Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СНТ №2 ЦНИИТОЧМАШ о признании недействительным решения собрания в части, взыскании судебных расходов,

Установил ФИО1, уточнив иск, обратились в суд с иском к СНТ № ЦНИИТОЧМАШ о признании недействительным решения собрания в части принятия пункта 3.1.3 «Положения о порядке расчета и уплаты взносов, иных обязательных платежей СНТ № ЦНИИТОЧМАШ, утвержденного общим собранием членов садового некоммерческого товарищества № ЦНИИТОЧМАШ, принятые ДД.ММ.ГГГГ и оформленные протоколом № от ДД.ММ.ГГГГг., которым «для целей расчета членских взносов и платежей примыкающие друг к другу (смежные) садовые участки, находящиеся в собственности одного садовода или супругов, рассматриваются как один земельный участок.» по основаниям их ничтожности (пункт 1 статьи 6 ГК РФ) и оспоримости, и не действующими с момента принятия, пунктов 7.3-7.7 «Положения о порядке расчета и уплаты взносов, иных обязательных платежей СНТ № ЦНИИТОЧМАШ», утвержденного общим собранием членов садового некоммерческого товарищества № ЦНИИТОЧМАШ, принятые ДД.ММ.ГГГГ и оформленные протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ в части установления завышенных тарифов на электроэнергию с обязанностью потребителей электроэнергии, подключенным через снт, дополнительно оплачивать потери, пункта 5.2.3 Устава садового некоммерческого товарищества № ЦНИИТОЧМАШ, утвержденного общим собранием членов садового некоммерческого товарищества № ЦНИИТОЧМАШ, принятые ДД.ММ.ГГГГ и оформленные протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, в части обязанности члена Товарищества предоставлять беспрепятственный допуск на свой садовый участок и в имеющиеся на нем жилое и иные строения членов правления и контрольных комиссий Товарищества для проверки правильности учета потребления электроэнергии, эксплуатации электроустановок, соблюдения пожарной безопасности, по основаниям их ничтожности (пункт 1 статьи 6 ГК РФ) и оспоримости, и не действующими с момента принятия, взыскании по оплате госпошлины в размере 300 рублей, взыскании почтовых расходов в размере 424 рубля 34 коп.

Истец мотивирует свои требования тем, что решением общего собрания членов садового некоммерческого товарищества № ЦНИИТОЧМАШ ДД.ММ.ГГГГ было принято положение о порядке расчета взносов, иных обязательных платежей СНТ № ЦНИИТОЧМАШ, принятые ДД.ММ.ГГГГ и оформленные протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п. 3.1.3. «Положения», «для целей расчета членских платежей примыкающие друг к другу (смежные) садовые участки, находящиеся в собственности одного садовода или супругов, рассматриваются как один земельный участок».

Фактически данным пунктом на истца, как и на остальных собственников земельных участков, возлагается бремя несения содержания второго смежного земельного участка, у собственников, которые имеют два смежных земельных участка. Фактически освобождаются от обязанности вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества. Таким образом, данный пункт «Положения» принят в нарушение пунктов 3-5 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) ”О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”.

Помимо того, подпунктом 21 пункта 1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) ”О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся: определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью З статьи 5 настоящего Федерального закона. Между тем, оспариваемый пункт не относится к определению размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы. Таким образом, данный пункт 3.1.3. «Положения», принят в нарушение и подпункта 21 пункта 1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) ”О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”

Учитывая тот факт, что, согласно Финансово-экономического обоснования взносов СНТ № ЦНИИТОЧМАШ на 2021-2022 г (далее именуемое «ФЭО»), утвержденного общим собранием членов садового некоммерческого товарищества № ЦНИИТОЧМАШ, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, величина членского взноса составляет порядка 82% от общего бюджета СНТ (Часть членского взноса для расчета от количества участков, бюджет которой составляет 1 262 096,08 руб., разделенная на величину общего дохода бюджета 1 539 949,30 руб).

Поскольку членский взнос распределяется на общее количество участков, собственники одного участка оказываются в невыгодном, дискредитирующем положении, по сравнению с собственниками двух (и более) смежных участков, поскольку на собственников одного участка ложится дополнительная нагрузка по уплате средств в бюджет СНТ № ЦНИИТОЧМАШ.

Согласно п. 7.3. «Положения», «…Оплаченные Товариществом ресурсоснабжающей организации потери электроэнергии (в т.ч технологические) подлежат возмещению Товариществу Садоводами, подключенными к внутренним сетям СИТ, как корректирующий платеж за электроэнергию в составе членского взноса для членов СНТ и платежа за содержание инфраструктуры СНТ для индивидуальных садоводов за потери в электросетях Товарищества.»

Согласно п. 7.4. «Положения», «Корректирующий платеж рассчитывается пропорционально фактическому потреблению электроэнергии Садоводом по показаниям его индивидуального узла учета за тот же расчетный период с учетом изменений действующих тарифов на оплату... . »

Согласно п. 7.5. «Положения», «Корректирующие платежи за электроэнергию рассчитываются ежемесячно по показаниям узлов учета на 26 число расчетного месяца и оформляются платежной квитанцией Садоводам как «членский взнос» или «плата» за потери в электросетях Товарищества в срок до 15 числа месяца, следующего за расчетным... »

Согласно п. 7.6. «Положения», «Взнос за потери в электросетях Товарищества за расчетный месяц подлежит оплате на банковский счет Товарищества до конца следующего за расчетным.»

Согласно п. 7.7 «Положения», «В случае просрочки установленного срока платежа Садоводу начисляется пеня в размере от суммы задолженности за каждый день просрочки от момента возникновения этой просрочки до полного погашения задолженности.»

Фактически, пунктами 7.3 - 7.7 «Положения» на владельцев земельных участков, потребляющих электроэнергию через сети СНТ № ЦНИИТОЧМАШ, помимо оплаты электроэнергии по установленным тарифам, возлагается обязанность дополнительной оплаты потерь электроэнергии в сетях СНТ № ЦНИИТОЧМАШ. При проведении голосования истец голосовал против принятия этого пункта положения, что подтверждается представляемой копией протокола.

Согласно пункта 5.2.3 Устава, член Товарищества обязан «предоставлять беспрепятственный допуск на свой садовый участок и в имеющиеся на нем жилое и иные строения членов правления и контрольных комиссий Товарищества для проверки правильности учета потребления электроэнергии, эксплуатации электроустановок, соблюдения пожарной безопасности»

Согласно пункта 3.18 Устава, «Индивидуальные узлы учета электроэнергии должны быть установлены па опорах (столбах) на границе балансовой между Товариществом и собственником садового земельного участка, на границе земельного участка собственника или в месте наиболее приближенном к границе земельного участка.»

Таким образом, для контроля индивидуальных узлов учета членам правления и контрольным комиссиям не требуется допуск на садовый участок и в имеющиеся на нем жилое и иные строения, поскольку индивидуальные узлы учета должны быть установлены на границе балансовой принадлежности между Товариществом и собственником садового земельного участка.

2. Согласно 2.5. Устава, «Основным видом деятельности является управление имуществом общего пользования в границах территории Товарищества»

Поскольку в целях создания СНТ № ЦНИИТОМАШ отсутствуют цели проверки эксплуатации электроустановок, соблюдения пожарной безопасности на индивидуальных садовых участках, а также, СНТ № ЦНИИТОМАШ не является организацией, уполномоченной на проведение проверки эксплуатации электроустановок и соблюдения пожарной безопасности в жилых и иных строениях, а также индивидуальных садовых участках, права на проверку эксплуатации электроустановок и соблюдения пожарной безопасности в жилых и иных строениях, а также индивидуальных садовых участках у членов правления и контрольных комиссий Товарищества отсутствуют.

Согласно ст. 25 Конституции Российской Федерации, «Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.»

Поскольку решение общего собрание членов СНТ № ЦНИИТОЧМАШ не является федеральным законом, пункт 5.2.3 Устава должен быть отменен, как противоречащий статье 25 Конституции РФ.

Действий, направленных на примирение, не предпринималось, досудебного порядка обращения к ответчику федеральным законом не предусмотрено.

Истец ФИО1 в судебное заседание явился, уточненный иск поддержал в полномобъеме. Ответчик представитель СНТ № ЦНИИТОЧМАШ в судебное заседание явилась против удовлетворения требования о признании недействительным решения собрания в части принятия пункта 3.1.3 «Положения о порядке расчета и уплаты взносов, иных обязательных платежей СНТ № ЦНИИТОЧМАШ, утвержденного общим собранием членов садового некоммерческого товарищества № ЦНИИТОЧМАШ, принятые ДД.ММ.ГГГГ и оформленные протоколом № от ДД.ММ.ГГГГг., которым «для целей расчета членских взносов и платежей примыкающие друг к другу (смежные) садовые участки, находящиеся в собственности одного садовода или супругов, рассматриваются как один земельный участок.» по основаниям их ничтожности (пункт 1 статьи 6 ГК РФ) и оспоримости, и не действующими с момента принятия не возражала, в удовлетворении остальной части исковых требований просила отказать.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению. В силу п. 1.1 ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из решений собраний в случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания недействительным решения собрания.

В соответствии с ч. 2 ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений. П. 3-5 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ ”О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”, предусмотрено, что лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.

Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.

В случае невнесения платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке.

Согласно п. 21 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ ”О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ ”О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”:

Согласно перечня категорий потребителя, которые приравнены к населению

и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам) (в отношении объемов потребления электрической энергии, используемых на коммунально-бытовые нужды и не используемых для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности), указанного в приложении № Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике», садоводческие некоммерческие товарищества приравнены к категории населения.

п.5 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" определен Порядок установления тарифов на услуги по передаче электрической энергии, предусматривающий учет степени использования мощности электрической сети

46. Тарифы на услуги по передаче электрической энергии устанавливаются с учетом использования потребителями указанных услуг мощности электрической сети, к которой они технологически присоединены.

47. Заявленная мощность, используемая в целях установления тарифов на услуги по передаче электрической энергии, учитываемая в сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации, определяется сетевой организацией в целях ее направления в Федеральную антимонопольную службу и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в следующем порядке:

в случае если в качестве потребителя услуг по передаче электрической энергии выступает сетевая организация, заявленная мощность определяется в соответствии с пунктом 38 настоящих Правил;

в иных случаях заявленная мощность определяется на основании информации об объемах услуг по передаче электрической энергии потребителей услуг в предыдущих расчетных периодах, определяемых в соответствии с пунктом 15(1) настоящего документа, а также на основании информации о максимальных мощностях энергопринимающих устройств, процедура технологического присоединения которых к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации на момент направления в Федеральную антимонопольную службу и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов не завершена.

48. Тарифы на услуги по передаче электрической энергии устанавливаются в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и Правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, с учетом пункта 42 настоящих Правил.

49. Стоимость услуг по передаче электрической энергии сетевой организации, оказанных сетевой организацией производителю электрической энергии, который является субъектом оптового рынка электрической энергии (мощности) и осуществляет продажу электрической энергии (мощности) на оптовом рынке, определяется исходя из величины превышения потребления электрической энергии на собственные нужды над нормативным значением потребления на собственные нужды, определяемого в соответствии с правилами оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода и договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, за вычетом объемов электрической энергии, отпущенной потребителям электрической энергии, присоединенным к энергетическим установкам такого производителя, самостоятельно оплачивающим услуги сетевой организации. При этом указанная плата не должна превышать стоимость услуг сетевой организации, рассчитанной исходя из объема электрической энергии, отпущенной производителю электрической энергии из сетей сетевой организации.

Стоимость услуг сетевой организации, оказанных производителю электрической энергии, осуществляющего продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, определяется исходя из объема электрической энергии, отпущенной производителю электрической энергии из сетей сетевой организации.

п.6 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" утвержден Порядок определения потерь в электрических сетях и оплаты этих потерь.

Согласно ст. 25 Конституции Российской Федерации, Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

В связи с изложенным, суд признает недействительными недействительным решение общего собрания членов СНТ № ЦНИИТОЧМАШ принятое ДД.ММ.ГГГГ и оформленное протоколом № в части: принятия пункта 3.1.3 «Положения о порядке расчета и уплаты взносов, иных обязательных платежей СНТ № ЦНИИТОЧМАШ» - для целей расчета членских взносов и платежей примыкающие друг к другу (смежные) садовые участки, находящиеся в собственности одного садовода или супругов, рассматриваются как один земельный участок; принятия пункта 7.3.-7.7«Положения о порядке расчета и уплаты взносов, иных обязательных платежей СНТ № ЦНИИТОЧМАШ» - в части установления завышенных тарифов на электроэнергию с обязанностью потребителей электроэнергии, подключенным через СНТ дополнительно оплачивать потери; принятия пункта 5.2.3 Устава СНТ № ЦНИИТОЧМАШ в части обязанности члена СНТ предоставлять беспрепятственный допуск на свой садовый участок и в имеющиеся на нем жилое и иные строения членов правления и контрольных комиссий Товарищества для проверки правильности учета потребления электроэнергии, эксплуатации электроустановок, соблюдения пожарной безопасности.

В силу ст. ст.94,98 ГПК РФ суд взыскивает с СНТ № ЦНИИТОЧМАШ в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, почтовые расходы в размере 424 рубля 34 копейки

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд Решил: Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания членов СНТ № ЦНИИТОЧМАШ принятое ДД.ММ.ГГГГ и оформленное протоколом № в части: принятия пункта 3.1.3 «Положения о порядке расчета и уплаты взносов, иных обязательных платежей СНТ № ЦНИИТОЧМАШ» - для целей расчета членских взносов и платежей примыкающие друг к другу (смежные) садовые участки, находящиеся в собственности одного садовода или супругов, рассматриваются как один земельный участок; принятия пункта 7.3.-7.7«Положения о порядке расчета и уплаты взносов, иных обязательных платежей СНТ № ЦНИИТОЧМАШ» - в части установления завышенных тарифов на электроэнергию с обязанностью потребителей электроэнергии, подключенным через СНТ дополнительно оплачивать потери; принятия пункта 5.2.3 Устава СНТ № ЦНИИТОЧМАШ в части обязанности члена СНТ предоставлять беспрепятственный допуск на свой садовый участок и в имеющиеся на нем жилое и иные строения членов правления и контрольных комиссий Товарищества для проверки правильности учета потребления электроэнергии, эксплуатации электроустановок, соблюдения пожарной безопасности.

Взыскать с СНТ № ЦНИИТОЧМАШ в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, почтовые расходы в размере 424 рубля 34 копейки.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Подольский городской суд.

Председательствующий подпись Добрякова Л.А.