Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе Армавире, Новокубанском, Успенском, Отрадненском районах к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 в защиту прав, законных интересов неопределенного круга потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

ВУспенский районный суд поступило исковое заявление от Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе Армавире, Новокубанском, Успенском, Отрадненском районах к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 в защиту прав, законных интересов неопределенного круга потребителей.

Исковое заявление мотивировано тем, что в истекшем периоде 2020 года, в адрес территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в г. Армавире, Успенском, Новокубанском, Отрадненском районах (далее по тексту - территориальный отдел Роспотребнадзора) поступило обращение гр. А. (материал КУСП №8252 от 24.03.2020 ОМВД России по г. Армавиру), о нарушении прав потребителей и неправомерном увеличении стоимости за проведенный ремонт бензопилы в сервисном центре «HUSQVARNA» ИП ФИО2 по адресу: <...>. При рассмотрении данного материала, специалистами территориального отдела установлено, что в нарушение законодательства РФ в сфере защиты прав потребителей: ст. 10 Закона РФ от 7 февраля 1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей", п. 4 Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 15.08.1997 № 1025, допущено выполнение работ (оказание услуг населению) не соответствующих требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих порядок (Правила) выполнения работ либо оказания услуг населению, а именно: 23.03.2020 между ИП ФИО2 и потребителем заключен договор на техническую диагностику и ремонт бензопилы марки Ж450, который оформлен в виде заявки на техническую диагностику и ремонт №120-3 от 23.03.2020, и не содержит сведения о государственной регистрации индивидуального предпринимателя; о цене работы (услуги); отметки об оплате потребителем полной цены услуги (работы) либо о внесенном авансе при оформлении договора, если такая оплата была произведена; гарантийном сроке на результаты работы; о точном наименовании, описании и цене материалов (вещи), если услуга (работа) выполняется из материалов исполнителя или из материалов (с вещью) потребителя; должности лица, принявшего заказ и его подписи, что привело к нарушению прав потребителя и обоснованной жалобе. В связи с допущенными нарушениями, в отношении ИП ФИО2 возбужденно дело об административном правонарушении по части 1 ст. 14.4 КоАП РФ. По результатам его рассмотрения, постановлением по делу № 257 от 10.06.2020 ИП ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения и назначено наказание в виде предупреждения, кроме того, индивидуальному предпринимателю, в порядке нормы ст.29.13 КоАП РФ внесено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения №99 от 10.06.2020. На момент подготовки данного искового заявления в суд, представление ИП ФИО2 получено (07.07.2020), но не рассмотрено, и информация (сведения) об устранении причин административных правонарушений и условий, способствовавших их совершению не направлена в адрес территориального отдела, в связи с чем в отношении ИП ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 19.6 КоАП РФ, материал направлен в суд. Таким образом, ответчиком ИП ФИО2 не соблюдаются установленные нормы законодательства РФ о защите прав потребителей при оказании услуг (выполнении работ) и тем самым, грубо нарушаются охраняемые законом права неопределенного круга потребителей.

Истец просит суд:

1. Признать действия (бездействие) ИП ФИО2, при заключении договоров на оказание бытовых услуг населению - проведение диагностики и ремонта товаров, с гражданами (потребителями) противоправными, в части:

- заключения ИП ФИО2 с потребителем договора на техническую диагностику и ремонт бензопилы марки Ж450, оформленного в виде заявки на техническую диагностику и ремонт №120-3 от 23.03.2020 года, без содержания сведений; о государственной регистрации индивидуального предпринимателя; о цене работы (услуги); отметки об оплате потребителем полной цены услуги (работы) либо о внесенном авансе при оформлении договора, если такая оплата была произведена; гарантийном сроке на результаты работы; о точном наименовании, описании и цене материалов (вещи), если услуга (работа) выполняется из материалов исполнителя или из материалов (с вещью) потребителя; должности лица, принявшего заказ и его подписи, в нарушение ст. 10 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992г. «О защите прав потребителей», п.4 Правил бытового обслуживания в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 15.08.1997г. №1025.

2. Обязать ИП ФИО2, прекратить указанные действия, разработать и внести в типовой договор условия с учетом требований действующего законодательства РФ, согласно нормам ст. ст. 8, 10 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992г. «О защите прав потребителей», п.4 Правил бытового обслуживания в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 15.08.1997г. №1025.

3. Довести индивидуальному предпринимателю ФИО2 до сведения потребителей Решение Успенского районного суда в десятидневный срок с момента вступления его в законную силу, путем вывешивания соответствующего решения в обозримом и доступном для потребителей месте, по месту фактического осуществления деятельности ИП ФИО2 в сервисном центре по адресу: <...>.

Представитель истца по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебном заседаниисогласился с исковыми требованиями истца.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Как было установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе Армавире, Новокубанском, Успенском, Отрадненском районах была проведена проверка соблюдения законодательства РФ в сфере защиты прав потребителей ИП ФИО2, осуществляющим деятельность по оказанию бытовых услуг населению в сервисном центре «HUSQVARNA» по адресу: <...>.

По результатам проведенной проверки ИП ФИО2 было выдано представление № 99 от 10.06.2020г. об устранении причин и условий, способствовавших совершению правонарушений действующего законодательства с требованием безотлагательно рассмотреть представление и сообщить о результатах втерриториальный отдел Роспотребнадзора (л.д. 7).

Согласно выписке из ЕГРИП основной вид деятельности ИП ФИО2 47.54 Торговля розничная бытовыми электротоварами в специализированных магазинах, дополнительный вид деятельности 33.12 Ремонт машин и оборудования (л.д. 9).

Постановлением № 257 по делу об административном правонарушении от 10.06.2020г. ИП ФИО2 был признан виновным по ч. 1 ст. 14.4 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде предупреждения (л.д. 6).

Представление № 99 ИП ФИО2 получено 07.07.2020г., однако не было им рассмотрено, и информация (сведения) об устранении причин административных правонарушений и условий, способствовавших их совершению не направлена в адрес территориального отдела, в связи с чем в отношении ИП ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 19.6 КоАП РФ и составлен протокол № 026574 от 29.10.2020г. (л.д. 8).

Уполномоченным органом в области защиты прав потребителей является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 г. № 322. Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю (Управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю) является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Действует на основании Положения, утвержденного Приказом Федеральной служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 30.05.2006 г. № 139.

Согласно п.7 ч.4 ст. 40 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривают: обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей, а также с заявлениями о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации, импортера) либо о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя за неоднократное или грубое нарушение установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации прав потребителей.

В соответствии со ст.ст. 8, 10 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 г «О защите прав потребителей», изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно нормам п.4 Правил бытового обслуживания в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 15.08.1997 №1025 Договор об оказании услуги (выполнении работы) оформляется в письменной форме (квитанция, иной документ) и должен содержать следующие сведения: фирменное наименование (наименование) и местонахождение (юридический адрес) организации-исполнителя (для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество, сведения о государственной регистрации); вид услуги (работы);цена услуги (работы);точное наименование, описание и цена материалов (вещи), если услуга (работа) выполняется из материалов исполнителя или из материалов (с вещью) потребителя; отметка об оплате потребителем полной цены услуги (работы) либо о внесенном авансе при оформлении договора, если такая оплата была произведена; даты приема и исполнения заказа; гарантийные сроки на результаты работы, если они установлены федеральными законами, иными правовыми актами Российской Федерации или договором либо предусмотрены обычаем делового оборота; другие необходимые данные, связанные со спецификой оказываемых услуг (выполняемых работ); должность лица, принявшего заказ, и его подпись, а также подпись потребителя, сдавшего заказ.

Таким образом, ответчиком ИП ФИО2 не соблюдаются установленные нормы законодательства РФ о защите прав потребителей при оказании услуг (выполнении работ) и тем самым, грубо нарушаются охраняемые законом права неопределенного круга потребителей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе Армавире, Новокубанском, Успенском, Отрадненском районах к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 в защиту прав, законных интересов неопределенного круга потребителей – удовлетворить в полном объеме.

- заключения ИП ФИО2 с потребителем договора на техническую диагностику и ремонт бензопилы марки Ж450, оформленного в виде заявки на техническую диагностику и ремонт №120-3 от 23.03.2020 года, без содержания сведений о государственной регистрации индивидуального предпринимателя; о цене работы (услуги); отметки об оплате потребителем полной цены услуги (работы) либо о внесенном авансе при оформлении договора, если такая оплата была произведена; гарантийном сроке на результаты работы; о точном наименовании, описании и цене материалов (вещи), если услуга (работа) выполняется из материалов исполнителя или из материалов (с вещью) потребителя; должности лица, принявшего заказ и его подписи, в нарушение ст. 10 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992г. «О защите прав потребителей», п.4 Правил бытового обслуживания в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.08.1997г. №1025.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Успенский районный судв течение месяцасо дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Успенскогорайонного суда М.Н. Пушкарский

Полный текст мотивированного решения составлен 30.12.2020 года