Гр. дело № 2-812/19
39RS0011-01-2019-000881-20
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 ноября 2019 года г. Зеленоградск
Зеленоградский районный суд Калининградской области в составе:
Судьи Прокопьевой И.Г.
при секретаре Кошелевой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации МО «Зеленоградский городской округ» об обязании подать заявление, о государственном учете изменений объекта недвижимости, вернуть дому старый адрес,
УСТАНОВИЛ:
Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к ответчику администрации МО «Зеленоградский городской округ» и просят суд: обязать ответчика подать заявление о государственном учете изменений объекта недвижимости с целью внесения сведений о списке координат характерных точек контура здания в кадастровом квартале № в ЕГРН, а также вернуть дому старый адрес: <адрес> установить табличку с адресом на дом.
В обоснование требований указали, что являются собственниками квартир №, № и № многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Они обнаружили, что данный многоквартирный <адрес> года постройки с КН № находится на другой стороне улицы в районе промзоны в кадастровом квартале №. Для исправления кадастровой ошибки обратились в МФЦ, где просили отобразить дом на кадастровой карте в том месте, где он находится на самом деле согласно межевого плана и Постановления Главы МО «Ковровское сельское поселение» № 439 от 19.08.2015, получили уведомление об отказе в исправлении технической ошибки и исчезновении ссылки их дома в кадастровой карты РФ. 09.07.2019 ФИО1 обратилась в Федеральную кадастровую палату для исправления кадастровой ошибки по объекту недвижимости с КН № и размещения его на кадастровой карте в кадастровом квартале №. 22.07.2019 был получен отказ с указанием на то, что объект с номером кадастрового квартала № не может находиться в кадастровом квартале №, где находится <адрес>, а не <адрес> до перевода общежития в жилой фонд, адрес данного дома был <адрес>. После приватизации, по неизвестным истцам причинам, дому был присвоен адрес: <адрес>. Согласно кадастрового паспорта земельного участка, земельный участок с КН № привязан к дому временно до 01.10.2020. Полагают, что нарушены законы и права истцов – собственников квартир. Из-за того, что дома нет на кадастровой карте, скоро они лишаться всей придомовой территории. В настоящее время участились проблемы с канализацией, которую засоряют предприниматели с попустительства ответчика. Администрация помощи не оказывает, все вопросы истцы решают за свой счет. Их обращения к ответчику остались без ответа, полагают, что ответчик намеренно не исправляет кадастровую ошибку, нарушая их права, как собственников жилых помещений.
ФИО1, ФИО3 о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежаще, в суд не явились. ФИО1 просила рассмотреть дело в ее отсутствие в присутствии ее представителя.
В судебном заседании представитель ФИО1 по доверенности ФИО4 после рассмотрения судом и отказа в удовлетворении ее ходатайства о принятии заявления об изменении (уточнении) исковых требований, самовольно покинула судебное заседание.
Ранее в судебных заседаниях ФИО1 и ее представитель ФИО4 на иске настаивали.
В судебном заседании ФИО2 иск поддержал частично, суду пояснил, что он не может определиться с требованиями о понуждении ответчика подать заявление о государственном учете изменений объекта недвижимости с целью внесения сведений о списке координат, но ему известно, что технический план здания должны подготовить собственники и подать на кадастровый учет, о чем им было пояснено ответчиком при обращении. При этом, учитывая, что половина собственников в доме не проживает, собрать денежные средства на подготовку плана не представляется возможным и предпринимаемые действия оказались безрезультатными. При этом он не согласен и не поддерживает заявленные требования об изменении дому адреса на <адрес>.
В судебном заседании третьи лица ФИО5 и ФИО6 суду пояснили, что иск поддерживают, поскольку они не согласны с указание на указание, что земельный участок находится на землях сельхозназначения с категорией – малоэтажная застройка, Полагает, что им необходим земельный участок с территорией большего размера с изменением статуса дома – многоэтажный жилой дом. При этом, третьи лица также пояснили, что в настоящее время подготовлен технический паспорт на многоквартирный жилой дом, который включен в выделенный под его обслуживание земельный участок. По результатам данной работы они за внесением полученных сведений в кадастровый учет по жилому дому не обращались. При этом с требованиями об изменении адреса не согласились.
Ответчик администрация МО «Зеленоградский городской округ» о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, в суд представитель не явился, с заявлениями и ходатайствами не обращался, возражений не представлено.
Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц Управление Росреестра по Калининградской области, Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Калининградской области о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежаще, представители в суд представители не явились, представили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.
Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц собственники квартир многоквартирного жилого дома - ФИО7, ФИО8 ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35 о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежаще, в суд не явились.
От третьих лиц поступило заявление в котором они просят отказать в удовлетворении иска (оставить дому имеющийся адрес и закрыть все судебные разбирательства).
Заслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, дав представленным доказательствам оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд считает иск не подлежащим удовлетворению в силу следующих юридически значимых обстоятельств.
Судом установлено, что истцы являются собственниками квартир многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
Как видно из представленных суду документов, приобщенных к материалам дела, постановлением Главы администрации Зеленоградского района Калининградской области от 24.03.1997 года № 252 в муниципальную собственность и на баланс администрации Ковровского сельского окруба передано общежитие, находящееся в <адрес> и принадлежащее ККИ «Керамик».
Постановлением Главы МО «Зеленоградский район» от 08.05.2002 № 652 в связи с передачей данного общежития на баланс МУП «ЖЭУ», ему присвоен адрес <адрес> с выдачей ордеров на жилые комнаты.
Постановлением Главы МО «Зеленоградский район» от 15.11.2005 № 2765 общежитие, находящееся по адресу: <адрес> переведено в жилой фонд и комнатам присвоены номера квартир: на первом этаже – комнаты с 1по7 – <адрес>; на втором этаже – комнаты с 8 по 16 – <адрес>; на третьем этаже – комнаты с17 по 24 – <адрес>.
Постановлением Главы МО «Зеленоградский район» от 02.10.2009 №, в связи с упорядочением адресного хозяйства в жилом <адрес> в <адрес>, отменены ранее присвоенные адреса: номера квартир №, № и №; присвоены адреса помещениям в данном жилом доме согласно с номерами помещений и площадями, указанными в кадастровом паспорте.
Постановлением Главы МО «Зеленоградский район» от 20.11.2009 № 126 внесены изменения в Постановление № 112 от 02.10.2009 (л.д. 1-9 том 3).
Кроме того, как следует из представленных истцами документов, 25.08.2010 администрацией МО «Ковровское сельское поселение» была согласована перепланировка данного жилого дома (л.д. 16-19 том 1).
Постановлением главы администрации МО «Ковровское сельское поселение» от 19.08.2015 № 349 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории с характеристиками земельного участка: площадь 1200 кв.м, в том числе охранная зона проход, проезд 109 кв.м; местоположение земельного участка: <адрес>; территориальная зона в границах которой образуется земельный участок – СХ-2 – зона сельскохозяйственных угодий; вид разрешенного использования – среднеэтажная жилая застройка; категория земель – земли сельскохозяйственного назначения. Частью данного постановления является приложение в виде схемы образуемого земельного участка (л.д. 24 том 1).
Как видно из кадастрового паспорта земельного участка с КН №, по состоянию на 30.09.2015, 30.09.2015 он был поставлен на кадастровый учет, площадью 1200 кв.м, адрес: <адрес>, из земель сельскохозяйственного назначения для снеднеэтажной жилой застройки, с указанием, что на данном земельном участке расположен объект капитального строительства с КН №; в сведениях о правах указано, что он находится в долевой собственности у собственников многоквартирного жилого дома. Кроме того, в сведениях об обременениях указано, что на земельный участок площадью 109 кв.м, входящий в состав основного земельного участка, имеется временное обременение с истечением срока действия – 01.10.2020г (данный земельный участок площадью 109 кв.м согласно Постановлению от 19.08.2015 № 349 является охранной зоной - проход, проезд).
04.07.2019 Светлогорским отделом Управления Росреестра пор Калининградской области ФИО1 направлено уведомление, где указано, что в соответствии с ч.5 ст. 61 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» уведомляют об отказе в исправлении технической описки в сведениях ЕГРН, т.к. отсутствуют основания отвязывать ОКС от ЗУ, на приложенной схеме видно, что на земельном участке расположен жилой дом ОКС 39:05:051102:187 привязанный к ЗУ с КН №, который имеет 3 этажа, адреса объектов совпадают на основании заявления об исправлении технической ошибки от 01.07.2019 (л.д. 29 том 1).
22.07.2019 Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра по Калининградской области» ФИО1 направлен ответ на ее заявление от 09.07.2019 о координатах объекта недвижимости с КН №, где указано, что основанием для внесения в ЕГРН сведений об объекте недвижимости с указанным кадастровым номером послужили Приказ ФГУ «Земельная кадастровая палата» по калининградской области от 14.07.2009 № 100 «О внесении ранее учтенных ОКС на территории г. Калининграда в ЕГРОКС» и технический паспорт, подготовленный МУП «БТИ-АРХКО» по состоянию на 20.09.2000, инвентарный №. Данный техпаспорт не содержит сведений о списке координат характерных точек контура здания с КН №.
Учитывая изложенное, в соответствии с ч.1 ст. 61 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» оснований для исправления технической ошибки не установлено. Лицам, указанным в ст. 15 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» рекомендовано обратиться с заявлением о государственном кадастровом учете объекта недвижимости с КН № с целью внесения сведений о списке координат характерных точек контура здания в ЕГРН с приложением соответствующих документов (ст. 14 указанного ФЗ), что позволит отобразить здание с КН 39№ в границах ЗУ с КН №, в том числе и на публичной карте (л.д. 32-33 том 1).
Как следует из представленных в суд сведений, в ЕГРН зарегистрированы права на жилые помещения, квартиры, расположенные в многоквартирном жилом доме с КН №, расположенные по адресу: <адрес> (выписки ЕГРН на жилые помещения предоставлены суду по состоянию на 26.09.2019).
По сведениям, предоставленным суду Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра по Калининградской области», из кадастрового дела по объекту недвижимости с КН №, следует, что оно открыто 03.12.2009, решением от 06.04.2015 была исправлена техническая ошибка: вместо указания назначения «Жилой дом», указано «многоквартирный жилой дом».
По состоянию на 06.11.2019 в ЕГРН зарегистрированы сведения о земельном участке с КН №, дата присвоения номера – №; местоположение - <адрес>, площадь – 1200 кв.м, на данном участке расположен объект недвижимости с КН №; категория земель – земли сельскогозяйственного назначения, вид разрешенного использования – среднеэтажная жилая застройка; сведения о зарегистрированных правах – отсутствуют.
В соответствии с п. 1 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
В соответствии с ч.3 ст. 20 ФЗ «О кадастровой деятельности» с заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица.
В соответствии с п. 7 ст. 1 Федерального закона N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признается внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).
Согласно ст. 8 указанного закона, в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
К основным сведениям об объекте недвижимости, подлежащим внесению в кадастр, в том числе, относятся: вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид); кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения; кадастровый номер объекта недвижимости, из которого в результате раздела, выдела или иного соответствующего законодательству Российской Федерации действия с объектом недвижимости образован новый объект недвижимости; сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование; кадастровые номера иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости; площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место; вид жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством (подп. 1, 2, 5, 7 - 9, 23 п. 4 ст. 8).
В кадастр недвижимости вносятся следующие дополнительные сведения об объекте недвижимого имущества, в частности: вид или виды разрешенного использования земельного участка, здания, сооружения, помещения; назначение здания (нежилое, жилое, многоквартирный дом, жилое строение), если объектом недвижимости является здание; назначение помещения (жилое, нежилое), если объектом недвижимости является помещение; наименование здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса, предприятия как имущественного комплекса при наличии такого наименования (подп. 4, 9 - 11 п. 5 ст. 8 Федерального закона N 218-ФЗ).
В соответствии с подп. 6 п. 5 ст. 14 Федерального закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости осуществляется без одновременной государственной регистрации прав. При осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника объекта недвижимости - в отношении здания, являющегося многоквартирным домом, и помещений, являющихся общим имуществом в таком доме, одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета расположенных в таком доме квартир; при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости (подп. 3, 4 п. 2 ст. 15).
Как пояснил в судебном заседании, собственник многоквартирного жилого <адрес> – ФИО36, по его заявлению подготовлен технический паспорт многоквартирного жилого дома, однако с заявлениями о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости с целью внесения сведений о списке координат характерных точек контура здания в ЕГРН, он и другие собственники не обращались.
Таким образом, учитывая, что законом предусмотрено, что за требуемым истцами государственным кадастровым учетом изменений объекта недвижимости вправе обратиться любой собственник, в том, числе и истцы, с предоставлением на государственный кадастровый учет необходимых документов, однако, с такими заявлениями они не обращались, при этом, ответчик – администрация МО «Зеленоградский городской округ» является одним из собственников жилых помещений в многоквартирном жилом доме, находящихся в муниципальной собственности, суд считает, что оснований для удовлетворения исковых требований о понуждении одного из собственников к осуществлению такого кадастрового учета, при наличии права у самих истцов, не имеется, поскольку суду не представлено документов, что ответчиком каким-либо образом нарушены права истцов в части невозможности самостоятельного обращения для осуществления требуемого кадастрового учета.
Не подлежат удовлетворению и требования истцов о возврате дому адреса: <адрес> установлении таблички с адресом на дом, поскольку суду не представлено доказательств, что имеющийся в настоящее время адрес многоквартирного жилого дома – <адрес>, присвоенный дому в установленном законом порядке, чем-либо нарушает права истцов.
Руководствуясь ст. ст.194- 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации МО «Зеленоградский городской округ» об обязании подать заявление, о государственном учете изменений объекта недвижимости, вернуть дому старый адрес – оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калининградский областной суд через Зеленоградский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, т.е. 25.11.2019.
Мотивированное решение изготовлено 25.11.2019.
Судья: подпись. Копия верна.
Судья: И.Г. Прокопьева