Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бавлинского городского прокурора РТ в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному дошкольному образовательному учреждению « детский сад» Бавлинского муниципального района РТ, исполнительному комитету Бавлинского муниципального района РТ о приостановлении деятельности образовательного учреждения до получения лицензии на ведение образовательной деятельности,

установил:

Бавлинский городской прокурор РТ обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному дошкольному образовательному учреждению « детский сад» Бавлинского муниципального района РТ, исполнительному комитету Бавлинского муниципального района РТ о приостановлении деятельности учреждения до получения лицензии на ведение образовательной деятельности. В обоснование иска указал, что в ходе проверки соблюдения законодательства об образовании было выявлено, что образовательная деятельность муниципального дошкольного образовательного учреждения « детский сад» Бавлинского муниципального района РТ с ДД.ММ.ГГГГ ведется без лицензии. В связи с чем, просит приостановить ведение муниципальным дошкольным общеобразовательным учреждением « детский сад» образовательной деятельности до получения лицензии.

В судебном заседании прокурор Сидорова Л.А. настаивала на удовлетворении иска, при этом указала, что без подтверждения статуса муниципальное дошкольное образовательное учреждение « детский сад» не имеет права заниматься образовательной деятельностью, пользоваться печатью с изображением государственного герба РФ и финансироваться за счет бюджетов РФ, РТ и местного бюджета. Не подтверждение в установленном порядке качества предоставляемых образовательных услуг может отрицательно отразиться на воспитанниках учреждения.

В судебном заседании представитель ответчика муниципального дошкольного образовательного учреждения « детский сад» Бавлинского муниципального района РТ ФИО3 иск признала. При этом пояснила, что все необходимые меры для получения лицензии в настоящее время предприняты. Просила отсрочить исполнение решения суда сроком на три месяца, так как других подобных учреждений в селе не имеется, приостановление деятельности учреждения противоречит общественным интересам, повлечет прекращение образовательного процесса воспитанников детского сада, что отрицательно повлияет на их духовное, нравственное и социальное развитие.

В судебном заседании представитель ответчика исполнительного комитета Бавлинского муниципального района РТ ФИО4 иск признал частично и пояснил, что причиной несвоевременного получения лицензии образовательным учреждением явилось отсутствие денежных средств в бюджете исполнительного комитета Бавлинского муниципального района РТ. В настоящее время, денежные средства были получены, после установки автоматической сигнализации оповещения о пожаре все необходимые документы для получения лицензии будут собраны и направлены в Министерство образования и науки РТ для рассмотрения вопроса о выдаче лицензии. Просил предоставить отсрочку исполнения решения суда.

Выслушав прокурора, представителей ответчиков, изучив представленные доказательства, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.п. 6, 7, 9 ст. 33 Закона РФ «Об образовании» от 10.07.1992 года за №3266-1, право на ведение образовательной деятельности и льготы, установленные законодательством Российской Федерации, возникают у образовательного учреждения с момента выдачи ему лицензии (разрешения).

Лицензия на право ведения образовательной деятельности выдается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими управление в сфере образования, на основании заключения экспертной комиссии.

В соответствии со ст.ст. 5, 32, 51 ФЗ «Об образовании», государство обеспечивает гражданам право на образование путем создания системы образования и соответствующих социально-экономических условий для получения образования.

Образовательное учреждение самостоятельно в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, типовым положением об образовательном учреждении соответствующих типа и вида и уставом образовательного учреждения.

Образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за:

1) невыполнение функций, отнесенных к его компетенции;

2)реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом и графиком учебного процесса; качество образования своих выпускников;

3) жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса;

4) нарушение прав и свобод обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения;

5) иные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом данного образовательного учреждения.

Согласно уставу муниципального дошкольного общеобразовательного учреждения « детский сад» Бавлинского муниципального района РТ, утвержденному постановлением исполкома Бавлинского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ за №, деятельность учреждения направлена на реализацию основных задач дошкольного образования: на сохранение и укрепление физического и психического здоровья детей, физическое, интеллектуальное и личностное развитие каждого ребенка с учетом индивидуальных особенностей. Согласно п. 1.9 Устава детский сад приобретает право на образовательную деятельность и льготы, предоставляемые законодательством, с момента выдачи лицензии.

Согласно свидетельству ФНС серии 16 №, муниципальное дошкольное общеобразовательное учреждение « детский сад» Бавлинского муниципального района РТ внесено в единый государственный реестр юридических лиц и произведена регистрация изменений в учредительные документы юридического лица ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству ФНС серии 16 №, юридическое лицо муниципальное дошкольное общеобразовательное учреждение « детский сад» Бавлинского муниципального района РТ, поставлено ДД.ММ.ГГГГ на налоговый учет по месту нахождения в межрайонной ИФНС России по Бавлинскому району и г. Бавлы.

Согласно лицензии №, выданной Министерством образования и науки РТ от ДД.ММ.ГГГГ, муниципальное дошкольное общеобразовательное учреждение « детский сад» Бавлинского муниципального района РТ, расположенное по адресу: РТ, Бавлинский район, имеет право осуществления образовательной деятельности по образовательным программам до ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, исследовав представленные по делу доказательства, учитывая, что представители ответчиков иск признали, а в силу ст.173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, считает исковые требования обоснованными. Обстоятельства, на которые ссылается истец в обоснование своих доводов, подтверждаются материалами по делу. Указанный в иске факт нарушения Закона РФ «Об образовании», а также бездействие ответчиков по соблюдению установленных правил и нормативов, послужило основанием для обращения прокурора в суд с названными требованиями в интересах неопределенного круга лиц. Суд приходит к выводу, что следует вынести решение о приостановлении деятельности муниципального дошкольного образовательного учреждения « детский сад» Бавлинского муниципального района РТ до получения лицензии на право осуществления образовательной деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление удовлетворить.

Приостановить деятельность муниципального дошкольного образовательного учреждения « детский сад» Бавлинского муниципального района РТ до получения лицензии на ведение образовательной деятельности.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный суд РТ в течение десяти дней через городской суд.

Судья: подпись.

Решение вступило в законную силу 13 ноября 2010 года