Гражданский кодекс часть 1

в открытом судебном заседании, рассмотрев гражданское дело по иску ФИО8 В.ича, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО9 Ю.ча к ФИО7, третьему лицу окружному казачьему обществу Черкасский округ войскового общества «Всевеликое Войско Донское» о признании действительным проведение заседания Большого Круга станичного казачьего общества «Мечетинское» от 11 октября 2020 года, признании действительным решения, принятого на Большом Круге, обязании станичного атамана ФИО7 передать вновь избранному атаману учредительные документы,

Установил:

Истцы обратились в Зерноградский районный суд Ростовской области с иском к ответчику ФИО7 о признании действительным проведение заседания Большого Круга станичного общества «Мечетинское» от 11 октября 2020 года, признании действительным решения, принятого на Большом Круге, обязании станичного атамана ФИО7 передать вновь избранному атаману учредительные документы,

мотивируя свои требования тем, что станичное казачье общество «Мечетинское» ОГРН № от 14 апреля 2018 года создано на основании общего собрания учредителей от 01 марта 2018 года, является некоммерческой организацией - Казачье общество. Истцы и ответчик являются учредителями и участниками данного Казачьего общества. В соответствии с протоколом № 1 общего собрания учредителей (круга) от 01.03.2018 года ответчик избран станичным атаманом с правом первой подписи, ФИО8 избран первым заместителем (товарищем) атамана, ФИО9 – казначеем общества, ФИО4 – писарем общества. Согласно п. 8 раздела 1 Устава СКО «Мечетинское» общество имеет печать, с полным наименованием на русском языке, штампы, бланки и другие необходимые для его деятельности реквизиты. Согласно п. 9 раздела 1 Устава Общество является юридическим лицом - некоммерческой организацией и имеет собственное имущество, самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках и других кредитных организациях, отвечает по своим обязательствам своим имуществом. Согласно п. 25 раздела 4 Устава члены Общества имеют право избирать и быть избранными на выборную должность в органы управления общества, участвовать в уставной деятельности общества. Согласно п. 32 раздела 5 Устава, высшим органом управления является Круг казаков Общества, Круг казаков созывается не реже одного раза в год, в порядке и с нормами, которые установлены Правлением. Внеочередной круг казаков может быть созван по требованию Станичного атамана Общества, Правления Общества, контрольно-ревизионной комиссией, суда чести, Совета Стариков, а также по инициативе одной третьей казаков общества. Круг казаков считается правомочным при участии в нем более половины членов от общего числа казаков, состоящих в Обществе. Согласно п. 8 раздела 5 Устава к исключительной компетенции Круга казаков Общества относится по представлению Правления или не менее 1/10 части казаков общества избрание Атамана, заслушивание отчетов Атамана, рассмотрение вопроса о его переизбрании и отстранении от несения обязательств, в случае неудовлетворительного исполнения своих обязанностей или дискриминации звания казака. Пунктом 43 раздела 5 Устава предусмотрены обязанности Станичного Атамана, в частности, Атаман отвечает за работу по выполнению уставных задач, действующего законодательства и отвечает за всю финансово-хозяйственную деятельность, представляет интересы общества в федеральных органах государственной власти, органах муниципальной власти, органах местного самоуправления, организует и контролирует уставную деятельность Общества, подписывает от имени Общества договоры, финансовые документы, определяет своим приказом, круг лиц, имеющих право подписи, утверждает перечень штатных должностей, оплачиваемых из средств Общества и размер оплаты, лично контролирует работу общества, издает приказы и распоряжения, касающиеся деятельности общества, выполняет другие обязанности. Станичный атаман ФИО7 самоустранился от выполнения своих непосредственных обязанностей, подвергает общество дезорганизации. 07 октября2020 года истцы обратились к члену Правления СКО «Мечетинское» с просьбой собрать внеочередной круг СКО «Мечетинское» для переизбрания атамана, 11 октября 2020 года согласно протоколу № 2 Большого круга Станичного общества «Мечетинское» был избран новый атаман ФИО4, и 10 ноября 2020 года в адрес ответчика было направлено требование о выдаче всех учредительных документов, печати, однако, ФИО7 отказался выполнить требования общества.

10 июня 2021 года от истцов поступило заявление об уточнении исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, истцы просили суд признать действительным проведение Большого Круга Станичного казачьего общества «Мечетинское» 11 октября 2020 года, признать действительным решение, принятое на Большом Круге, обязать ответчика передать новому станичному атаману все учредительные документы СКО «Мечетинское».

Истец ФИО8 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Истец ФИО6 в судебном заседании просил удовлетворить уточненные исковые требования в полном объеме.

Представитель истца ФИО6 – ФИО10, действующая на основании доверенности от 11 декабря 2020 года полагает, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению.

Истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО11 в судебное заседание не явились, судом надлежащим образом извещены о месте, времени и дате рассмотрения дела, причин уважительности своей неявки в суд не представили.

Ответчик ФИО7 исковые требования не признал, полагает, что законных оснований для их удовлетворения не имеется.

Представитель третьего лица окружного казачьего общества Черкасский округ войскового общества «Всевеликое Войско Донское» в судебное заседание не явился, судом надлежащим образом извещен о месте, времени и дате рассмотрения дела, причин уважительности своей неявки в суд не представил.

Суд, с учетом мнения явившихся сторон полагает возможным рассмотреть дело в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ.

Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав представленные письменные доказательства и оценив их в совокупности, приходит к следующему:

Особенности правового положения казачьих обществ, их создания, реорганизации и ликвидации, управления казачьими обществами определяются законодательством Российской Федерации.

В частности, правовая и организационная основы государственной службы российского казачества закреплены в Федеральном законе от 05.12.2005 № 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества».

В соответствии со ст. 2 данного Федерального закона российское казачество - граждане Российской Федерации, являющиеся членами казачьих обществ; казачье общество - форма самоорганизации граждан Российской Федерации, объединившихся на основе общности интересов в целях возрождения российского казачества, защиты его прав, сохранения традиционных образа жизни, хозяйствования и культуры российского казачества в соответствии с федеральным законодательством (некоммерческая организация). Казачье общество создается в виде хуторского, станичного, городского, районного (юртового), окружного (отдельского) или войскового казачьего общества, члены которого в установленном порядке принимают на себя обязательства по несению государственной или иной службы. Управление казачьим обществом осуществляется высшим органом управления казачьего общества, атаманом казачьего общества, а также другими органами управления казачьего общества, образуемыми в соответствии с уставом казачьего общества. Казачье общество в соответствии с настоящим Федеральным законом подлежит внесению в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации; хуторское, станичное, городское казачье общество - первичное объединение граждан Российской Федерации и членов их семей - жителей одного или нескольких сельских и городских поселений либо иных населенных пунктов, внесенное в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации и члены которого в установленном порядке приняли на себя обязательства по несению государственной или иной службы; окружное (отдельское) казачье общество - казачье общество, которое создается (формируется) путем объединения районных (юртовых) казачьих обществ и хуторских, станичных и городских казачьих обществ, не входящих в состав районных (юртовых) казачьих обществ; войсковое казачье общество - казачье общество, которое создается (формируется) путем объединения окружных (отдельских) казачьих обществ и осуществляет свою деятельность на территориях двух и более субъектов Российской Федерации либо на территории одного субъекта Российской Федерации, который образован в результате объединения двух и более субъектов Российской Федерации.Пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 15.06.1992 № 632 «О мерах по реализации Закона Российской Федерации «О реабилитации репрессированных народов» в отношении казачества предусмотрено, что казачьи общества действуют в соответствии с уставами, принимаемыми общими собраниями (сходами) казаков хуторов, станиц, городов, районными (юртовыми), окружными и войсковыми собраниями. Уставы подлежат утверждению главами администраций соответственно районов, городов, автономной области, автономных округов, областей и краев, а также главами исполнительной власти (президентами) республик в составе Российской Федерации.

В силу п. 2 ст. 14 Федерального закона «О некоммерческих организациях» требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, ее учредителями (участниками).

Статьей 28 Федерального закона «О некоммерческих организациях» установлено, что структура, компетенция, порядок формирования и срок полномочий органов управления некоммерческой организацией, порядок принятия ими решений и выступления от имени некоммерческой организации устанавливаются учредительными документами некоммерческой организации в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, а в отношении казенного или бюджетного учреждения - также в соответствии с нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрации муниципального образования или в случаях, установленных федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации или нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления, - нормативными правовыми актами иных органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления.

В соответствии с Уставом Станичного Казачье Общество «Мечетинское» указанное казачье общество осуществляет свою деятельность на территории Мечетинского сельского поселения Зерноградского района Ростовской области, создано (сформировано) путем объединения граждан РФ и членов их семей, является юридическим лицом, имеет собственное имущество, самостоятельный баланс, печать, штампы, бланки и другие необходимые для его деятельности реквизиты, является первичным объединением граждан РФ и членов их семей (л.д. 16-28). Истцы и ответчики являются учредителями и участниками Станичного казачьего общества «Мечетинское» (л.д. 37-40).

Пунктом 11 Устава предусмотрено, что деятельность Станичного казачьего общества осуществляется на основании Устава, принятого Большим Кругом казаков станичного казачьего общества в соответствии с Уставом войскового казачьего общества «Всевеликое войско Донское».

Согласно пункта 18 Устава члены общества – граждане РФ, достигшие 18-летнего возраста, по мету их регистрации в границах деятельности Станичного казачьего общества, обоих полов, потомков казаков и иные граждане.

Органами управления Станичного КО в соответствии с п. 31 Устава являются: Большой Круг казачьего общества, Правление общества, станичный атаман (руководитель) общества.

Круг казаков созывается не реже одного раза в год, в порядке и нормам, которые установлены Правлением. Внеочередной круг казаков может быть созван по требованию Станичного атамана Общества, Правления Общества, контрольно-ревизионной комиссии, суда чести, Совета Стариков, а также по инициативе одной третьей казаков общества. Круг казаков считается правомочным при участии в нем более половины членов от общего числа казаков, состоящих в Обществе. Согласно п.п. 8 п. 32 раздела 5 Устава к исключительной компетенции Круга казаком общества относится по представлению Правления или не менее 1/10 части казаков общества избрание Атамана, заслушивание отчетов Атамана, рассмотрение вопроса о его переизбрании и отстранении от несения обязательств, в случае неудовлетворительного исполнения своих обязанностей или дискриминации звания казака. Пунктом 43 раздела 5 Устава предусмотрены обязанности Станичного Атамана, в частности Атаман отвечает за работу по выполнению уставных задач, действующего законодательства и отвечает за всю финансово-хозяйственную деятельность, представляет интересы общества в федеральных органах государственной власти, органах муниципальной власти, органах местного самоуправления, организует и контролирует уставную деятельность Общества, подписывает от имени Общества договоры, финансовые документы, определяет своим приказом, круг лиц, имеющих право подписи, утверждает перечень штатных должностей, оплачиваемых из средств Общества и размер оплаты, лично контролирует работу общества, издает приказы и распоряжения, касающиеся деятельности общества, выполняет другие обязанности.

Судом установлено, что в соответствии с решением общего собрания учредителей (круга) от 01 марта 2018 года ФИО7 был избран станичным атаманом Станичного казачьего общества «Мечетинское» (л.д. 47-49). В соответствии с п.п. 8 п. 33 раздела У Устава Станичного казачьего общества «Мечетинское» по заявлению казаков общества ФИО6, ФИО1, ФИО4, ФИО11 от 07 октября 2020 года (л.д. 36), протокола Правления Станичного казачьего общества № 8 от 08 октября 2020 года и постановления № 1 было назначено проведение внеочередного выборного круга Станичного казачьего общества на 11 октября 2020 года на 18.00 часов по адресу <адрес>, протоколом правления была утверждена повестка дня, включавшая выборы председателя круга и секретаря по подсчету голосов, выборы атамана СКО «Мечетинское», выборы товарища (первого заместителя) атамана, разрешение других вопросов ( л.д. 52). Судом установлено, что порядок созыва внеочередного Большого круга, кворум при проведении внеочередного Большого круга Станичного казачьего общества «Мечетинское» в соответствии с требованиями п. 32.6 Устава был соблюден, поэтому суд полагает подлежащими удовлетворению требования истцов о признании действительным проведение заседания Большого круга Станичного казачьего общества «Мечетинское».

На заседании Большого Круга было принято решение об избрании станичным атаманом ФИО4, в то же время решения об отстранении от несения обязанностей ранее избранного атамана ФИО7 Большим Кругом не принималось, хотя подпунктом 8 п. 33 Устава Станичного казачьего общества прямо предусмотрена исключительная компетенция Большого круга по избранию атамана, переизбранию атамана и отстранению атамана от несения обязательств.

Доводы истцовой стороны относительно того, что данный вопрос был предметом обсуждения на заседании Большого круга и по нему принималось решение, о чем свидетельствует видеозапись заседания Большого Круга, не могут быть приняты судом в качестве доказательства заявленных требований, суд исходит из тех обстоятельств, что протокол Большого круга Станичного казачьего общества «Мечетинское» и принятые на нем решения не содержат указаний об отстранении от исполнения обязанностей атамана станичного общества ФИО7, сведений о том, что на заседании Большого круга от 11 октября 2020 года производилась видеозапись заседания, протокол заседания Большого круга не содержит.

С учетом изложенного суд полагает, что оснований для удовлетворения требований истцов о признании действительным решения, принятого на Большом Круге, обязании станичного атамана ФИО7 передать вновь избранному атаману учредительные документы, не имеется, так как избрание нового атамана Станичного казачьего общества не может быть принято без решения вопроса об отстранении от должности атамана ранее избранного атамана СКО.

Суд полагает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО8 В.ича, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО9 Ю.ча к ФИО7, третьему лицу окружному казачьему обществу Черкасский округ войскового общества «Всевеликое Войско Донское» о признании действительным проведение заседания Большого Круга станичного казачьего общества «Мечетинское» от 11 октября 2020 года, признании действительным решения, принятого на Большом Круге, обязании станичного атамана ФИО7 передать вновь избранному атаману учредительные документы,

удовлетворить частично.

Признать действительным проведение заседания Большого круга Станичного общества «Мечетинское» от 11.10.2020 года, в остальной части заявленных требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 30 июля 2021 года.

Судья Н.В.Дробот