Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ФИО3 чу о признании недействительным свидетельства на землю и прекращении права собственности на землю,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд к ФИО3 чу с заявлением о признании недействительным свидетельства на землю и прекращении права собственности на землю, указав в обоснование, что ....ФИО1, ЗЛИ, ЗТН по договору передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации, заключенному с АО «Звонаревокутское» была приобретена в собственность квартира, расположенная по адресу: ...., ...., ..... Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., ...., .... соответствии со свидетельством на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от .... принадлежит ФИО3 Указанное свидетельство выписано с нарушением действующего на момент его выдачи законодательства и является недействительным, так как свидетельство о праве собственности на землю выдавались собственникам жилых домов и иных объектов недвижимости, при этом ФИО3 не являлся собственником квартиры, расположенной на данном земельном участке, расположенном по адресу: ...., ........, ..... Согласно технического паспорта жилой дом, расположенный по указанному адресу построен в 1960 году. Кроме того, согласно справки выданной АО «Звонаревокутское», дом принадлежит ОПХ «Сосновское», при реорганизации ОПХ «Сосновское» .... в 1990 году квартира была передана на баланс совхоза «Звонаревокутский». Соответственно, свидетельство, выданное на имя ФИО3 является недействительным и не порождает право собственности. Просит признать недействительным свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ...., выданное администрацией Звонаревокутского сельского совета на имя ФИО3 ча на земельный участок №, расположенный по адресу: ...., ...., .....

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме. Дополнительно пояснив, что указанную квартиру он и его семья получили для проживания с целью последующей приватизации. Ответчика ФИО3 они не видели. За весь период их проживания в квартире ответчик не приезжал, претензий не предъявлял. В период проживания в указанной квартире он (ФИО1) нес бремя её содержания, оплачивал коммунальные и налоговые платежи, что подтверждается представленными в материалах дела квитанциями и чеками.

Представитель истца по устному ходатайству ФИО2 заявленные требования поддержал по изложенным в иске основаниям, настаивал на их удовлетворении. Так же дополнительно пояснив, что дом был построен за счет государственных средств, ответчик проживал в нем по договору социального найма и свидетельство о праве собственности на квартиру на имя ФИО3 было выдано ошибочно. Сведений о зарегистрированном праве собственности на имя ответчика в Росреестре нет.

Ответчик в судебном заседании участия не принимал, извещён по последнему известному месту жительства.

Представитель третьего лица Администрации Звонаревокутского сельского поселения в судебное заседание не прибыл, надлежаще извещены. Представлено ходатайство о рассмотрении дела без их участия. Не возражают в признании недействительным свидетельства о праве собственности, выданное на имя ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером №.

Представитель третьего лица Управление федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по .... в судебное заседание не прибыл, извещен надлежаще.

Выслушав доводы истца, представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Справка, выданная АО «Звонаревокутское» свидетельствует о том, что спорная квартира в доме 1960 года постройки была на балансе ОПХ «Сосновское». В 1990 году при реорганизации ОПХ «Сосновское» Таврического района был организован совхоз «Звонаревокутский» (Приказ № 45 от 19.02.1990 г.) и квартира была передана на баланс совхоза «Звонаревокутский». С 01.01.1993 года совхоз «Звонаревокутский» переименован в АОЗТ «Звонаревокутское» (Постановление администрации Азовского ННР Омской области № 285 от 30.12.1992 года). С 06.06.2001 года АОЗТ переименовано в ЗАО «Звонаревокутское» (Постановление главы районного самоуправления Азовского ННР Омской области № 343 от 06.06.2001 года). С 18.06.2018 года общество переименовано в АО «Звонаревокутское» на основании протокола общего собрания акционеров от 28.04.2018 года и записи в ЕГРЮЛ от 25.05.2018 года.

В техническом паспорте на жилое помещение указан 1960 год, как год постройки дома, расположенного по адресу: ...., ...., ...., ....

Сведений о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером № на котором расположен дом по адресу: ...., ...., ...., ...., в соответствии с данными выписки ЕГРН от .... – отсутствуют.

Как следует из пояснений истца и представителя истца ФИО2, реализовать свое право на приобретение земельного участка не представляется возможным, поскольку земельный участок, на котором расположен дом, на праве бессрочного пользования принадлежит ответчику.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ единство судьбы земельного участка и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Однако .... Звонаревокутским сельским советом в лице Главы администрации на имя ФИО3 было выдано свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей.

Согласно Договора передачи жилого помещения в собственность гражданам от .... администрация закрытого акционерного общества «Звонаревокутское» в лице директора ЕИФ передала, а гр. ФИО1, ЗЛИ, ЗИН, ЗТН приобрели квартиру, расположенную по адресу: ...., ...., .....

В соответствии с данными справки № 1339 от 13.12.2019 года, выданной администрацией Муниципального образования Звонаревокутского сельского поселения Азовского немецкого национального муниципального района .... в .... в .... ННР .... зарегистрированы: ФИО1.... г.р., ЗТН.... г.р., ЗЛИ.... г.р.

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером № и расположенным на нем жилым домом выбыл из правообладания и пользования ФИО3 После освобождения ФИО3 квартиры в д. Круч он утратил право пользования домом, следовательно – утратил и право пользования земельным участком, на котором расположен ранее занимаемый им дом.

В соответствии с Федеральным законом от 25.10.01 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» имеют равную юридическую силу с записями в реестре.

С учетом ст. 51 Закона РСФСР от 06.07.1991 года № 1550-1 «О местном самоуправлении в РСФСР», действующего на момент возникших правоотношений, сельская администрация предоставляла в установленном порядке в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передавала в собственность и сдавала в аренду, изымала земельные участки в пределах черты поселка, сельсовета, а также из фонда других земель (в том числе земель запаса), переданных в ведение поселкового, сельского Совета, за исключением случаев, предусмотренных законодательством, регистрировала права собственности на землю, права землевладения, землепользования, договоры на временное пользование земельными участками и договоры их аренды.

Пунктом 14 Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 г. № 323
«О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» предусматривалось, что земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передавались в собственность граждан бесплатно. Органы Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР должны были обеспечить в 1992 году выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки.

В силу п.п. 1.1. и 1.4. Инструкции Роскомзема от 9 марта 1992 г.
«О порядке выдачи (замены) государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей» право собственности на землю, пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) пользование участками удостоверяется государственным актом. Государственные акты по утвержденным формам выдаются органами местной администрации всем гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям при предоставлении им в установленном порядке земель в собственность, владение, пользование, а также при перерегистрации прав на предоставленный ранее земельный участок.

Положением пункта 4 статьи 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 20 Земельного кодекса Российской Федерации.

По данным архивного отдела Администрации Азовского немецкого национального муниципального района Омской области в архивном фонде «Совет и Администрация Звонаревокутского сельского поселения» Азовского немецкого национального муниципального района Омской области имеются похозяйственные книги .... за 1997-2001 гг. В них имеются сведения о регистрации и постоянном проживании гражданина ФИО3 ча с семьей по адресу: ...., номер дома – не указан (лицевой счет №), ...., ...., ..... Состав семьи:

- ФИО3 ч – глава .... года рождения;

- ШЭГ. – жена .... года рождения (сокращения указаны в документе);

- ШВА. – сын .... года рождения (сокращения указаны в документе);

- ШЛА. – дочь .... года рождения (сокращения указаны в документе);

- ШЛА. – сноха .... года рождения (сокращения указаны в документе);

- ШКВ. – внучка .... года рождения (сокращения указаны в документе);

- ШАВ – внук .... года рождения.

В графе «Частное жильё» имеются сведения: «ф. Азово. Общая площадь 84,95 кв.м., жилая – 74,37 кв.м., комнат 4». В графе «Земля, находящаяся в пользовании граждан» имеются сведения: «25».

В силу жилищного и гражданского законодательства длительность срока проживания в квартире по договору найма, либо по договору аренды не может повлечь за собой прав собственности на данное жилое помещение.

В силу ст. 54 ЗК РСФСР вмешательство в деятельность собственников земельных участков, землевладельцев, землепользователей и арендаторов, связанную с использованием земли, со стороны государственных, хозяйственных и других органов и организаций запрещается, за исключением случаев нарушения земельного законодательства. Нарушенные земельные права подлежат восстановлению в порядке разрешения земельных споров, предусмотренных статьями 115 - 123 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 5 ГК РСФСР гражданские права охраняются законом. При осуществлении прав и исполнении обязанностей граждане и организации должны соблюдать законы, уважать правила социалистического общежития и моральные принципы общества.

При выдаче Звонаревокутским сельским Советом свидетельства о предоставлении земельного участка в бессрочное пользование ФИО3 были нарушены вышеприведенные положения Закона и нарушены права истца на пользование данным участком.

В силу ст. 1 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства», действующего на момент возникших правоотношений, передача земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства под индивидуальные жилые дома и хозяйственные постройки в частную собственность граждан в сельской местности осуществляется в соответствии с земельным законодательством РФ и настоящим Законом.

Исходя из приведенных выше норм, следует, что ранее сельские Советы (сельские администрации) обладали полномочиями по выдаче гражданам свидетельств на право собственности на землю либо бессрочного (постоянного) пользования землей. Действующие нормы без каких-либо ограничений установили право граждан на бесплатное получение в собственность земельных участков, находящихся в их фактическом пользовании с расположенными на них жилыми домами. Однако выдача указанных свидетельств должна была осуществляться при подтверждении гражданами своих прав на строения, расположенные на данных земельных участках. Как установлено в судебном заседании, ФИО3 не являлся собственником жилого дома и не заключал каких-либо сделок по его приобретению в собственность. Оснований для выдачи ФИО3 в 1992 году свидетельства на право бессрочного (постоянного) пользования землей не имелось.

При таких обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительным свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданное .... Звонаревокутским сельским Советом ФИО3 чу.

Прекратить право собственности ФИО3 ча на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: ...., ...., .........

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Азовский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.А. Кулешов