требованием об устранении выявленных строительных недостатков, а также более десяти разв течение действующего гарантийного срока кподрядной организации ООО "Межрегиональная домостроительная компания". Требования остались без принятия должных мер, предусмотренных гражданских законодательством. Истец просит восстановить гарантийный срок устранения выявленных строительных дефектов по управлению многоквартирными жилыми домами .../ф, заключенного ..., устранить строительные недостатки, зафиксированные в актах прокуратуры ..., Государственной жилищной инспекции РТ.
Истец в судебном заседании уточнил исковые требования, представив их в следующей редакции: устранить строительные недостатки, зафиксированные в актах комиссионного обследования от ..., от ..., от ..., акте ...-... от ..., от ..., дополнительно просил взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере ... рублей.
Представитель ответчика исковые требования не признал.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ООО «УК «Заречье» считал исковые требования подлежащими удовлетворению.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно ст. 740 ГК РФ: по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.Договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. В случаях, предусмотренных договором, подрядчик принимает на себя обязанность обеспечить эксплуатацию объекта после его принятия заказчиком в течение указанного в договоре срока.В случаях, когда по договору строительного подряда выполняются работы для удовлетворения бытовых или других личных потребностей гражданина (заказчика), к такому договору соответственно применяются правилапараграфа 2настоящей главы о правах заказчика по договору бытового подряда.
В соответствии с ч.1 ст. 754 ГК РФ подрядчик несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах, а также за недостижение указанных в технической документации показателей объекта строительства, в том числе таких, как производственная мощность предприятия.
Согласно ст. 755 ГК РФ: подрядчик, если иное не предусмотрено договором строительного подряда, гарантирует достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей и возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором строительного подряда на протяжении гарантийного срока. Установленный законом гарантийный срок может быть увеличен соглашением сторон.2. Подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.3. Течение гарантийного срока прерывается на все время, на протяжении которого объект не мог эксплуатироваться вследствие недостатков, за которые отвечает подрядчик.4. При обнаружении в течение гарантийного срока недостатков, указанных в пункте 1 статьи 754 настоящего Кодекса, заказчик должен заявить о них подрядчику в разумный срок поих обнаружении.
Судом установлено, что на основании договора найма жилого помещения ... от ..., договора социального найма жилого помещения №... от ... истцу и членам его семьи передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из одной комнаты общей площадью ... кв.м., расположенное по адресу: РТ, ... для проживания в нем.
... между НО «Государственный жилищный фонд при Президенте РТ» и ООО «УК «Заречье» был заключен договор управления многоквартирными жилыми домами, в соответствии с которым Управляющая компания приняла на себя обязательства самостоятельно совершать от своего имени все юридические и фактические действия, касающиеся управления, надлежащего содержания и обслуживания многоквартирных домов, обеспечения жилищно-коммунальными услугами будущих собственников и/или пользователей помещений многоквартирного дома, а также осуществлять деятельность, направленную на достижение целей, указанных в договоре.
Согласно приложению ... к договору определен перечень жилых домов, переданных в управление ООО «УК «Заречье», в том числе многоквартирные ...... по ....
... между МКУ «Управление капитального строительства и реконструкции ИК МО ...» (Технический заказчик) и ООО «Межрегиональная домостроительная компания» (Генподрядчик) заключен договор генерального подряда на строительство объекта «... квартирный жилой ... в ... с наружными инженерными сетями», согласно которому технический заказчик поручил генеральному подрядчику осуществить выполнение собственными и/или привлеченнымисилами строительство (создание), ввод в эксплуатацию и гарантийное обслуживание объекта «... квартирный жилой ... в ... с наружными инженерными сетями», а также подготовительные работы на строительной площадке, вынос инженерных сетей объекта в соответствии с согласованной инвестором-застройщиком проектной документацией, ее изменениями в необходимых слкчаях, получившей положительное заключение государственной экспертизы. Генеральный подрядчик принял поручение технического заказчика на свой риск выполнить собственными и/или привлеченными силами строительство, ввод в эксплуатацию и гарантийное обслуживание объекта в соответствии с согласованным графиком производства работ. Срок начала работ – ...., срок окончания строительства и ввода объекта в эксплуатацию не позднее ...
Согласно п. ... вышеуказанного договора генеральный подрядчик взял на себя обязательство обеспечить качество выполнения всех работ в соответствии с проектной документацией, согласованной инвестором-застройщиком и утвержденной техническим заказчиком, техническими регламентами, требованиями действующих СНиП, ГОСТ, ТУ, Градостроительного кодекса РФ и другим нормативным актам.
П ... договора на генерального подрядчика возложена обязанность по обеспечению своевременного устранения недостатков и дефектов, выявленных при производстве работ и в течение гарантийного срока эксплуатации объекта.
П.... договора генеральный подрядчик гарантировал достижение объектом строительства указанных с технической документации показателей и возможностей эксплуатации в соответствии с договором на протяжении гарантийного срока. Гарантийный срок, установленный сторонами, составляет ... месяцев с момента подписания акта реализации договора об инвестиционной деятельности по строительству объекта.
Гарантии качества распространяются на все конструктивные элементы, материалы, изделия и работы, выполненные генеральным подрядчиком собственными и/или привлеченными силами. Гарантийный срок на оборудование и приборы устанавливается согласно паспортам заводов-изготовителей.
Согласно п. ... договора если в период строительства и гарантийной эксплуатации объекта обнаружатся недостатки и ненадлежащее качество результата работы, допущенные по вине генподрядчика, то генподрядчик обязан их устранить за свой счет и в согласованные с техническим заказчиком и инвестором-застройщиком сроки. Гарантийный срок на эти виды работ в этом случае продлевается соответственно на период устранения недостатков и ненадлежащего качества результата работы. Вред, причиненный физическим и юридическим лицам вследствие допущенных недостатков, отступлений от проекта, нарушений действующих технических регламентов, СНиП, СП, применения материалов, изделий и оборудования, несоответствующих проекту, действующим ГОСТ, ТУ, компенсируется генподрядчиком.
Как усматривается из материалов дела, неоднократно прокуратурой ... совместно со специалистами Администрации, Комитета ЖКХ ИК МО ..., НО ГЖФ при Президенте РТ, ООО «УК «Заречье», Казанской городской жилищной инспекции проводились проверки соблюдения действующего законодательства по строительству и эксплуатации жилых домов ... и ... по ..., в результате которых выявлялись строительные недостаткив указанных домах, выдавались предостережения о недопустимости нарушений норм гражданского и градостроительного законодательства.
ООО «УК «Заречье» неоднократно были направлены обращения на имя исполнительного директора НО «ГЖФ при Президенте РТ» с просьбой предъявления претензий к подрядной организации, осуществившей строительство многоквартирного ...... по ..., по устранению строительных дефектов, выявленных в ходе эксплуатации данного дома в пределах гарантийного срока.
Сообщением заместителя исполнительного директора НО «ГЖФ при Президенте РТ» ФИО3 от ...... сообщено, что ввиду несостоятельности (банкротства) подрядных организаций ООО «Межрегиональная домостроительная компания» и АО «Казаньцентрстрой» для устранения замечаний по качеству строительных работ будут привлечены сторонние организации по результатам проведенных торгов.
Согласно протокола совещания по устранению замечаний, возникших в гарантийный период в многоквартирных домах, построенных подрядными организациями, которые прекратили свою деятельность, от ..., утвержденного заместителем исполнительного директора НО «ГЖФ при Президенте РТ» ФИО4 решено определить перечень замечаний для устранения и предоставить график комиссионного обследования указанных замечаний, обеспечить доступ для комиссионного обследования согласно предоставленных графиков, составить дефектную ведомость и направить в НО ГЖФ при Президенте РТ, согласованную всеми участниками комиссионного обследования, при наличии замечаний в случае угрозы безопасности по отношению к гражданам проживающим в доме, подготовить обращение в ИГАСН выдавшей ЗОС на многоквартирный дом не соответствующий проектным показателям.
НО «Государственный жилищный фонд при Президенте РТ» согласно договора об инвестиционной деятельности (по строительству (созданию) многоквартирного дома) от ....../СР, заключенного между НО «Государственный жилищный фонд при Президенте РТ» и МКУ «Управление капитального строительства и реконструкции ИК МО ...» (технический заказчик), является инвестором-застройщиком, по условиям договора поручивший построить (создать) и обязавшийся инвестировать в строительство «... многоквартирного жилого ... в ... с наружными инженерными сетями», а также получить готовый для эксплуатации объект в порядке и сроки, установленные договором.
Согласно п. ... договора обязанность по привлечению генеральной подрядной организации за счет средств инвестора-застройщика, обеспечению сбора исходных данных для проектирования, выполнения проектной документации, прохождения и получения положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, строительства объекта согласно проектной документации, технического надзора за строительством объекта, совместно с инвестором-застройщиком ввода объекта в эксплуатацию возложена на технического заказчика.
Таким образом, как в силу норм гражданского законодательства, регулирующих правоотношения в сфере строительного подряда, так и по условиям заключенных договоров, обязанность по устранению допущенных строительных недостатков и ненадлежащего качества результата работы, лежит на подрядчике строительных работ, в данном случае на ООО «Межрегиональная домостроительная компания».
Выбор способа защиты нарушенного права, предусмотрен статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и принадлежит истцу.
Согласно статье 12ГПК РФ суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.
В соответствии со статьей 39Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Согласно статье 41Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим. После замены ненадлежащего ответчика надлежащим подготовка и рассмотрение дела производятся с самого начала.
Таким образом, для замены ответчика требуется безусловное согласие на это истца.
Как следует из материалов дела, истец ходатайства о замене ненадлежащего ответчика не заявлял, согласия на замену ответчика не давал, от требований кНО «ГЖФ при Президенте РТ» не отказывался.
В соответствии с изложенным, суд приходит к выводу о том, что иск заявлен к ненадлежащему ответчику, т.к. обязанность по устранению допущенных строительных недостатков и ненадлежащего качества результата работы в силу закона и условий заключенных договоров возложена на подрядчика, каковым ответчик не является.
Суд также принимает во внимание то обстоятельство, что действующим законодательством, возможность восстановления гарантийного срока не предусмотрена, истец в договорных отношениях с НО «Государственный жилищный фонд» при Президенте Республики Татарстан» не состоял, обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома в силу закона возложена на управляющую компанию, которая с исковыми требования к ответчику не обращалась.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований о восстановлении гарантийного срока,обязании устранить недостатки не имеется.
Поскольку в ходе рассмотрения дела не установлен факт нарушения прав и законных интересов истца действиями НО «Государственный жилищный фонд» при Президенте Республики Татарстан», то требования о компенсации морального вреда также подлежат отклонению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО1 к Некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд» при Президенте Республики Татарстан» о восстановлении гарантийного срока,обязании устранить недостатки, компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Татарстан через данный суд в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Судья Я.В. Малкова