Гражданский кодекс часть 1

Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Хорькова Л.А., при секретаре Мазур У.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Сазонова И.А. об оспаривании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о приостановлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

УСТАНОВИЛ :

Сазонов И.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области – Дмитровский отдел (далее – управление Росеестра) от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении государственной регистрации договора дарения доли квартиры. В обоснование заявленных требований заявитель указал, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и Скуденковым М.В. состоялся договор дарения 1000 доли двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: .

Согласно направленному в его адрес уведомлению о приостановлении № от ДД.ММ.ГГГГ, ему было предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ представить документы, подтверждающие оплату государственной пошлины, выписку их домовой книги на квартиру с указанием лиц постоянно в нем зарегистрированных, а также лиц, временно выбывших в детские дома интернаты, ряды Российской Армии, места лишения свободы. Также в указанном уведомлении о приостановлении предложено внести изменения в Договор – дополнить описание сторон договора по сведениям места жительства одаряемого. Все необходимые документы с учетом доработанных, были предоставлены в управление Росеестра - Дмитровский отдел ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, одним из оснований приостановления регистрации послужило то, что Договор дарения не соответствует требованиям ст. 15 и 30 ЖК РФ.

По его мнению, оснований, предусмотренных ст. 19 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" для приостановления государственной регистрации договора дарения, не имелось. Фактически Управлением ставилось под сомнение заключение сделки дарения от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с этим заявитель просил признать незаконным решение Управления от ДД.ММ.ГГГГ в части приостановления государственной регистрации договора по причине несоответствия договора дарения доли квартиры положениям ст. 15 и 30 ЖК РФ и обязать Управление произвести государственную регистрацию договора дарения доли квартиры.

Представитель заинтересованного лица Управления Росеестра - (Дмитровский отдел) – Тележникова О.Е. в судебном заседании возражает в удовлетворении заявления Сазонова И.А,. по основаниям изложенным в уведомлении (л.д.7 - 10), при этом подтверждает, что заявителем дополнительно представлены документы на государственную регистрацию ДД.ММ.ГГГГ

Заинтересованное лицо Скуденков М.В. – в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил, каких либо ходатайство суду не заявил, мнения по рассматриваемому спору не представил.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные материалы дела, находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что Сазонову И.А. на основании договора дарения доли квартиры от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит 1 доля двухкомнатной квартиры расположенной по адресу: (л.д.11).

ДД.ММ.ГГГГ между заявителем Сазоновым И.А. и Скуденковым М.В. был заключен договор дарения 1000 доли от 1 доли указанной квартиры, в соответствии с которым даритель получил 1000 долю указанной квартиры..

ДД.ММ.ГГГГ для государственной регистрации сделки сторонами договора - Сазоновым И.А. и Скуденковым М.В. были представлены необходимые документы.

ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором Дмитровского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области было вынесено решение о приостановлении государственной регистрации договора дарения доли квартиры, что подтверждается представленным в дело уведомлением. (л.д.7-10). Как усматривается из представленного уведомления о приостановлении государственной регистрации помимо заявленных Сазоновым И.А. оснований для оспаривания приостановления в государственной регистрации перехода права доли квартиры заявителю было отказано и по другим основаниям, которые заявитель восполнил, о чем свидетельствует расписка в получении документов на государственную регистрацию от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24).

Заявитель оспаривает незаконность приостановления государственной регистрации договора в части несоответствия договора дарения доли квартиры положениям ст.15, 30 ЖК РФ.

В соответствии со ст. 15 ЖК РФ (далее - жилищный кодекс), жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства)

Согласно статье 30 Жилищного кодекса собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим кодексом.

Регистратор в своем уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ указывает, что « Предмет Договора – 1000 доля в праве общей долевой собственности на 2-х комнатную квартиру общей площадью 36,9 кв.м. не может быть использован для проживания, то есть в соответствии с назначением жилого помещения».

Суд полагает, что указанное суждение регистратора ошибочно по следующим основаниям

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно п. 1 ст. 572 ГК РФ по договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность либо имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу либо освобождает или обязуется освободить ее от имущественной обязанности перед собой или перед третьим лицом.

Из п. 3 ст. 574 ГК РФ следует, что договор дарения недвижимого имущества, подлежит государственной регистрации.

В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 4 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со ст. ст. 130, 131, 132, 164 ГК РФ подлежат государственной регистрации.

Пунктом 1 ст. 18 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" предусмотрено, что документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав.

Согласно п. 1 ст. 19 названного Закона государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, а также в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений. Государственный регистратор обязан принять необходимые меры по получению дополнительных сведений и (или) подтверждению подлинности документов или достоверности указанных в них сведений.

Для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (для двусторонней сделки).

Из представленных Управлению на регистрацию документов (договора дарения) следует, что между Сазоновым И.А. и Скуденковым М.В. достигнуто соглашение о предмете договора.

Регистрационный орган не обладает юрисдикционными функциями. Отсутствие возможности использования передаваемой доли квартиры по указанному договору для проживания не должны оцениваться регистратором, поскольку это в его функции не входит.

Доводы регистратора о том, что данный Договор не соответствует требованиям установленным Жилищным кодексом (ст. 15 и 30) являются необоснованными, поскольку такие выводы не отнесены к компетенции регистрирующего органа.

У суда также нет оснований полагать, что представленный для регистрации договор дарения доли квартиры от ДД.ММ.ГГГГ признан недействительным с момента его подписания или не соответствует по своей форме или содержанию требованиям действующего законодательства. Документ оформлен надлежащими лицами, с надлежащими полномочиями, с соблюдением процедуры и порядка оформления.

Действующим законодательством регистрационной службе не представлено право оспаривать сделку или подвергать ее сомнению.

Вместе с тем, данные нормы права не могут ограничивать права собственника жилого помещения в праве на отчуждение принадлежащей ему доли в праве на него. Указанные положения закона могут применяться лишь к правоотношениям сторон, связанным с фактическим использованием жилого помещения и порядком пользования им.

Таким образом, регистратор не представил доказательства несоответствия договора требованиям статей 15 и 30 ЖК РФ.

В данной ситуации у регистрирующего органа отсутствовали правовые основания для приостановления регистрации права спорного договора дарения по указанным основаниям.

Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением указанных в п. 1 ст. 17 Закона, если представленные им документы отвечают требованиям ст. 18 данного Федерального закона и если иное не установлено законодательством Российской Федерации (п. 2 ст. 17 Закона о государственной регистрации прав).

При таких обстоятельствах, учитывая, что заявителем оспаривается приостановление государственной регистрации договора дарения доли квартиры только в части несоответствия положениям ст. 15. 30 ЖК РФ, суд полагает заявленные требования удовлетворить и обязать Управление Росеестра - Дмитровский отдел произвести регистрацию договора дарения доли квартиры.

Заявителем срок для обжалования в судебном порядке отказа в государственной регистрации прав не пропущен.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ № 122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ст. 194-199, ст. 254-258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Сазонова И.А. об оспаривании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о приостановлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним - удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о приостановлении государственной регистрации сделки - договора- дарения на долю 2-х комнатной квартиры, расположенной по адресу: .

Обязать Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области произвести государственную регистрацию договора - дарения доли 2-х комнатной квартиры, расположенной по адресу:

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мособлсуд в течение одного месяца через Дмитровский горсуд.

Судья