Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску садоводческого некоммерческого товарищества «Родники» к Вознице П.П. о понуждении к заключению соглашения о порядке пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования,

установил:

садоводческое некоммерческое товарищество «Родники» (далее по тексту - СНТ «Родники») обратилось суд с иском к Вознице П.П. о понуждении к заключению соглашения о порядке пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования.

В обоснование заявленных требований указано, что Возница П.П. является собственником земельного участка №, общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного в СНТ «Родники» <адрес>.

Решением собрания от ДД.ММ.ГГГГ утверждена сумма членских и целевых взносов на ДД.ММ.ГГГГ с каждого участка <данные изъяты>. Правлению участка № СНТ «Родники» поручено, в соответствии с утвержденной суммой членских и целевых взносов, составить статьи расходов общей сметы на ДД.ММ.ГГГГ и ежегодно составлять смету, после проведения общего годового отчетно-выборного собрания.

Во исполнение вышеуказанного решения, ДД.ММ.ГГГГ (протокол № 1) состоялось заседание правления участка № 1 СНТ «Родники», на котором принято решение об утверждении приходно-расходной калькуляции на ДД.ММ.ГГГГ годы. В указанную калькуляцию включены, в том числе и расходы с указанием сумм на обслуживание пожарных водоемов, уборку снега на территории Товарищества, электроэнергию, канцелярские товары, вознаграждение персонала СНТ, состоящего из председателя правления, казначея, электромонтажника-наладчика.

Форма и условия договора о порядке пользовании объектами инфраструктуры, заключаемого с лицами, не являющимися членами СНТ «Родники», были утверждены решением собрания представителей участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

Данные решения общего собрания и правления СНТ «Родники» не оспорены, в установленном законом порядке недействительными не признаны.

Ответчик пользуется земельным участком №, площадью <данные изъяты> кв. м., расположенным на территории участка № СНТ «Родники» более десяти лет. Предложение подписать соглашение о порядке пользования объектами инфраструктуры вручено ему ДД.ММ.ГГГГ. Однако до настоящего времени он соглашение не подписал, продолжает пользоваться и эксплуатировать инженерные сети, дороги и иное имущество общего пользования.

Ссылаясь на положения ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, просит суд обязать ответчика заключить с СНТ «Родники» соглашение о порядке пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования садоводческого некоммерческого товарищества «Родники» на условиях, указанных в редакции соглашения СНТ «Родники»; взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал, дал пояснения, аналогичные изложенным в описательной части решения суда. Дополнил, что с ДД.ММ.ГГГГ образовано СНТ «Родники» (ИНН <данные изъяты>). Ответчик отказался писать заявление о вступлении в члены вновь созданного Товарищества, и отказался подписать соглашение о порядке пользования объектами инфраструктуры.

Ответчик Возница П.П. в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал, суду указал, что у него отсутствует обязанность к заключению соглашения о порядке пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом, поскольку он являлся членом правления СНТ «Родники» и не должен заключать какие-либо соглашения. Также указал, что Балдин П.Я. не наделен полномочиями от СНТ «Родники» подавать и подписывать исковые заявления, следовательно, иск подан ненадлежащим истцом. Кроме того, указал, что он не намерен заключать какие-либо соглашения о порядке пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования СНТ «Родники», пока ему не предоставят финансовые документы по деятельности Товарищества. Просит в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Возница П.П. является собственником земельного участка №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного в СНТ «Родники» <адрес>.

Пунктом 11 Устава СНТ «Родники», зарегистрированного решением ИФНС России по г. Мурманску ДД.ММ.ГГГГ (ИНН <данные изъяты> ОГРН <данные изъяты>), член Товарищества имеет право добровольно выходить из Товарищества с одновременным включением с Товариществом договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и иного имущества общего пользования.

Решением общего собрания участка № СНТ «Родники» от ДД.ММ.ГГГГ было решено о необходимости заключить договоры по электроснабжению и соглашения по инфраструктуре, которые будут являться основанием юридических взаимоотношений между СНТ и владельцами участков, в том числе и с ответчиком Возница П.П.

Решением общего собрания участка № СНТ «Родники» от ДД.ММ.ГГГГ, было определено не включать в списки для голосования Возницу П.П., как неопределившегося в юридических отношениях с СНТ «Родники» (нет заявления о вступлении в СНТ, не заключен договор).

Статьей 8 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ предусмотрена возможность ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства в индивидуальном порядке.

Согласно указанной статье закона граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, могут обжаловать в суд решения правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо общего собрания его членов об отказе в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения.

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

Таким образом, размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов СНТ, при условии внесения взносов на приобретение (создание) указанного имущества.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» имущество общего пользования - это имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Согласно пункту 4 статьи 14 указанного федерального закона непосредственно земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, предоставляются садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению как юридическому лицу в собственность.

В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ имущество общего пользования может находиться как в совместной собственности членов некоммерческих объединений граждан, так и в собственности такого объединения.

Принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов в силу подпункта 10 пункта 1 статьи 21 названного федерального закона отнесено к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).

Протоколом собрания № 17 от ДД.ММ.ГГГГ утверждена форма и условия договора о порядке пользования объектами инфраструктуры, заключаемого с лицами, не являющимися членами СНТ, в частности сумма соглашения, должна быть равной членским и целевым взносам за ДД.ММ.ГГГГ год.

Пунктом 2.13. (раздел 7) Устава СНТ «Родники» предусмотрено, что утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решений об ее исполнении относится к компетенции общего собрания членов СНТ или собрания уполномоченных представителей (правления).

Решением собрания от ДД.ММ.ГГГГ была утверждена сумма членских и целевых взносов на <данные изъяты> годы: с каждого участка <данные изъяты>.

Правлению участка № 1 СНТ «Родники» поручено, в соответствии с утвержденной суммой членских и целевых взносов, составить статьи расходов общей сметы на ДД.ММ.ГГГГ года и в дальнейшем ежегодно составлять смету, после проведения общего годового отчетно-выборного собрания.

Во исполнение указанного выше решения, ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) состоялось заседание правления участка № СНТ «Родники», на котором было принято решение об утверждении приходно-расходной калькуляции на ДД.ММ.ГГГГ года. В указанную калькуляцию включены, в том числе, и расходы с указанием сумм на обслуживание пожарных водоемов, уборку снега на территории Товарищества, электроэнергию, канцелярские товары, вознаграждение персонала СНТ, состоящего из председателя правления, казначея, электромонтажника-наладчика.

Все указанные решения общего собрания и правления СНТ «Родники» в суде не оспорены, в установленном законом порядке недействительными не признаны.

Из материалов дела следует, что СНТ «Родники» несет расходы на содержание общего имущества, в частности: инженерных сетей, дорог и иного имущества общего пользования.

Согласно вышеприведенным нормам права, на гражданина, ведущего садоводство индивидуально, помимо оплаты за непосредственно потребленные ресурсы (вода, электричество) возложена оплата по содержанию объектов инфраструктуры и иного общего имущества СНТ. В том числе к затратам по содержанию имущества СНТ следует отнести и оплату труда лиц, работающих в органах управления СНТ, привлекаемых по трудовым договорам (согласно штатному расписанию), гражданско-правовым договорам в целях решения общих задач СНТ и обеспечения нормальной деятельности товарищества. Указанные расходы непосредственно связаны с содержанием инфраструктуры и иного общего имущества СНТ.

При этом следует отметить, что само по себе отсутствие договора между собственником земельного участка и СНТ о порядке пользования объектами инфраструктуры, равно как и неиспользование земельного участка, не освобождает собственника от внесения платы за содержание имущества общего пользования некоммерческого объединения, так как расходы, понесенные некоммерческим объединением на содержание инфраструктуры и другого общего имущества СНТ при отсутствии договора с гражданами, ведущими садоводство в индивидуальном порядке и пользующимися указанным имуществом, являются неосновательным обогащением этих граждан.

В соответствии с п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена указанным кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

По смыслу статьи 445 Гражданского кодекса РФ, понудить к заключению договора по суду можно только то лицо, для которого заключение договора является обязательным в силу ГК РФ или другого закона.

Как указано выше, в силу статьи 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ граждане вправе вести садоводство в индивидуальном порядке за плату на условиях договоров, заключенных с СНТ, в порядке, определенном общим собранием членов товарищества.

Таким образом, заключение договора о пользовании объектами инфраструктуры садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, является обязательным в силу закона.

Согласно пункту 1 статьи 445 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда в соответствии с указанным кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Таким образом, по требованию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на гражданина, ведущего садоводство в индивидуальном порядке, решением суда может быть возложена обязанность по заключению договора на пользование инфраструктурой и другим имуществом общего пользования объединения.

Как установлено судом, Возница П.П. пользуется земельным участком №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенным на территории участка № СНТ «Родники» более десяти лет.

Предложение подписать соглашение о порядке пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования, было вручено СНТ «Родники» Возница П.П. ДД.ММ.ГГГГ.

Однако до настоящего времени ответчик соглашение не подписал, продолжает пользоваться и эксплуатировать инженерные сети, дороги и иное имущество общего пользования.

Как указывал Конституционный Суд Российской Федерации, положения пункта 2 статьи 8 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», закрепляющие право граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, пользоваться определенным имуществом соответствующего некоммерческого объединения, а также условия и порядок реализации этого права (включая судебные гарантии и ограничение максимального размера платы за пользование имуществом), призваны обеспечить справедливый баланс индивидуальных и коллективных интересов в данной сфере общественных отношений (определения от 13 октября 2009 года № 1126-О-О и от 17 декабря 2009 года № 1662-О-О).

Доводы ответчика об отсутствии у него обязанности к заключению соглашения о порядке пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом, поскольку он являлся членом правления СНТ, не может быть принято судом во внимание, поскольку общим собранием СНТ «Родники» от ДД.ММ.ГГГГ принято решение выведении Возницы П.П. из членов правления.

То обстоятельство, что Вознице П.П. (по его запросу), не предоставляются финансовые документы СНТ, не освобождает его от оформления правоотношений, связанных с членством в СНТ «Родники».

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что заключение договора о пользовании объектами инфраструктуры СНТ «Родники» для ответчика является обязательным в силу закона, т.к. он является членом товарищества, условия договора, который ответчик обязан заключить, соответствуют требованиям закона, при этом последний уклоняется от заключения договора, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Возражения ответчика о ненадлежащем истце являются несостоятельными.

Так, согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ председателем правления СНТ «Родники» является ФИО2 Настоящее исковое заявление предъявлено и подписано ФИО1, в пределах полномочий, предоставленных доверенностью, выданной действующим председателем правления.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск садоводческого некоммерческого товарищества «Родники» к Возница П.П. о понуждении к заключению соглашения о порядке пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования – удовлетворить.

Обязать Возница П.П. заключить с садоводческим некоммерческим товариществом «Родники» соглашение о порядке пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования садоводческого некоммерческого товарищества «Родники» на условиях, указанных в редакции соглашения СНТ «Родники».

Взыскать с Возница П.П. в пользу садоводческого некоммерческого товарищества «Родники» судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Мурманский областной суд через Октябрьский суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий В.Е. Кис