Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ярославле 15 января 2017 года гражданское дело по иску Павличенко Екатерины Сергеевны к Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области, КУМИ Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области, Администрации Ивняковского сельского поселения ЯМР ЯО о признании недействительным договора аренды земельного участка, расторжении договора аренды земельного участка, возложении на ответчика обязанности подписать акт приема-передачи и зарегистрировать расторжение договора аренды, взыскании убытков, взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, возмещении разницы в стоимости земельных участков,

установил:

Павличенко Е.С. обратилась в суд с иском к Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области, КУМИ Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области, Администрации Ивняковского сельского поселения ЯМР ЯО, в котором просит:

1. признать сделку (договор аренды земельного участка от 22.12.2016г.), совершенную между нею и ответчиком, недействительной;

2. расторгнуть договор аренды земельного участка от 22.12.2016г.;

3. обязать ответчика подписать акт приема-передачи земельного участка из аренды в срок не позднее 5 рабочих дней после вступления решения суда в законную силу;

4. обязать ответчика самостоятельно и за свой счет зарегистрировать расторжение договора аренды земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства по результатам аукциона № от 22.12.2016г.;

5. взыскать арендную плату по договору с учетом инфляции в размере 64 381 рубля 20 коп.;

6. взыскать расходы на регистрацию договора аренды в размере 2 000 рублей;

7. взыскать расходы по оплате госпошлины за подачу искового заявления в размере 300 рублей;

8. взыскать стоимость бумаги и заправки картриджа в размере 650 рублей;

9. взыскать стоимость расходов на проезд в размере 1 396 рублей;

10. взыскать расходы на подготовку КПТ в рамках переговоров с ответчиком в размере 1400 рублей;

11. взыскать расходы по подбору участка на замену по информации Администрации ЯМР в размере 40 000 рублей;

12. взыскать расходы на копирование и распечатку материалов для подачи документов в размере 107 рублей;

13. взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 5 664 рубля;

14 продолжить начисление процентов до момента возврата денежных средств ответчиком;

15. взыскать компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей;

16. в случае проведения аукциона с участием истицы, организованного Администрацией ЯМР, обязать Администрацию ЯМР возместить истице разницу между первоначальной стоимостью, выбранной Администрацией ЯМР для аукциона, в котором истица будет вынуждена участвовать в связи с необходимостью восстановления ее прав, и первоначальной стоимостью аукциона, проведенного в 2016 году (34 257 рублей).

В иске указано, что истица в ноябре 2016 года участвовала в аукционе по продаже права на заключение договора аренды земельного участка с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства. По итогам проведения аукциона, после полной уплаты арендной платы, 22.12.2016г. Администрацией Ивняковского сельского поселения ЯМР ЯО с истицей был заключен договор аренды земельного участка. После оформления прав на земельный участок, истица обратилась в Администрацию ЯМР ЯО с заявлением об утверждении градостроительного плана земельного участка и выдаче разрешения на строительство.

Постановлением Администрации ЯМР ЯО № от 10.03.2017г. был утвержден градостроительный план, в соответствии с которым площадь допустимого места размещения здания составляет всего 36,6 кв.м. и имеет площадь треугольника. Т.е., по сути, строительство жилого дома на данном земельном участке невозможно.

Т.е., ответчиком в аренду был предоставлен земельный участок, строительство индивидуального жилого дома на котором невозможно. Данная сделка является недействительной, поскольку истица была введена в заблуждение относительно предмета договора, и не влечет никаких юридических последствий.

Также сложившаяся ситуация является основанием для расторжения договора аренды, поскольку арендодателем не предоставлен земельный участок, на котором возможно осуществление строительства. Т.е., арендодатель существенно нарушил условия договора.

Уплаченная по договору арендная плата подлежит взысканию с ответчика с учетом уровня инфляции. Коэффициент инфляции составляет <данные изъяты>% в соответствии с информацией на официальном сайте Центрального банка РФ. Итоговый размер подлежащей взысканию арендной платы будет составлять 64 381,20 рубль.

В связи с незаконными и необоснованными действиями государственных служащих истицей были понесены убытки.

За регистрацию договора аренды истицей была уплачена госпошлина в размере 2 000 рублей.

Расходы на подготовку документов для участия в аукционе, запросов в Администрацию ЯМР, ПАО МРСК, Департамент транспорта ЯО, подготовку искового заявления, составили 650 рублей (была израсходована пачка бумаги, стоимость которой составляет 300 рублей;, а также подлежал замене тонер картриджа – 350 рублей).

Расходы на проезд составили 1 396 рублей (расходы связаны с участием в аукционе, получением отказа в разрешении на строительство, переговорами, подачей искового заявления, участием в судебных заседаниях).

В ходе подготовки к судебному заседанию, истица неоднократно приходила в Администрацию ЯМР для урегулирования спора мирным путем. Истице специалистом Администрации ЯМР ЯО было предложено поискать земельный участок на замену, в связи с чем, истица обратилась к соответствующему специалисту для подготовки кадастрового плана территории деревни Юркино и ближайшего села Богослов, в связи с чем, понесла расходы в размере 1 400 рублей.

По итогам переговоров было предложено совершить выезд и обследовать самостоятельно 10 населенных пунктов, находящихся в районе <адрес>: деревни <адрес>. Истица была вынуждена обратиться к специалистам и понести расходы в размере 40 000 рублей на проведение обследования указанных населенных пунктов и подготовку соответствующих схем. Однако, Администрация ЯМР отказалась заключать мировое соглашение путем предоставления иного земельного участка.

По итогам представленной ответчиками позиции истица была вынуждена повторно обратиться с заявлением о предоставлении земельного участка, в связи с чем, также понесла расходы в размере 107 рублей (на копирование и распечатку соответствующих документов).

Незаконными действиями ответчиков истице причинен моральный вред, размер которого она оценивает в 50 000 рублей. За предоставлением указанного выше земельного участка истица обратилась в 2013-м году. Четыре года ждала, пока будет организован и проведен аукцион. В итоге, земельный участок, на котором было возможно строительство жилого дома, предоставлен не был. После обнаружения очевидной ошибки, связанной с предоставлением в аренду земельного участка, на котором невозможно вести строительство, ответчики не совершили никаких действий по исправлению допущенной ими ошибки.

Павличенко Е.С. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель Администрации Ивняковского сельского поселения ЯМР ЯО по доверенности Капарулина А.Г. в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что полномочия по распоряжению земельными участками были у поселения в период с 01.03.2015г. по 01.01.2017г. Истица обратилась за предоставлением ей спорного земельного участка в 2013-м году в Администрацию ЯМР ЯО. Представители Администрации ЯМР ЯО обследовали указанный земельный участок, принимали решение о его предоставлении, формировали земельный участок. Документы по указанному земельному участку в Администрацию Ивняковского сельского поселения поступили уже с утвержденной схемой. В связи с чем, процедура по формированию земельного участка была доведена до конца, и был проведен аукцион. В настоящее время полномочия арендодателя принадлежат Ярославскому муниципальному району.

Представители Администрации ЯМР ЯО и КУМИ Администрации ЯМР ЯО по доверенностям Стрекаловская Е.В. и Потапова И.В. в судебном заседании не оспаривали право истицы на расторжение договора аренды и возврате уплаченной арендной платы. Остальные исковые требования считали не основанными на правовых нормах.

Представитель третьего лица – Департамента транспорта ЯО в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о слушании дела извещен надлежаще.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав стороны, проверив и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 22.12.2016г. между Администрацией Ивняковского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области и Павличенко Екатериной Сергеевной был заключен договор аренды земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства по результатам аукциона №.

Согласно п<данные изъяты> договора, арендодатель предоставляет за плату, а арендатор принимает в аренду земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства.

На основании Постановления Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области № от 10.03.2017г. (л.д.45) был утвержден градостроительный план земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно градостроительного плана, участок площадью <данные изъяты> кв.м. находится в охранной зоне ВЛ <данные изъяты> кВ Ф5 <данные изъяты>; участок площадью <данные изъяты> кв.м. находится в придорожной полосе автомобильной дороги; весь земельный участок находится в зоне приаэродромной территории; место допустимого размещения зданий составляет <данные изъяты> кв.м.

Письмом Администрации ЯМР ЯО от 25.04.2017г. (л.д.57) Павличенко Е.С. было отказано в выдаче разрешения на строительство жилого дома,, поскольку планируется к строительству жилой дом, который попадает в границы придорожной полосы автодороги и в охранную зону ЛЭП.

Письмом от 17.04.2017г. Департаментом транспорта ЯО Павличенко Е.С. отказано в согласовании строительства жилого дома в придорожной полосе автомобильной дороги на земельном участке с кадастровым номером №.

08.06.2017г. Администрацией Ивняковского сельского поселения ЯМР ЯО в адрес истицы было направлено уведомление о том, что с 01.01.2017г. арендодателем указанного выше земельного участка является Ярославский муниципальный район Ярославской области.

Истицей заявлены взаимоисключающие друг друга требования (о признании договора аренды недействительным и о расторжении указанного договора), поскольку признание договора недействительным исключает возможность его расторжения, так как расторгнут может быть только заключенный и действительный договор.

Суд считает, что подлежат удовлетворению исковые требования о признании договора аренды земельного участка недействительным.

В соответствии со ст. 178 ГК РФ сделка, совершенная под влиянием заблуждения, может быть признана судом недействительной по иску стороны, действовавшей под влиянием заблуждения, если заблуждение было настолько существенным, что эта сторона, разумно и объективно оценивая ситуацию, не совершила бы сделку, если бы знала о действительном положении дел (пункт 1).

При наличии условий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, заблуждение предполагается достаточно существенным, в частности если: сторона заблуждается в отношении предмета сделки, в частности таких его качеств, которые в обороте рассматриваются как существенные (п. п. 2 п. 2).

Если сделка признана недействительной как совершенная под влиянием заблуждения, к ней применяются правила, предусмотренные ст. 167 настоящего Кодекса. Сторона, по иску которой сделка признана недействительной, вправе требовать от другой стороны возмещения причиненных ей убытков, если докажет, что заблуждение возникло вследствие обстоятельств, за которые отвечает другая сторона. (пункт 6).

Поскольку предоставленный в аренду земельный участок невозможно использовать в соответствии с его разрешенным использованием – для индивидуального жилищного строительства, ввиду того, что земельный участок находится и находился на момент его предоставления в придорожной полосе автомобильной дороги регионального значения «Карачиха-Ширинье», и в охранной зоне ЛЭП, имеются основания для признания заключенного между сторонами договора аренды земельного участка недействительным и применении последствий недействительности сделки: взыскании в пользу истицы уплаченной по договору арендной платы в размере 61 905 рублей и прекращении права аренды истицы в отношении данного земельного участка.

Согласно п.<данные изъяты> договора аренды, арендная плата была перечислена на счет УФ и СЭР Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области, в связи с чем, сумма в размере 61 905 рублей подлежит взысканию с ответчика Администрации ЯМР.

Истица также просит взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами, предусмотренные статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс).

Истицей произведен расчет процентов за период с 11.11.2016г. по 29.11.2017г. Кроме того, истица просит производит начисление процентов до момента возврата денежных средств.

Согласно письма Администрации Ивняковского сельского поселения от 19 декабря 2016 года, на 19.12.2016г. Павличенко Е.С. произведена оплата арендной платы в сумме 61 905 рублей (л.д.26).

Суд считает необходимым произвести расчет процентов за период с 20.12.2016г. по 15.01.2018г. Размер процентов за указанный период будет составлять 5 993 рубля 61 коп.

Исковые требования о взыскании суммы в размере 2 000 рублей, оплаченной за регистрацию договора, также подлежат удовлетворению, поскольку являются убытками истицы, связанными с заключением договора, который признан судом недействительным.

Убытки в размере 2 000 рублей подлежат взысканию с Администрации Ивняковского сельского поселения ЯМР ЯО, поскольку именно с данным ответчиком был заключен договор аренды.

Исковые требования о взыскании суммы расходов за подбор участка в размере 40 000 рублей и на подготовку КПТ в размере 1400 рублей не подлежат удовлетворению, так как данные расходы были понесены истицей по ее инициативе, каких-либо правовых оснований для возложения на ответчиков обязанности возместить указанные расходы истице, нет.

Не подлежат удовлетворению исковые требования о компенсации морального вреда, поскольку в данном случае со стороны ответчиков имело место нарушение имущественных прав истицы.

Остальные исковые требования (о взыскании расходов на проезд, расходов на копирование документов) не подлежат удовлетворению, поскольку размер указанных расходов не подтвержден объективными доказательствами (чеками и т.д.); представленные в материалы дела билеты не позволяют с достоверностью установить, что они были оплачены при проезде истицы на судебные заседания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать недействительным договор аренды земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства по результатам аукциона № от 22.12.2016г., заключенный между Администрацией Ивняковского сельского поселения ЯМР ЯО и Павличенко Екатериной Сергеевной в отношении земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Применить последствия недействительности сделки.

Прекратить право аренды Павличенко Екатерины Сергеевны на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>.

Взыскать с Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области в пользу Павличенко Екатерины Сергеевны уплаченные в счет арендной платы денежные средства в размере 61 905 рублей.

Взыскать с Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области в пользу Павличенко Екатерины Сергеевны проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленными за период с 20.12.2016г. по 15.01.2018г., в сумме 5 993 рубля 61 коп.

Взыскать с Администрации Ярославского муниципального района ЯО в пользу Павличенко Екатерины Сергеевны расходы по оплате госпошлины в сумме 150 рублей.

Взыскать с Администрации Ивняковского сельского поселения ЯМР ЯО в пользу Павличенко Екатерины Сергеевны расходы по регистрации договора аренды в сумме 2 000 рублей, расходы по уплате госпошлины в сумме 150 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы в Ярославский районный суд Ярославской области.

Судья Ю.В.Орлова