ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-810/19 от 06.06.2019 Шадринского районного суда (Курганская область)

Дело

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Шадринский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Журавлевой Н.Ю.,

при секретаре Кузнецовой О.А.

с участием истца Пырьева А.В., представителя ответчика Шуплецовой Ю.А., действующей на основании доверенности от ...2019 года,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Шадринске Курганской области 06 июня 2019 года гражданское дело по исковому заявлению Пырьева А.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) об отмене решения об отказе в зачете в сельский стаж периодов работы, включении их в сельский стаж, установлении повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Пырьев А.В. обратился в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в г.Шадринске Курганской области (межрайонное) об отмене решения об отказе в зачете в сельский стаж периодов работы, включении их в сельский стаж, установлении повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. В обоснование иска указал, что решением ответчика от 11.04.2019 ему отказано в зачете в сельский стаж периодов работы с 05.10.1965 по 17.05.1968 года в должности токаря в ... МкРМ, с 13.09.2005 по 30.06.2009 года в должности водитель пожарной машины в Администрации ... сельсовета, с 17.08.2009 по 13.09.2009 года в должности водителя в Администрации Нижнеполевского сельсовета, так как основным видом деятельности организаций не является сельское хозяйство. Также отказано в зачете в сельский стаж периодов работы с 01.01.1998 по 15.05.2004 года в должности шофера пожарной машины в СКХ «Колхоз им.Чапаева», с 16.05.2004 по 12.09.2005 года в должности шофера-пожарного в СПК «...», в связи с несоответствием должности списку должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Как следствие ему было отказано в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии. Полагает, что указанное решение является незаконным, необоснованным и подлежащим признанию недействительным, так как в указанные периоды времени он был занят на сельскохозяйственных работах, тушил возгорания колхозной техники, во время посевных и уборок привлекался в качестве водителя грузовой машины.

В судебном заседании истец Пырьев А.В. от исковых требований в части возложения на ответчика обязанности зачесть в сельский стаж, дающий право на установление повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, периода работы в должности токаря в ... МкРМ с 05.10.1965 по 17.05.1968 года отказался, так как ответчик в добровольном порядке засчитал данный период в сельский стаж, кроме того, отказался от взыскания судебных расходов с ответчика, просил производство по делу в указанной части требований прекратить.

С учетом уточнения исковых требований истец просил отменить решение от 05.06.2019 об отказе в зачете в сельский стаж, обязать ответчика зачесть в сельский стаж, дающий право на установление повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, период работы 01.01.1998 года по 15.05.2004 года в СХК «Колхоз им.Чапаева» в должности шофера, установить ему повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с 01.01.2019 года.

В судебном заседании истец Пырьев А.В. пояснил, что в период с 01.01.1998 года по 15.05.2004 года работал в СХК «Колхоз им.Чапаева» в должности шофера. В трудовой книжке его должность указана как шофер пожарной машины. Однако в период посевных и уборочных работ его регулярно привлекали к работе на грузовом автомобиле. Он осуществлял транспортировку семян пшеницы и иных сельскохозяйственных культур с поля на склад, занимался перевозкой минеральных удобрений. Кроме того, перевозил на поле сеялки для сельскохозяйственной техники, отвозил скот на мясокомбинат.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в г.Шадринске Курганской области (межрайонное) Шуплецова Ю.А. в судебном заседании исковые требования не признала, указала, что в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25% суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной ч.1 и 2 ст. 16 указанного Федерального закона, на весь период проживания в сельской местности. Надбавка к пенсии в размере 25% за работу в сельской местности положена при соблюдении двух условий: стаж работы в сельхозпредприятии составляет не менее 30 лет должность или профессия включена в специальный список, утвержденный Постановлением Правительства РФ №1441 от 29.11.2018 года «Об утверждении Правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности». Пырьев А.В. обратился с заявлением об установлении ему повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. С учетом принятого 05.06.2019 решения пенсионным органом в сельский стаж истца не был включен период работы в должности шофера с 01.01.1998 года по 15.05.2004 года в СХК колхоз им.Чапаева, так как должность не соответствует списку работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Против прекращения производства по делу в части не возражала.

Представитель третьего лица Администрации ... сельсовета Шадринского района в судебное заседание не явился, просил рассматривать дело в его отсутствие.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению, производство по делу в части требований следует прекратить.

В судебном заседании установлено, что Пырьев А.В., ..., с ....1979 года зарегистрирован в с.... Шадринского района Курганской области, что подтверждается копией его паспорта. Факт проживания истца в сельской местности ответчиком не оспаривался.

Пырьев А.В. является получателем страховой пенсии по старости с 01.01.2009 года.

Решением ответчика от 11.04.2019 истцу отказано в зачете в сельский стаж периодов работы: в должности токаря в ... МкРМ с 05.10.1965 по 17.05.1968 года, с 13.09.2005 по 30.06.2009 года в должности водителя пожарной машины в Администрации ... сельсовета, в должности водителя с 17.08.2009 по 13.09.2009 года в Администрации ... сельсовета, с 01.01.1998 по 15.05.2004 года в должности шофера пожарной машины в СКХ «Колхоз им.Чапаева», в должности шофера-пожарного в СПК «...» с 16.05.2004 по 12.09.2005 года,

05.06.2019 пенсионным органом принято решение во изменение предыдущего, которым Пырьеву А.В. также отказано в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, так как должность шофер пожарной машины в СКХ «Колхоз им.Чапаева» с 01.01.1998 по 15.05.2004 года не соответствует списку работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Ответчиком добровольно включен в сельский стаж истца период работы: с 05.10.1965 по 17.05.1968 года в должности токаря в ... МкРМ, в этой связи истец от данных исковых требований отказался, производство по делу в этой части просил прекратить.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Порядок и последствия прекращения производства по делу в части, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ, о том, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается, участвующим в деле лицам разъяснены.

Суд находит, что отказ от иска совершен добровольно, без каких-либо условий, не под влиянием обмана, насилия, угрозы, добросовестного заблуждения, не противоречит закону, не нарушает права и интересы других лиц, поэтому подлежит принятию, производство по делу в данной части требований следует прекратить.

В соответствии с ч.1 ст. 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон N 400-ФЗ) фиксированная выплата к страховой пенсии по старости лицам устанавливается в сумме 4982 рубля 90 копеек в месяц.

Согласно ч.14 ст. 17 Закона N 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности. Действие части 14 статьи 17 было приостановлено до 1 января 2019 года Федеральным законом от 19.12.2016 № 428-ФЗ в редакции Федерального закона от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий».

В соответствии с ч.16 ст. 17 Закона N 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» был утвержден постановлением Правительства РФ от 29.11.2018.

В соответствии с указанным Списком в наименование работ, производств сельского хозяйства включены растениеводство и животноводство. В перечень профессий включен водитель автомобиля (шофер).

Из трудовых книжек колхозника, исторической справки, выписок из Единого государственного реестра юридических лиц усматривается, что колхоз им.Чапаева был преобразован в сельхозкооператив «Колхоз им.Чапаева». В 2004 году СХК «Колхоз им.Чапаева» был реорганизован в сельскохозяйственный кооператив «...». Вид деятельности: выращивание зерновых и зернобобовых культур, масличных культур и прочих сельскохозяйственных культур, оптовая торговля зерном, производство муки из зерновых и растительных культур. СХК «...» прекратил деятельность 17.03.2011 года.

Из показаний свидетелей "ТАА" усматривается, что он работал с Пырьевым А.В. вместе в колхозе им.Чапаева, а впоследствии - в сельскохозяйственном кооперативе. Истец работал водителем грузового автомобиля, занимался перевозкой зерна на склад, также возил сено для скота на фермы, отвозил скот на мясокомбинат.

Свидетель "НВВ" суду сообщил, что с 1992 года по 2004 год работал заведующим гаражом в колхозе им.Чапаева, а впоследствии - в сельскохозяйственном кооперативе. Пырьев А.В. в период посевных и уборочных работ работал на грузовом автомобиле. Истец перевозил стройматериалы для ферм и скотников, увозил в поле бороны, сеялки. Кроме того, Пырьев А.В. занимался перевозкой зерна и минеральных удобрений.

Суд считает, что работа истца с 01.01.1998 по 15.05.2004 года в должности шофера в СХК «Колхоз им.Чапаева» в целом соответствует Списку работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденного постановлением Правительства РФ от29.11.2018г. .

Таким образом, отказ ответчика в установлении истцу повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости является незаконным, спорный период работы должен быть включен истцу в сельский стаж.

С учетом включения данного периода стаж работы Пырьева А.В. в сельском хозяйстве составляет более 30 лет, в этой связи истец имеет право на получение повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Производство по гражданскому делу в части исковых требований Пырьева А.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) об отмене решения от11.04.2019г. об отказе в зачете в сельский стаж периода работы с 05.10.1965 по 17.05.1968 года в должности токаря в ... МкРМ, включении его в сельский стаж, а также взыскании судебных расходов - прекратить.

Исковые требования Пырьева Александра Васильевича удовлетворить.

Решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Шадринске Курганской области (межрайонное) от 05.06.2019 об отказе Пырьеву А.В. в зачете периодов работы в сельских стаж отменить в части.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Шадринске Курганской области (межрайонное) зачесть Пырьеву А.В. в сельский стаж, дающий право на установление повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, период работы с 01.01.1998 года по 15.05.2004 года в должности шофера в СХК «Колхоз им.Чапаева».

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Шадринске Курганской области (межрайонное) установить Пырьеву А.В. повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с 01.01.2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение месяца с подачей жалобы через Шадринский районный суд.

Судья Н.Ю.Журавлева