Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО8 к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Воронеже о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, о возложении обязанности включить в специальный стаж период работы, о возложении обязанности выплачивать досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском указав, что

ДД.ММ.ГГГГ. она обратилась в Управление с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 27.03.2015г. № ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», из-за отсутствия необходимого специального стажа на соответствующих видах работ - 10 лет.

В частности истцу не были включены в специальный стаж периоды работы в <данные изъяты>» с 05.11.1987г. по 27.05.1996г.; с 05.03.1999г. по 31.12.1999г.; с 01.01.2000г. по 31.12.2001г. ( 2 года), с 01.01.2002г. по 31.12.2008г.; с 01.01.2009г. по 31.12.2009г.; с 01.01.2010г. по 30.09.2014г. в качестве <данные изъяты>№, так как правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с вышеуказанным кодом позиции Списка № пользуются рабочие, руководители и специалисты, занятые при подготовке и проведении испытаний на полигонах, испытательных станциях и стендах. Документально не подтверждена занятость истицы при подготовке и проведении испытаний снаряженных ракетных двигателей, их агрегатов и других комплектующих на стендах.

Считая действия ответчика необоснованными, истец просит суд: обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> включить в специальный страховой стаж дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с подп.2 п.1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в Конструкторском бюро химавтоматики (в настоящее время АО «Конструкторское бюро химавтоматики» с 05.11.1987г. по 27.05.1996г.; с 05.03.1999г. по 31.12.1999г.; с 01.01.2000г. по 31.12.2001г., с 01.01.2002г. по 31.12.2008г.; с 01.01.2009г. по 31.12.2009г.; с 01.01.2010г. по 30.09.2014г. в качестве <данные изъяты>№. Признать право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2п.1 ст. 30 Федерального закона №400-Ф3 от 28.12.2013г. "О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ. обязав Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже назначить и выплачивать досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец - ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, просили суд их удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2с иском не согласилась, просила суд отказать в его удовлетворении. Представила письменные возражения, приобщенные к материалам дела.

Представитель Департамента труда и занятости населения Воронежской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание по почте представили характеристику работы на рабочем месте по профессии «<данные изъяты>» приобщенную к материалам дела.

Представитель АО «Конструкторское бюро химавтоматики» по доверенности ФИО3 в судебном заседании считала заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Пояснила, что должность <данные изъяты>, входит в тех процесс подготовки и проведения испытаний на испытательных стендах. Истец работала полный рабочий день, проведенная в 2011г. аттестация рабочего места подтвердила право данной категории работников на пенсию.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.п.2 п.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п.3 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона (01 января 2015), засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающие право на досрочное назначение пенсии.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 вышеназванного федерального закона, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При определении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости применяется «Список производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 (Список №2).

Право на досрочное назначение пенсии предусмотрено рабочим, руководителям и специалистам, занятым при подготовке проведении испытаний на полигонах, испытательных станциях и стендах в соответствии с позицией 21201000 - 1754 а раздела «21200000 XI. Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов» подраздела 21201000 Испытание всех видов боеприпасов, боевых частей, снаряженных (пороховых, реактивных жидкостных, твердотопливных) ракетных двигателей, их агрегатов, двигательных установок и блоков ракет, пиротехнических изделий, средств инициирования и других комплектующих, а также продуктов в пунктах 2 и 3 раздела IX Списка № 1, Списка № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 № 10.

При исчислении специального стажа руководствуются Правилами исчисления периодов работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27,28 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002г.

В соответствии с п.4 Правил от 11.07.2002г. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня. Понятие полного рабочего дня закреплено в п.5 Разъяснений Министерства труда РФ №5 от 22.05.1996г. «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Министерства труда № 29 от 22.05.1996г.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

На основании объяснений лиц, участвующих в деле, приложенных к материалам дела решения об отказе в установлении пенсии (л.д.9), приложения к решению (л.д.10, 11), справки уточняющей особый характер работы ( л.д.12), судом установлено, что ФИО1 работала в <данные изъяты>») с 05.11.1987г. по 27.05.1996г.; с 05.03.1999г.по 31.12.1999г.; с 01.01.2000г. по 31.12.2001г.; с 01.01.2002г. по 31.12.2008г.; с 01.01.2009г. по 31.12.2009г.; с 01.01.2010г. по 30.09.2014г. в качестве <данные изъяты> периоды не были включены в специальный стаж истца, так как правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с вышеуказаннымкодом позиции Списка № пользуются рабочие, руководители и специалисты, занятые при подготовке и проведении испытаний на полигонах, испытательных станциях и стендах. Документально не подтверждена занятость истицы при подготовке и проведении испытаний снаряженных ракетных двигателей, их агрегатов и других комплектующих на стендах.

Согласно приложенных к материалам дела положения о научно – исследовательской лаборатории расчета и анализа результатов испытаний № предприятия п/я № ( л.д. 13-20), положения об отделе систем измерения испытательных стендов ЖРД и агрегатов ( л.д. 29-48), стандарта предприятия (л.д. 49- 77), стандарта ОАО «Конструкторское бюро химавтоматики» ( л.д. 78-91), методические инструкции ( л.д. 92 -105), карата аттестации ( л.д.115 -117) протокола определения напряженности трудового процесса ( л.д.120-121), протокола оценки травмобезопасности рабочего места (л.д.122), должностная инструкция ( л.д.123-129), распоряжения начальника отдела №, технологической документации (л.д.143-160, 166-205),технического паспорта, характеристик рабочего места должность «<данные изъяты>», код 22446 9 2 2149, предусмотрена «Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов» ОК 016-94, принятым и введенным в действие постановлением Госстандарта России от 26.12.94 № 367 с 1 января 1996 г.

В соответствии с квалификационным справочником руководителей, специалистов и других служащих, раздел 2 «Должности специалистов», утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 21.08.98 №37 на рабочем месте в должности «инженера» должны выполняться работы с использованием средств вычислительной техники, коммуникаций и связи работы в области научно-технической деятельности по проектированию, строительству, информационному обслуживанию, организации производства, труда и управления, метрологическому обеспечению, техническому контролю и т.п. Разрабатывает методические и нормативные документы, техническую документацию, а также предложения и мероприятия по осуществлению разработанных проектов и программ. Участвует в работах по исследованию, разработке проектов и программ предприятия (подразделений предприятия), в проведении мероприятий, связанных с испытаниями оборудования и внедрением его в эксплуатацию, а также выполнении работ по стандартизации технических средств, систем, процессов, оборудования и материалов, в рассмотрении технической документации и подготовке необходимых обзоров, отзывов, заключений по вопросам выполняемой работы. Изучает и анализирует информацию, технические данные, показатели и результаты работы, обобщает и систематизирует их, проводит необходимые расчеты, используя современную электронно-вычислительную технику. Составляет графики работ, заказы, заявки, инструкции, пояснительные записки, карты, схемы, другую техническую документацию, а также установленную отчетность по утвержденным формам и в определенные сроки и т.д.

Согласно кодам Государственной статистической отчетности, ОАО «Конструкторское бюро химавтоматики» относится к разделу 73 «Научные исследования и разработки», подразделу 73.10. «Научные исследования и разработки в области естественных и технических наук», общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД).

Согласно положения о научно-исследовательском отделе обработки материалов испытаний, технического и метрологического обеспечения стендовых информационно-измерительных систем № (per. №.116-98) целью отдела является обеспечение создания изделий по основной тематике предприятия на этапе их экспериментальной обработки и доводки в стендовых условиях с применением технических средств. Техническое обслуживание средств измерений (теплотехнических приборов, термопреобразователей и др., находящихся непосредственно на ЖРД и которые испытываются на испытательных стендах) осуществляется в процессе подготовки и проведения огневых испытаний ЖРД.

На рабочем месте «инженера» отдела № выполняются работы по

обработке медленноменяющихся параметров (температура, давление, расходы, обороты и т.д.) в процессе испытания ЖРД и их агрегатов.

Непосредственная занятость при подготовке и проведении испытаний подтверждается также «Планами организационно-технических мероприятий по повышению уровня метрологического обеспечения производства», служебными записками, подтверждающими участие НИЛ 120 (в настоящее время отдел №) проведением работ по подготовке испытаний ЖРД.

Аттестация рабочих мест отдела № проведена в 2009. По результатам аттестации установлено наличие амила, гептила -составляющих компонентов жидкого ракетного топлива, озона. Условия труда классифицированы как допустимые и отнесены ко 2-му классу. По результатам аттестации рабочих мест по условиям труда составляющих компонентов жидкого ракетного топлива не обнаружено, т.к. испытания агрегатов проводятся на рабочих жидкостях: вода, масло, природный газ, воздух.

Предусмотрены льготы за условия труда - дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день. На рабочем месте в должности «<данные изъяты>» отдела № ОАО КБХА установлено право на дополнительный отпуск продолжительностью 18 рабочих дней согласно коллективного договора и Приложения к письму Министерства от ДД.ММ.ГГГГ № ДП-61. Установлена также необходимость повышения оплаты труда работников в размере 12 % в месяц.

В соответствии с Положением об отделе систем измерения испытательных стендов ЖРД и агрегатов №, основными задачами отдела являются:

—выполнение в заданные сроки на базе информационно-измерительных систем и средств вычислительной техники процедур приема, регистрации, обработки, хранения, контроля, оформления и выдачи необходимой информации по испытаниям ЖРД;

—техническое обслуживание систем измерения, применяемых на стендах испытательного комплекса и информационно-измерительных комплектов обработки информации;

—участие в испытаниях ЖРД и их агрегатов на стендах испытательного комплекса.

В функциональные обязанности - инженера-программиста отдела № входит:

- участие в обеспечение подготовки, проведения испытаний в части готовности информационно-измерительных систем (ИИС) стендов к проведению испытаний.

- техническое сопровождение и программное обеспечение ИИС во время испытаний.

- по окончании испытаний - оформление информации, протоколов и анализ результатов испытаний.

Также <данные изъяты> отдела 128 предписано:

- Проводить установку на информационно-измерительные системы отделов огневых испытаний ЖРД и отделов испытаний агрегатов ЖРД качественное программное обеспечение;

- Проводить адаптацию и настройку системного и прикладного программного обеспечения компьютеров информационно-измерительных систем огневых стендов и стендов испытаний агрегатов ЖРД;

- Комплектовать и поддерживать работоспособность компьютеров стендов по испытанию ЖРД;

- Предоставлять информацию о работоспособности и готовности программного обеспечения информационно-измерительных систем огневых стендов к огневым испытаниям ЖРД;

- Контролировать работу технического и обслуживающего персонала, качественно выполнять собственные обязанности, предоставлять информацию о грубых нарушениях работниками других служб инструкций по эксплуатации технических и программных средств;

- Участвовать в технологическом процессе подготовки измерительных систем и проведении всех видов испытаний ЖРД на стендах испытательной станции КБХА;

- Осуществлять контроль и сопровождение программного обеспечения в технологическом процессе по обработке результатов испытаний ЖРД в отделе 128;

- Проводить правильную установку системного программного обеспечения измерительных систем огневых стендов, имеющего лицензию;

- Участвовать в подготовке технических средств и программного обеспечения всех элементов систем измерения, отображения, регистрации и обработки информации при испытаниях ЖРД в испытательных отделах испытательной станции КБХА.

Проводить своевременную модернизацию и замену программных средств систем измерения, регистрации и обработки информации на испытательных стендах ЖРД в отделах 121, 127. 123 и 124 испытательного комплекса КБХА.

Место и значение функций отдела № установлено в Стандарте предприятия СТП 256-611-84 «Испытания изделий стендовые». Стандарте организации СТО 256-611-2010 «Испытания стендовые жидкостных ракетных двигателей и их агрегатов Методологической инструкции «Подготовка и проведение огневых испытаний ракетных двигателей», В соответствии с вышеуказанными СТП и СТО инженерам-программистам - группы разработки программного обеспечения, технического сопровождения ПО и обслуживания ПЭВМ устанавливались номера стендовых расчетов: от «98е»до«98к» в 1987 году, от «97» до «97и» в 2012 году.

Функциональные обязанности и условия труда <данные изъяты> отдела № до настоящего времени не изменились. Аттестация рабочих мест (от 2010г.) подтвердила право <данные изъяты> отдела № на досрочное назначение трудовой пенсии.

Таким образом, следует признать, что работники в должности «<данные изъяты>» отдела № ОАО КБХА имеют право на досрочное назначение пенсии по Списку №, как занятые на испытаниях агрегатов жидких реактивных двигателей при подтверждении занятости не менее 80% рабочего времени.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд приходит к выводу, что те обстоятельства, на которых истец основывает свои исковые требования, нашли своё подтверждение в ходе судебного заседания. Вместе с тем, доводы представителя ответчика, являются неубедительными, и противоречат установленным в судебном заседании обстоятельствам.

Согласно ст. 22 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения в стаж спорных периодов, у истца имеется требуемый специальный стаж более 10 лет, что с учетом возраста ФИО1 родившейся ДД.ММ.ГГГГ., дает ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по достижении 45 летнего возраста с ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, досрочная трудовая пенсия подлежит назначению истцу с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 67, 194 - 199 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 ФИО9 к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Воронеже о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, о возложении обязанности включить в специальный стаж период работы, о возложении обязанности выплачивать досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. - удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Воронеже включить ФИО1 ФИО10 в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с подп.2 п.1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: периоды работы в <данные изъяты>» с 05.11.1987г. по 27.05.1996г.; с 05.03.1999г. по 31.12.1999г.; с 01.01.2000г. по 31.12.2001г., с 01.01.2002г. по 31.12.2008г.; с 01.01.2009г. по 31.12.2009г.; с 01.01.2010г. по 30.09.2014г. в качестве <данные изъяты>

Признать за ФИО1 ФИО11 право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в соответствии с подп.2 п.1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Воронеже назначить и выплачивать ФИО1 ФИО12 досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подп.2 п.1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца, начиная со дня принятия настоящего решения в окончательной форме.

Судья