Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Челябинской природоохранной прокуратуры в интересах Российской Федерации и прав неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Юность Урала» о возложении обязанности убрать отходы с лесного участка, взыскании денежных средств в счет возмещения ущерба, причиненного природным ресурсам,

УСТАНОВИЛ:

Челябинский природоохранный прокурор обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации и прав неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Юность Урала» (далее ООО «Юность Урала») о возложении обязанности убрать отходы с лесного участка, площадью 150 кв. м, в охранной зоне Памятника природы регионального значения - Челябинский городской бор в выделах 1, 2, 6, 7, 8, 13 квартала 18 ЧОБУ «Шершневского лесничества», взыскании денежных средств в счет возмещения ущерба, причиненного природным ресурсам, в размере *** рублей. В обоснование иска Челябинский природоохранный прокурор указал, что в ходе проверки, проведенной в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ совместно со специалистами Министерства по радиационной и экологической безопасности Челябинской области, Главного управления лесами Челябинской области, ОГУ «Особо охраняемые природные территории Челябинской области» установлено, что ООО «Юность Урала», располагаясь в охранной зоне Памятника природы регионального значения - Челябинский городской бор в выделах 1, 2, 6, 7, 8, 13 квартала 18 ЧОБУ «Шершневского лесничества», разместило твердые бытовые отходы древесных строительных лесоматериалов, в том числе, от сноса и разборки строений объемом 2,25 куб. м, отходы сучьев, ветвей от лесоразработок объемом 7,2 куб. м, бой кирпичной кладки при ремонте зданий и сооружений объемом 20 куб. м, бой бетонных изделий, отходы бетона в кусковой форме, объемом 53,088 куб. м. Общая площадь захламления лесного участка составила 150 кв. м. Согласно заключению, представленному Управлением экологии и природопользования Администрации г. Челябинска о расчете ущерба от ДД.ММ.ГГГГ №, действиями ответчика собственнику - Челябинской области причинен ущерб в сумме *** рублей.

В судебном заседании помощник прокурора - Мишина О.Е. на удовлетворении исковых требований настаивала в полном объеме.

Представитель истца Министерство по радиационной и экологической безопасности Челябинской области - ФИО1, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель истца Главное управление лесами Челябинской области - ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен, причин неявки суду не сообщил. Ранее в судебном заседании представитель ответчика - ФИО3, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 9, 15, 58 Конституции РФ - земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, обязан сохранять природу, соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии со ст. ст. 3, 58, 59 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"основополагающими принципами в сфере охраны окружающей среды являются соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека, допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды, приоритет сохранения естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов, ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды. Природные объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, находятся под особой охраной. Для охраны таких природных объектов устанавливается особый правовой режим, в том числе создаются особо охраняемые природные территории. Запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное воздействие на окружающую среду и ведущая к деградации и (или) уничтожению природных объектов, имеющих особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение и находящихся под особой охраной.

Особой охране подлежат объекты, включенные в Список всемирного культурного наследия и Список всемирного природного наследия, государственные природные заповедники, в том числе, биосферные, государственные природные заказники, памятники природы, национальные, природные и дендрологические парки, ботанические сады, лечебно-оздоровительные местности и курорты, иные природные комплексы, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение.

Согласно ст. ст. 25, 27 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" памятники природы - уникальные, невосполнимые, ценные в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях природные комплексы, а также объекты естественного и искусственного происхождения. На территориях, на которых находятся памятники природы, и в границах их охранных зон запрещается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятников природы. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, на которых находятся памятники природы, принимают на себя обязательства по обеспечению режима особой охраны памятников природы.

В соответствии со ст. 16 Закона Челябинской области от 14.05.2002 N 81-ЗО "Об особо охраняемых природных территориях Челябинской области" )на территориях, на которых находятся памятники природы, и в границах их охранных зон запрещается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятников природы.

Согласно п.п. 19, 25, 26 Постановления Правительства Челябинской области от 15.02.2007 N 27-П "Об утверждении Положений о памятниках природы Челябинской области Челябинский (городской) и Каштакский боры" (вместе с "Положением о памятнике природы Челябинской области Челябинский (городской) бор", "Положением о памятнике природы Челябинской области Каштакский бор") в границах Памятника природы запрещается, в том числе, складирование и захоронение промышленных, строительных, бытовых и сельскохозяйственных отходов, размещение мест складирования ядохимикатов, минеральных удобрений, навоза и горюче-смазочных материалов, иные виды деятельности, препятствующие сохранению, восстановлению и воспроизводству природных комплексов и объектов Памятника природы. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, расположенных в границах Памятника природы и его охранной зоны, принимают на себя обязательства по обеспечению режима особой охраны Памятника природы. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, расположенных в границах Памятника природы и его охранной зоны, должны обеспечивать надлежащее санитарное и экологическое состояние вышеназванных территорий.

В силу п. 39Постановления Правительства РФ от 29.06.2007 N 414 "Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах" при использовании лесов не допускается, в том числе, невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации, загрязнение лесов промышленными и бытовыми отходами, иные действия, способные нанести вред лесам.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права, выданному Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ г., земли Челябинского городского бора относятся к землям населенных пунктов. На основании решения Арбитражного суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ указанные земли находятся в собственности Челябинской области.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Главным управлением лесами Челябинской области (Арендодатель) и ООО «Юность Урала» (Арендатор) заключен договор № аренды лесного участка, в соответствии с которым Арендатору передан во временное использование лесной участок, находящийся в Челябинском городском бору, квартал 18 части выделов 1, 2, 6, 7, 8, 13, общей площадью 1,3191 га, для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха.

Из заключения от ДД.ММ.ГГГГ по результатам участия в проведении внеплановой выездной проверки, проводимой Челябинской природоохранной прокуратурой, следует, что ООО «Юность Урала» за деревянным строением, используемым ЧРОО «Федерация пэйнтбола», разместило твердые бытовые отходы древесных строительных лесоматериалов, в том числе, от сноса и разборки строений объемом 2,25 куб. м, отходы сучьев, ветвей от лесоразработок объемом 7,2 куб. м, бой кирпичной кладки при ремонте зданий и сооружений объемом 20 куб. м, бой бетонных изделий, отходы бетона в кусковой форме объемом 53,088 куб. м. Общая площадь захламления лесного участка составила 150 кв.м.

В судебном заседании представитель ответчика не отрицал наличие различных отходов и боя, как кирпичной кладки, так и бетонных изделий, однако оспаривал, что весь указанный мусор находится на арендуемой ООО «Юность Урала» территории.

В судебном заседании представитель Министерство по радиационной и экологической безопасности Челябинской области ФИО1 пояснил, что принимал участие в внеплановой выездной проверке, проводимой Челябинской природоохранной прокуратурой. Для определения принадлежности участка, на котором имеется мусор, использовался навигатор, с его помощью накладывали предельные точки, после чего смотрели, совпадают ли они с картой - границами арендуемого участка. Координаты измерялись также с помощью рулетки. Весь мусор, указанный в заключении, находится на участке, арендуемом ООО «Юность Урала».

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Доказательств, опровергающих вышеизложенное, ответчиком ООО «Юность Урала» суду не представлено.

Согласно заключению, выполненному Управлением экологии и природопользования Администрации г. Челябинска, о расчете ущерба от ДД.ММ.ГГГГ № собственнику - Челябинской области причинен ущерб в сумме *** рублей.

Доказательств, опровергающих расчет ущерба, представленный истцом, ответчиком ООО «Юность Урала» суду также не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о возложении на ООО «Юность Урала» обязанности убрать отходы с лесного участка, площадью 150 кв.м, в охранной зоне Памятника природы регионального значения - Челябинский городской бор в выделах 1, 2, 6, 7, 8, 13 квартала 18 ЧОБУ «Шершневского лесничества» и о взыскании *** рублей в счет возмещения ущерба, причиненного природным ресурсам, являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Челябинской природоохранной прокуратуры в интересах Российской Федерации и прав неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Юность Урала» убрать отходы с лесного участка, площадью 150 кв.м, в охранной зоне Памятника природы регионального значения - Челябинский городской бор в выделах 1, 2, 6, 7, 8, 13 квартала 18 ЧОБУ «Шершневского лесничества».

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Юность Урала» в пользу Главного управления лесами Челябинской области *** рублей. в счет возмещения ущерба, причиненного природным ресурсам.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий п/п Е.Н. Смирнова

Копия верна. Решение не вступило в законную силу.

Судья Е.Н. Смирнова

Секретарь О.В. Топилина

Решение вступило в законную силу « » _________________ 2013 г.

Судья Е.Н. Смирнова

Секретарь