Дело № 2-813/13
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
06 сентября 2013 года город
районный суд г. в составе:
председательствующего судьи Гусевой С.Ф.,
при секретаре Шевченко Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Октябрьского районного суда города Ставрополя гражданское дело по иску ФИО2 к ДСНТ «Октябрьское», председателю ДСНТ «Октябрьское» ФИО1, третьи лица без самостоятельных требований: Межрайонная ИФНС № 11 по СК, Комитет градостроительства администрации г, о признании протокола внеочередного собрания членов ДСНТ «Октябрьское» от г., протокола внеочередного собрания членов ДСНТ «Октябрьское» от 30.11.201г. и протокола собрания уполномоченных ДСНТ «Октябрьское» внеочередное от 01.02.2013г.- недействительными, а принятые на нем решения незаконными. Признать недействительной запись в ЕГРЮЛ от г. № о внесении изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы. Признать недействующим свидетельство серии от г. о внесении изменений в сведения ЕГРЮЛ. Истребовать из чужого незаконного владения старую печать, штампы и учредительные документы ДСНТ «Октябрьское» для передачи председателю правления ФИО2, по встречному иску ФИО3 к ФИО2, третьи лица без самостоятельных требований: ДСНТ «Октябрьское», Комитет градостроительства администрации г о признании заседание правления ДСНТ «Октябрьское», оформленное протоколом от 07.10.2012г.- недействительным, о признании решения общего собрания членов ДСНТ «Октябрьское», оформленное протоколом от 27.10.2012г.- недействительным,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к ДСНТ «Октябрьское», председателю ДСНТ «Октябрьское» ФИО1 о признании общего собрания уполномоченных ДСНТ «Октябрьское» от 01.02.2013г. недействительным; признании недействительным протокола общего собрания уполномоченных ДСНТ «Октябрьское» от 01.02.2013г.; признании недействительной записи в ЕГРЮЛ от 13.02.2013г. о внесении изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы и исключить ее из ЕГРЮЛ, признании недействующим свидетельство от г. о внесении изменений в сведения ЕГРЮЛ.
В дальнейшем ФИО2 уточнил ранее заявленные требования, где просил признать протокол внеочередного собрания членов ДСНТ «Октябрьское» от 20.05.2012г., протокол внеочередного собрания членов ДСНТ «Октябрьское» от 30.11.2012г. и протокол собрания уполномоченных ДСНТ «Октябрьское» внеочередное от 01.02.2013г.- недействительными, а принятые решения незаконными. Признать недействительной запись в ЕГРЮЛ от г. № о внесении изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы. Признать недействующим свидетельство серии от г. о внесении изменений в сведения ЕГРЮЛ. Истребовать из чужого незаконного владения старую печать, штампы и учредительные документы ДСНТ «Октябрьское» для передачи председателю правления ФИО2
Уточненные исковые требования ФИО2 приняты судом и приобщены к материалам настоящего гражданского дела.
В обоснование заявленных требований истец ФИО2 ссылается на то, что он является членом дачно-садоводческого некоммерческого товарищества (далее ДСНТ «Октябрьское»), имеет в собственности земельный участок, свидетельство о государственной регистрации права собственности от г.
27 октября 2012 года на общем собрании членов ДСНТ «Октябрьское» он был избран председателем правления товарищества, о чем внесена запись в сведения ЕГРЮЛ года за №.
При исполнении обязанностей председателя правления ДСНТ «Октябрьское», истцом ФИО2, 17 февраля 2013 года была заказана выписка из ЕГРЮЛ в отношении ДСНТ «Октябрьское». При получении выписки 18 февраля 2013 года, ему стало известно, что года в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, внесены изменения, не связанные с внесением изменений в учредительные документы на основании заявления, за государственным регистрационным номером записи, на основании которого в сведения о физических лицах, имеющих право без доверенности действовать от имени юридического лица, внесена запись о председателе правления ФИО3. Основанием для подачи заявления на внесение изменений в сведения о ЮЛ ДСНТ «Октябрьское» послужил, предоставленный протокол, якобы проведенного общего собрания уполномоченных ДСНТ «Октябрьское» года.
На основании п.2, ст. 21 федерального закона от 15.04.1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.
Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения.
Данное исковое заявление является продолжением спора тех же самых лиц - ФИО2 и ФИО3, по одному и тому же предмету - о правомочности исполнять обязанности председателя правления ДСНТ «Октябрьское». В связи с чем, ранее установленные решениями судов факты не требуют исследования при рассмотрении данного дела.
Считает, что в период с 27 октября 2012 года по настоящее время, решений о проведении общего собрания (собрания уполномоченных), внеочередного собрания членов ДСНТ «Октябрьское» не принимало, не созывало и собраний не проводило.
Требований членов ДСНТ «Октябрьское» о созыве внеочередного общего собрания в законно избранное правление не поступало. Обращений в суд об обязании Правления ДСНТ «Октябрьское» созвать общее собрание, также не было.
Согласно п.1 ст.21 Федерального закона от 15.04.1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и п.9.10 Устава ДСНТ «Октябрьское» - исключительной компетенцией общего собрания товарищества является: избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий; избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное.
Следовательно, общее собрание в период с 27 октября 2012 года по настоящее время с повесткой дня о досрочном прекращении полномочий правления и председателя правления ФИО2, как и избрание нового состава правления и председателя правления, не проводилось.
Следовательно, основанием для подачи заявления о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, не связанных с внесением изменений в учредительные документы на основании заявления (т.е. в Сведения о физических лицах, имеющих право без доверенности действовать от имени юридического лица), для ДСНТ «Октябрьское» может быть только решение общего собрания товарищества.
Поскольку иного законного собрания, кроме как 27.10.2012 года об избрании правления и председателя правления ДСНТ «Октябрьское», не проводилось, а другой председатель правления не избирался, то данное заявление является незаконно изготовленным документом гражданкой ФИО1.
ФИО3 неоднократно изготавливала недействительные Протоколы собраний уполномоченных ДСНТ, что подтверждается решениями районного суда по делу №2- 1/11 от 01.04.2011 года и по делу №2-47/12 от 13.04.2012 года. Поэтому данное внесение изменений в сведения ЕГРЮЛ, является очередной фальсификацией, недопустимо пропущенные нотариусом ФИО4 при заверении подписи под заявлением ФИО3 по установленной форме №1 о внесении изменений в сведения о юридическом лице.
Истец полагает, что ФИО3, не имеет земельного участка в ДСНТ «Октябрьское», а, следовательно, в соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона от 15.04.1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях» не является членом товарищества и согласно Уставу товарищества не может быть избрана в члены правления, как и председателем правления ДСНТ «Октябрьское». Считает, что ФИО3 обосновывала свое членство в товариществе выпиской из протокола на земельный участок №158. В настоящее время у ФИО3 изменилось мнение, и она решила владеть земельным участком №.
Такие действия ФИО3 по подаче фальсифицированных заявлений возможны на основании незаконного владения ею Свидетельством о государственной регистрации ДСНТ «Октябрьское» (ОГРН), Свидетельством о постановке на налоговый учет (ИНН), старой печатью и Уставом ДСНТ «Октябрьское».
Истец считает, что своими незаконными действиями ФИО3 нарушает его права как члена ДСНТ «Октябрьское»: избирать и быть избранным в органы управления товарищества, получать информацию о деятельности органов управления - общего собрания.
В свою очередь, ответчик ФИО3 обратилась со встречным иском к ФИО2 о признании заседания правления ДСНТ «Октябрьское», оформленное протоколом от 27.10.2012г.- недействительным, где указывала на то, что ФИО2 не является членом ДСНТ «Октябрьское» и соответственно не вправе оспаривать решения принятые на общем собрании уполномоченных ДСНТ «Октябрьское». Также ФИО2 не оплачивает членские взносы. В качестве доказательств опровержения вышеприведенных доводов, ФИО2 была представлена членская книжка садовода №, в которой на странице 7 указано, что ФИО2 в 2007-2012 году были произведены членские взносы и имеется 6 оттисков печатей. В указанный период времени (2007-2012 год) председателем правления ДСНТ «Октябрьское» являлась ФИО5 и соответственно печать товарищества хранилась у нее. Кроме того, она никогда не проставляла в представленной ФИО2 книжке оттиск печати, а также в данной книжке садовода оттиск печати не соответствует оттиску печати ДСНТ «Октябрьское». При этом, ФИО2 неоднократно обращался в судебные инстанции с требованием передачи ему печатей и штампов ДСНТ «Октябрьское». Так, в соответствии с представленным ФИО2 решением районного суда г. от 13 апреля 2012 года, в удовлетворении заявленных им требований об обязании ДСНТ «Октябрьское» передать ему печати, штампы, Устав ДСНТ «Октябрьское» и др. документы, было отказано. Кроме того, оттиск печати ДСНТ «Октябрьское» даже не соответствует оттиску используемой товариществом печати. Иной оттиск печати товарищества также проставлен в протоколе №1 общего собрания дачно-садоводческого некоммерческого товарищества «Октябрьское» от 15 апреля 2007 года, который также подписан допрошенным по ходатайству ФИО2 свидетелем - ФИО6 Вышеизложенное свидетельствует о том, что у ФИО2, в том числе и по состоянию на 13 апреля 2012 года, печати и штампы ДСНТ «Октябрьское» отсутствовали. В представленной ФИО2 членской книжке садовода №150 имеется отметка о том и стоит оттиск печати относительно того, что им 20.05.2007, 13.09.2008, 14.03.2009, 24.04.2010, 9.04.2011, 24.03.2012 были внесены в кооператив членские взносы. Вышеприведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что оттиски печати на 7 странице представленной ФИО2 в качестве доказательства внесения членских взносов Членской книжке садовода № являются подложными. Согласно ст. 186 ГПК РФ, в случае заявления о том, что имеющееся в деле доказательство является подложным, суд может для проверки этого заявления назначить экспертизу или предложить сторонам представить иные доказательства. Просила назначить по делу судебную технико - криминалистическую экспертизу.
Определением райсуда г. от 05 июня 2013 по ходатайству стороны ответчика/истца ФИО3, гражданскому делу по иску ФИО2 к ДСНТ Октябрьское», председателю ДСНТ «Октябрьское» ФИО1, по встречному иску ФИО3 к ФИО2 была назначена судебная технико- криминалистическая экспертиза. На разрешение экспертов поставлен вопрос: Соответствует ли оттиски печати ДСНТ «Октябрьское», стоящие на 7 странице Членской книжки садовода № в столбце «Сумма взноса» и «Расписка казначея (бухгалтер)» образцам (контрольным оттискам) печати ДСНТ «Октябрьское»? Производство экспертизы поручить экспертам Федерального бюджетного учреждения Северо - Кавказский региональный центр судебной экспертизы Министерства юстиции РФ. Об ответственности за дачу заведомо ложного заключения эксперт предупрежден 27 июня 2013 года. Исследуемый документ отмечены оттисками штампа «Северо-Кавказский РЦСЭ № 7», а образцы - оттисками штампа «Образец».
Согласно выводов эксперта № 1187/3-2 от 26.07.2013г. « Оттиск круглой печати дачно-садоводческого некоммерческого товарищества «ОКТЯБРЬСКОЕ» г. (верхний оттиск, нанесенный красящим веществом фиолетового цвета), расположенный в графах «Сумма взноса» и «Расписка казначея (бухгалт)» на 7-й странице членской книжки садовода № на имя ФИО2, выданной 1 декабря 1995 г., нанесен круглой печатью дачно-садоводческого коммерческого товарищества «ОКТЯБРЬСКОЕ» г., образцы оттисков «порой представлены для сравнения.
Оттиски круглой печати дачно-садоводческого некоммерческого товарищества «ОКТЯБРЬСКОЕ» г. Ставрополь (пять оттисков, нанесенные красящим веществом синего цвета), расположенные в графах «Сумма взноса» и «Расписка казначея бухгалт)» на 7-й странице членской книжки садовода № на имя ФИО2, выданной 1 декабря 1995 г., нанесены не круглой печатью дачно-садоводческого коммерческого товарищества «ОКТЯБРЬСКОЕ» г., образцы оттисков которой представлены для сравнения, а другой печатью.
В дальнейшем, после получения результатов судебной экспертизы, представителем ответчиков - ДСНТ «Октябрьское», ФИО3 – адвокатом Гридневым В.С., действующим на основании доверенности, предоставлен уточненный встречный иск в обоснование ранее заявленных требований ответчиком/истцом ФИО3, где указал следующее. В производстве находится гражданское дело по иску ФИО2 к ДСНТ «Октябрьское» и ФИО3 о признании общего собрания уполномоченных ДСНТ «Октябрьское» от 01 февраля 2013 года недействительным, в котором истец просит суд : признать общее собрание уполномоченных ДСНТ «Октябрьское» от 01 февраля 2013 года недействительным, а принятые на нем решения незаконными; признать недействительным протокол общего собрания уполномоченных ДСНТ «Октябрьское» от 01 февраля 2013 года. В обоснование заявленных требований ФИО2 указывает на то, что он является членом ДСНТ «Октябрьское», а также что он 27 октября 2012 года на общем собрании членов ДСНТ «Октябрьское» был избран председателем правления товарищества, в подтверждение чего им была представлена Выписка из Протокола общего собрания членов ДСНТ «Октябрьское» от 27 октября 2012 года. В соответствии с указанной выпиской: в собрании принимали участие 82 садовода; председателем собрания был избран ФИО2, а секретарем собрания - ФИО7; было решено утвердить повестку дня общего собрания со следующими вопросами: 1). Отчет правления; 2). Отчет ревизионной комиссии; 3). Выборы правления и председателя правления; 4). Выборы ревизионной комиссии; 5). Выборы комиссии по законодательству; 6). Утверждение сметы; 7). Прием и исключение членов ДСНТ; 8). Разное; было решено избрать счетную комиссию в составе: ФИО8, ФИО9, ФИО10 На собрании были приняты следующие решения: по первому вопросу - решили признать работу правления удовлетворительной; по второму вопросу - решили отчет ревизионной комиссии удовлетворить; по третьему вопросу - решили членами правления ДСНТ «Октябрьское» избрать: ФИО7, ФИО27, ФИО9 Т, Липчанскую, ФИО21, ФИО28, ФИО29, ФИО2. Председателем правления ДСНТ «Октябрьское» был избран ФИО2 ; по четвертому вопросу - решили избрать ревизионную комиссию в составе: ФИО11, ФИО12, ФИО13 ; по пятому вопросу - решили избрать комиссию по законодательству в количестве 2 человек в составе: ФИО14 а, ФИО15; по шестому вопросу — решили утвердить смету на 2012-2013 год и установить взносы на административную и хозяйственную деятельность, ежегодные членские взносы, вступительные взносы; по седьмому вопросу - решили исключить из членов ДСНТ «Октябрьское» 19 человек продавших свои земельные участки; решили исключить из членов ДСНТ «Октябрьское» граждан, не имеющих земельных участков в границах товарищества - ФИО16, ФИО17, ФИО18
По данному вопросу также решили поручить правлению рассмотреть все заявления о приеме в члены товарищества, поступившие в правление с 2007 года, для чего пригласить на заседание правления каждого подателя заявления, а затем рассмотреть заявления на очередном общем собрании и утвердить список членов ДСНТ «Октябрьское» состоящий из 161 человека. По восьмому вопросу (разное) - было представлено слово председателю городского Союза садоводов ФИО19
Кроме того, в обоснование законности проведения указанного общего собрания членов ДСНТ «Октябрьское» ФИО2 был представлен Протокол заседания правления ДСНТ «Октябрьское», согласно которого 07 октября 2012 года было проведено заседание правления товарищества со следующей повесткой дня: Информация председателя ДСНТ ФИО2 Подготовка отчетно-выборного общего собрания. Подготовка сметы на следующий финансовый год. Разное. В заседании приняли участие председатель правления ФИО2 и члены правления - ФИО7, ФИО9, ФИО20, ФИО6, ФИО21
На заседании правления ДСНТ «Октябрьское» были приняты следующие решения: по первому вопросу - заслушали информацию председателя правления ДСНТ ФИО2; по второму вопросу - обсудили вопросы по подготовке и проведению отчетно- выборного общего собрания и решили: назначить днем проведения собрания 27.10.2012 года в 14-00 по адресу: г., актовый зал. Повестка дня собрания: 1. Отчет правления; 2. Отчет ревизионной комиссии; 3. Выборы правления и председателя правления; 4. Выборы ревизионной комиссии; 5. Выборы комиссии по законодательству; 6. Утверждение сметы; 7. Прием и исключение членов ДСНТ и утверждение списочного состава членов ДСНТ; 8. Разное. Поручили ФИО2 опубликовать объявление в газете «Вечерний Ставрополь» о дате, времени, месте проведения общего отчетно-выборного собрания и о его повестке дня; по третьему вопросу - обсудили вопросы по подготовке сметы; по четвертому вопросу - обсудили вопросы по инфраструктуре товарищества.
ФИО3 считает указанное решение общего собрания членов ДСНТ «Октябрьское», оформленное протоколом от 27 октября 2012 года и заседание правления ДСНТ «Октябрьское», оформленное протоколом от 07 октября 2012 года недействительными, вследствие чего, вынуждена обращаться с данным встречным исковым заявлением в суд. 20 мая 2012 года было проведено общее собрание уполномоченных ДСНТ «Октябрьское», на котором присутствовали 96 членов товарищества, из которых - 5 членов правления, 23 уполномоченных, 68 членов товарищества. На данном собрании было избрано правление товарищества в составе: ФИО3, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26 Пунктом 5.15 ДСНТ «Октябрьское» предусмотрено, что правление товарищества правомочно принимать решения, если на нем присутствует не менее 2/3 членов правления.В соответствии с п.2 ст.22 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998г. №66-ФЗ (далее - Закона №66-ФЗ), заседания правления правомочны, если на них присутствует не менее чем две трети его членов.Согласно оспариваемого ФИО3 заседания правления ДСНТ «Октябрьское», оформленного протоколом от 07 октября 2012 года, в заседании правления приняли участие следующие граждане: ФИО2, ФИО7, ФИО9, ФИО20, ФИО6, ФИО21 Однако указанные граждане не являются членами правления, соответственно в силу ст.22 Закона №66-ФЗ и п.5.15 ДСНТ «Октябрьское» они не правомочны принимать какие- либо решения, а заседание правления ДСНТ «Октябрьское» оформленное протоколом от 07 октября 2012 года является недействительным. В соответствии с п.1, ст.19 Закона №66-ФЗ, член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право избирать и быть избранным в органы управления таким объединением и его орган контроля.
Согласно п.1 ст.22, п.1 ст.23 Закона №66-ФЗ, правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избирается прямым тайным голосованием из числа его членов; правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения возглавляет председатель правления, избранный из числа членов правления.
Аналогичные нормы содержатся в пунктах 4.1, 5.14, 5.19 Устава ДСНТ «Октябрьское».
В силу указанных норм, членом правления товарищества и соответственно председателем правления может быть избрано лишь лицо являющееся членом товарищества. Иным лицам, в том числе обладающим земельными участками на территории товарищества, такое право не предоставлено.
При этом, ФИО7, ФИО27, ФИО9, ФИО20, ФИО21, ФИО28, ФИО29, а также ФИО2 членами ДСНТ «Октябрьское» не являются. Следовательно, указанные лица не могут быть избраны в органы управления товарищества, а оспариваемое решение общего собрания ДСНТ «Октябрьское» противоречит ст.19, 22, 23 Закона №66-ФЗ и п.4.1, 5.14, 5.19 Устава ДСНТ «Октябрьское».
В качестве доказательства членства в ДСНТ «Октябрьское» ФИО2 была представлена Членская книжка садовода №.
При рассмотрении данного дела судом ФИО3 было сделано заявление о фальсификации данного доказательства - Членской книжки садовода №.
В соответствии с выводами, содержащимися в Заключении эксперта №1187/3-2 от 26.07.2013г., оттиски круглой печати дачно-садоводческого некоммерческого товарищества «Октябрьское» г. (пять оттисков, нанесенных красящим веществом синего цвета), расположенных в графах «Сумма взноса» и «Расписка казначея (бухгалт)» на 7-странице членской книжки садовода №150 на имя ФИО2, выданной 1 декабря 1995г., нанесены не круглой печатью дачно-садоводческого некоммерческого товарищества «Октябрьское» г, образцы оттисков которой представлены для сравнения, а другой печатью.
Согласно представленной ФИО2 копией страницы 8 газеты «Вечерний Ставрополь» № от 12 октября 2012 года, а также пояснений, приглашенных ФИО2 свидетелей - ФИО6 и ФИО21, уведомление о проведении 27 октября 2012 года общего собрания членов ДСНТ «Октябрьское» осуществлялось посредством публикации сообщения в газете «Вечерний Ставрополь».
В соответствии с п.2 ст.21 Закона №66-ФЗ, уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления.
Уставом ДСНТ «Октябрьское» предусмотрен иной порядок уведомления о проведении общего собрания уполномоченных - путем вручения письменного уведомления под расписку или направления по почте, соответственно действие п.2 ст.21 Закона №66-ФЗ о. порядке уведомления о проведении общего собрания уполномоченных в части уведомления посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации не применим.
Кроме того, Данный способ уведомления о проведении собрания путем размещения соответствующего сообщения в средствах массовой информации в ДСНТ «Октябрьское» никогда не применялся.
Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что члены ДСНТ «Октябрьское» не были извещены о проведении ФИО2 27 октября 2012 года общего собрания членов ДСНТ «Октябрьское», что подтверждается имеющимся в материалах дела Ходатайством о проведении внеочередного собрания от 30.10.2012г.
Из указанного ходатайства также следует, что поставившие в нем подписи члены товарищества также не участвовали в оспариваемом собрании и свидетельствует о том, что при его проведении отсутствовал кворум.
Согласно ст.20 Закона №66-ФЗ, органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения. Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных.
В соответствии с п.2 ст.21 указанного закона, общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения. Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязано в течение семи дней со дня получения предложения органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения либо требования ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) рассмотреть указанные предложение или требование и принять решение о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) или об отказе в его проведении.
Согласно п.5.2 Устава ДСНТ «Октябрьское», высшим органом управления товариществом является общее собрание уполномоченных. Обязанность по созыву общего собрания уполномоченных возлагается на правление (п.5.7 Устава).
Пунктом 5.14 Устава ДСНТ «Октябрьское» предусмотрено, что правление избирается общим собранием уполномоченных из числа членов товарищества, перевыборы могут производиться досрочно по требованию не менее 1/3 членов товарищества.
В соответствии с п.5.19 Устава ДСНТ «Октябрьское», председатель правления избирается из числа членов товарищества общим собранием уполномоченных.
Частью 1 статьи 22 Закона №66-ФЗ установлено, что вопрос о досрочном переизбрании членов правления может быть поставлен по требованию не менее чем одной трети членов такого объединения. В то же время перевыборы ревизионной комиссии могут быть проведены досрочно по требованию не менее чем 1/4 общего числа членов товарищества или уполномоченных (ч. 1 ст. 25 Закона №66-ФЗ).
На момент проведения оспариваемого собрания в товариществе действовало правление, избранное в 2012 году на 2 года, следовательно оспариваемое собрание является внеочередным.
Пунктом 3 статьи 22 Закона №66-ФЗ установлено, что принятие решения о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) или об отказе в его проведении отнесено к компетенции правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
В нарушение вышеприведенных норм оспариваемое ФИО3 общее собрание членов ‘ДСНТ «Октябрьское» правлением товарищества не созывалось. Также в правление каких-либо требований о созыве внеочередного общего собрания членов товарищества не поступало, решения о его проведении не принималось, соответственно члены ДСНТ «Октябрьское» о его проведении не могли извещаться.
Данное обстоятельство свидетельствует о существенных нарушениях при созыве оспариваемого собрания.
Кроме того, в компетенцию общего собрания членов ДСНТ «Октябрьское» не входит принятие решений по избранию членов товарищества и его председателя, поскольку данный вопрос находится в компетенции общего собрания уполномоченных. Таким образом, считает, что при проведении ФИО2 оспариваемого общего собрания членов ДСНТ «Октябрьское» были допущены существенные нарушения закона, влекущие его недействительность, а именно: отсутствовал кворум; был нарушен порядок созыва собрания; в органы управления были избраны лица не являющиеся членами товарищества; уполномоченные, а также члены товарищества не уведомлялись о дате и времени проведения оспариваемого собрания. На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998г. №66-ФЗ, ст.137,138 ГК ПРФ, просил признать заседание правления ДСНТ «Октябрьское», оформленное протоколом от 07 октября 2013 года недействительным. Признать решение общего собрания членов ДСНТ «Октябрьское», оформленное протоколом от 27 октября 2012 года недействительным.
В судебном заседании истец/ответчик ФИО2, поддержал уточненные исковые требования в полном объеме и просил иск удовлетворить, поддержав пояснения, данные им ранее в ходе судебных заседаний. Встречный иск ФИО30 просил оставить без удовлетворения.
Представитель истца/ответчика ФИО2 - ФИО31 поддержал уточненные ФИО2 исковые требования, просил иск удовлетворить в полном объеме, при этом дополнил, что в п.6 исковых требований об истребовании у ответчиков документов, следует расценивать, как требование об обязательстве передать его доверителю вышеперечисленную документацию и штампы. Поддержал пояснения, данные им ранее в ходе судебных заседаниях. Встречный иск ФИО3 просил оставить без удовлетворения. Кроме того, пояснил, что представлено достаточно доказательств того, что ФИО3 не обладает земельным участком в границах ДСНТ «Октябрьское», почтовый адрес СТ «Октябрьское». Это подтверждается следующими документами - лист дела 94-95 – членская книжка ФИО3, где в графе «принятие в члены» - апрель 2007 года. В обоснование своего принятия в члены ДСНТ «Октябрьское» она предоставляет выписку из протокола от 17.07.2007 года. Листы дела 96-98 отражают «Градостроительное заключение на земельный участок № поле 2». По факту земельный участок имеет юридический адрес СТ «Октябрьское», ул., где на земельный участок № имеется собственник. Данное градостроительное заключение не является ни правоустанавливающим, ни правоподтверждающим документом, не соответствует действующему законодательству. Кроме того, если даже данные сведения и внесены в государственный кадастр недвижимости, то сведения о таком земельном участке без регистрации носят временный характер. В соответствии с пунктом 4 статьи 24 ФЗ №221 О государственном кадастре недвижимости, такие сведения аннулируются в течение двух лет и исключаются из государственного кадастра недвижимости, поэтому имеющийся в материалах дела кадастровый паспорт только на участок №, не актуален, так как в нем сведения внесены 20.12.2011 года. 20.12.2012 года сведения об этом земельном участке уже аннулированы, в соответствии с этим все градостроительные заключения, в том числе и кадастровый паспорт – не акуальны и являются недопустимым доказательством в существовании какого-либо права. Кроме того, они же указывают адрес: ДСНТ «Октябрьское», поле 2, но такого адреса в кадастре недвижимости не существует. ФИО3 претендует быть председателем ДСНТ «Октябрьское», у которого есть другой почтовый адрес, и эти сведения есть в кадастре недвижимости. ФИО3 не может зарегистрировать свое право не в силу того, что ей мешает ФИО2, либо кто-то другой, а в силу того, что на настоящие земельные участки имеются другие собственники. Отсутствие земельного участка у ФИО3 является необходимым и достаточным доказательством того, что проведенное собрание, где она избиралась, вела эти собрания, недействительны, так как она, не имея земельного участка, в соответствии со статьей 19 ФЗ №66, не может являться членом товарищества, а тем более председателем правления. Согласно списку членов товарищества, лист дела 140-150, из списка уполномоченных – лист дела 120, только 1,7,10,11, 18, 19 являются членами товарищества ФИО3 Кроме членской книжки, содержащей противоречивые сведения, ФИО3 предоставляет протоколы, в соответствии с которыми собрания проводят люди, которые даже не являются членами ее товарищества. В членах правления люди, у которых нет земельных участков. Секретарем собрания по протоколу избрана ФИО24, а подписывается секретарем собрания ФИО32, то есть ФИО3 настолько запуталась в своих показаниях, что не может предоставить достоверных доказательств, что также подтверждается предшествующими решениями судов от 01.04.2011 г., от 13.04.2012 г. Это также говорит о том, что требования ФИО3 законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.
В судебном заседании ответчик/истец ФИО3, представитель ответчика ДСНТ «Октябрьское» ФИО22, извещенные о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, о причинах своей неявки суд в известность не поставили. Ранее, в ходе судебных заседаний ответчик/истец ФИО3 и представитель ответчика ДСНТ «Октябрьское» ФИО22 просили в удовлетворении иска ФИО2 отказать, встречный иск ФИО3 удовлетворить в полном объеме по изложенным в нем доводам.
Представитель ответчика/истца ФИО3 - ФИО33, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения искового заявлении ФИО2, просил в иске отказать. Уточненный встречный иск ответчика/истца ФИО3 поддержал в полном объеме и просил иск удовлетворении, поддержав свои пояснения, данные им ранее в ходе судебных заседаний.
Третье лицо без самостоятельных требований - Комитет градостроительства администрации г., извещен о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, предоставлено ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.
Третье лицо без самостоятельных требований - Межрайонная ИФНС №11 по СК - извещены о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились, суду предоставлено ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие и рассмотрении дела в соответствии с доводами, указанными в письменной отзыве.
Так, согласно письменного отзыва, Межрайонная ИФНС России №11 по Ставропольскому краю указывает на то, что в соответствии с абзацем 2 статьи 1 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ "О государственной регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - это акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом. Согласно статье 4 Федерального закона № 129-ФЗ, в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие, соответственно, сведения о создании, реорганизация и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы. Пунктом 4 статьи 5 Федерального закона № 129-ФЗ предусмотрено, что записи вносятся в государственные реестры на основания документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр. Основанием для внесения записи в государственный реестр является решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом (пункт 1 статьи 11 Федерального закона № 129-ФЗ).Моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в соответствующий государственный реестр (пункт 2 статьи 11 Федерального закона № 129-ФЗ).В соответствии с п. 3 ст. 11 Федерального закона № 129-ФЗ регистрирующий орган не позднее одного рабочего дня со дня государственной регистрации выдает заявителю документ, подтверждающий факт внесения записи в соответствующий государственный реестр. Постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 № 439 «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей» (утратило силу с 04.07.2013г.), действие которого приходилось на период внесения регистрирующим органом оспариваемой записи ГРН от г. в отношении ДСНТ «Октябрьское», было установлено, что документом, подтверждающими факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц, является Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц по форме № Р50003, оформляемое на бланках, изготовленных по единому образцу, утвержденному федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственную регистрацию юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, а именно, приказом ФНС РФ от 23.11.2004 N САЭ-3-09/123 @ "Об утверждении образца бланка свидетельства".В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, указанными в данной статье, а также иными способами, предусмотренными законом. В соответствии со ст. ст. 12, 13 ГК РФ, ст. 254 ГПК РФ одним из способов защиты прав является признание недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц. Исходя из положений статей 1, 11 Федерального закона о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, свидетельство о государственной регистрации юридических лиц является документом, подтверждающим факт внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ. Таким образом, свидетельство о государственной регистрации юридического лица не является ненормативным актом государственного органа, который может быть признан судом недействительным в порядке ст. 13 ГК РФ, поскольку не носит властно-распорядительного характера, не содержит обязательных для кого-либо предписаний, не носит разового характера и не прекращает своего действия в связи с исполнением. Более того, ни ст. 12 ГК РФ, ни ст. ст. 11, 12 Федерального закона N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", ни иными законами не предусмотрено такого способа защиты права как предъявление требования о признании недействительным свидетельства о государственной регистрации юридического, с учетом еще и того обстоятельства, что свидетельство о государственной регистрации является лишь правоподтверждающим, но не правоустанавливающим документом. Рассматривая требования истца ФИО2 в части признания недействующим свидетельства серии 26 № 004026102 от 13 февраля 2013 года о внесении изменений в сведения ЕГРЮЛ, регистрирующий орган считает данные требования не подлежащими их удовлетворению по изложенным выше основаниям. В остальной части, заявленные ФИО2 требования, просили рассмотреть в соответствии с действующим законодательством, и, в случае установления фактов, доказывающих, что действительность внесенных оспариваемых записей нарушает права и законные интересы истца, принять законное и обоснованное решение, исполнение которого будет обеспечено Межрайонной ИФНС России №11 по краю,
В ходе рассмотрения дела, в качестве свидетеля был допрошен, который пояснил суду, что является членом ДСНТ «Октябрьское» с 2005 года. ДСНТ «Октябрьское» не работает с 2006 года, поскольку ФИО2 постоянно судится, и люди не могут из-за этого получить свидетельства. На собрании как 27.10.2012г., так и на других собраниях он присутствовал. На указанном собрании рассматривались вопросы по деятельности ДСНТ, выбирали членов ДСНТ и выбрали председателем ФИО3 На собрании 27.10.2012г., где избирался председателем ФИО2 он не присутствовал, и не был извещен надлежащим образом о том, что назначено время рассмотрения на 27.10.2012г. по избранию ФИО2 Он был надлежащим образом уведомлен о том, что 30.11.2012г. будет проходить внеочередное собрание правления членов ДСНТ «Октябрьское» о досрочном прекращении и снятии полномочий ФИО2 На этом собрании присутствовали многие другие члены ДСНТ «Октябрьское», ФИО2 там не было. О том, что ФИО2 был избран и стал председателем ДСНТ, он не знал. На внеочередном собрании 01.02.2013г. он присутствовал, ставился вопрос об избрании председателя. Председателем ДСНТ была избрана ФИО3 ФИО3 С заявлением ФИО2 в правление ДСНТ «Октябрьское» с предложением о выдвижение своей кандидатуры в председатели не обращался.
Свидетель в судебном заседании пояснила, что являюсь членов правления ДСНТ «Октябрьское» с 2007 года, председателем ДСНТ «Октябрьское» ФИО3 ФИО2 никогда не видела, но на слуху его фамилия давно, поскольку обсуждали его на собрании в начале февраля. Он имеет участок в обществе с 1997 года, но участок не обрабатывает. Она как член правления ДСНТ «Октябрьское» не присутствовали на собрании 30.11.2012г., когда обсуждался вопрос о досрочном прекращении полномочий ФИО2, не была приглашена на данное собрание. Ей известно, что на собрании в начале февраля ФИО2 исключили из членов ДСНТ «Октябрьское» по причине того, что он нарушает условия нахождения в ДСНТ «Октябрьское», его участок не обработан, и не было ни одного взноса. На собрании 27.10.2012г. не присутствовала, в связи со смертью супруга. Имеет земельный участок №105 на 1-ом поле, обрабатывает его, участок огорожен. Свидетельство на участок не имеет, в связи с тем, что ведутся судебные споры по искам ФИО2 Она была надлежащим образом уведомлена правлением ДСНТ «Октябрьское» о том, что будет проводиться внеочередное собрание по избранию ФИО3 Остальные члены товарищества также были уведомлены об этом. Со слов Николая Григорьевича (члена правления) известно, что он уведомил ФИО2 о назначенном собрании, но тот в грубой форме выразил свое неудовольствие.
В судебном заседании свидетель – пояснил суду, что он является членом ДСНТ «Октябрьское», был записан в качестве учредителя в налоговой выписке. В настоящее время считает, что в ДСНТ нет председателя. Он является членом ДСНТ, являлся членом правления, но ему никто не говорит, что нужно платить членские взносы, нужно ходить на собрания. Он нигде не голосовал за существующего председателя. На собрании был избран ФИО2, но его не регистрируют и не признают. На собрании членов ДСНТ «Октябрьское» от 27.10.2012г., где избирался председателем ФИО2, он присутствовал. О назначении внеочередного собрания по выбору председателя, ему стало известно по телефону. Членские взносы не оплачивал, некому оплачивать, поскольку другого председателя, кроме ФИО2, они не выбирали, а он не может принимать взносы, так как не зарегистрирован председателем. Общество не работает, члены ДСНТ не могут использовать земельные участки по назначению для дачи. У него имеет членская книжка, выданная еще ФИО18, и поскольку вступал в члены еще в Советское время, имеется книжка, выданная ФИО13. Он впервые слышит о собрании, когда ФИО2 исключали из председателей. Он присутствовал на собрании, когда ФИО18 исключали, а ФИО2 избирали председателем. В 2012 году вновь выбрали председателем ФИО2. На собрании был полный зал людей и все единогласно голосовали за ФИО2. На собрание, на котором голосовали за избрание ФИО2 председателем проводилось в «Доме офицеров» где-то еще в 2009 или 2008 году, потом признали это собрание недействительным, потому что там не было два человека. Последнее собрание было где-то осенью 2012 года в «Доме слепых» в г.. Он был членом правления в обществе с 2008 года до того, как избрали ФИО2. в протоколе заседания правления от 07.10.2012г.стоит его подпись.
Свидетель – пояснил в судебном заседании, что является членом ДСНТ «Октябрьское», председателем является ФИО2, который избран в 2008 году на общем собрании в СМУ 10 или СМУ 11 по ул.-ом этаже в зале заседаний. Причем присутствовало человек 80, и практически единогласно он был избран. Повторно общее собрание было в «Доме офицеров» через два года или через полтора. На собрании было рассмотрено много вопросов, в том числе вопросов деятельности общества и ФИО2 доложил, что против общества идет самая настоящая борьба за землю и образовались две группы. В одной группе был Алик, который захватывал и продавал участки, и в это время была ФИО1 с ФИО34. Причем на собрание в «Доме офицеров» были приглашены по объявлению в газете и звонками. Между прочим, были и ФИО1 и ФИО34 и человек 5 от них. Члены ДСНТ упорно приглашали их на собрание, но так на него они и не зашли. Заседания правления проводились постоянно в течение года обязательно около 8 раз. И после этого препятствовали судебные заседания, где председателем избиралась то ФИО1, то Алик. И после собрание было в октябре месяце в зале заседаний «Дома слепых» по ул.Лермонтова, где так же был единогласно избран ФИО2, причем это собрание проводилось по объявлению в газете, присутствовало человек 80. Он не знает, что на собрании от 01.02.2013 года ФИО2 исключен из членов ДСНТ «Октябрьское». Никогда приглашения и объявления о данном собрании не было, он ничего не получал. ФИО1 присутствовала на собрании товарищества в «Доме офицеров». О последнем собрании, на котором был избран председателем ФИО2, он узнал от ФИО2 по телефону, а также было объявление в газете «Вечерний Ставрополь». С заявлением о проведении очередного или внеочередного собрания членов товарищества об избрании председателя к нему никто не обращался. Собрание проходившее по ул. в «Доме Слепых», состоялось 27.10.2012г. в дневное время в часов 10 – 11.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, по существу заявленных исковых требований приходит к выводу об отказе в удовлетворении искового заявления (уточненного) ФИО2, и об удовлетворении встречного иска ФИО3 по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
В соответствии со ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.
В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Так, в обоснование заявленных требований ФИО2 указывает на то, что он является членом ДСНТ «Октябрьское», а также что он 27 октября 2012 года на общем собрании членов ДСНТ «Октябрьское» был избран председателем правления товарищества, в подтверждение чего им была представлена Выписка из Протокола общего собрания членов ДСНТ «Октябрьское» от 27 октября 2012 года. В соответствии с указанной выпиской: в собрании принимали участие 82 садовода; председателем собрания был избран ФИО2, а секретарем собрания - ФИО7; было принято несколько решений по организационным вопросам ДСНТ «Октябрьское» (отчет правления; отчет ревизионной комиссии; выборы правления и председателя правления; выборы ревизионной комиссии; выборы комиссии по законодательству; утверждение сметы; прием и исключение членов ДСНТ, а также принято решение избрать счетную комиссию в составе: ФИО8, ФИО9, ФИО10 На собрании были приняты следующие решения, а том числе, председателем правления ДСНТ «Октябрьское» был избран ФИО2; была утверждена смета на 2012-2013 год и установлены взносы на административную и хозяйственную деятельность, ежегодные членские взносы, вступительные взносы; исключить из членов ДСНТ «Октябрьское» 19 человек продавших свои земельные участки; исключили из членов ДСНТ «Октябрьское» граждан, не имеющих земельных участков в границах товарищества - ФИО16, ФИО17, ФИО18
В обоснование законности проведения указанного общего собрания членов ДСНТ «Октябрьское», ФИО2 был представлен Протокол заседания правления ДСНТ «Октябрьское», согласно которому 07 октября 2012 года было проведено заседание правления товарищества со следующей повесткой дня: информация председателя ДСНТ ФИО2; подготовка отчетно-выборного общего собрания; подготовка сметы на следующий финансовый год. В заседании приняли участие: председатель правления ФИО2 и члены правления - ФИО7, ФИО9, ФИО20, ФИО6, ФИО21
На заседании правления ДСНТ «Октябрьское» были приняты следующие решения: по первому вопросу - заслушали информацию председателя правления ДСНТ ФИО2; по второму вопросу - обсудили вопросы по подготовке и проведению отчетно- выборного общего собрания и решили: назначить днем проведения собрания 27.10.2012 года в 14-00 по адресу: г., актовый зал. Повестка дня собрания: отчет правления; отчет ревизионной комиссии; выборы правления и председателя правления; выборы ревизионной комиссии; выборы комиссии по законодательству; утверждение сметы; прием и исключение членов ДСНТ и утверждение списочного состава членов ДСНТ. ФИО2 поручили опубликовать объявление в газете «Вечерний Ставрополь» о дате, времени, месте проведения общего отчетно-выборного собрания и о его повестке дня и т.д.
Однако суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы, приходит к выводу, что указанные выше решение общего собрания членов ДСНТ «Октябрьское», оформленное протоколом от 27 октября 2012 года и заседание правления ДСНТ «Октябрьское», оформленное протоколом от 07 октября 2012 года являются недействительными по следующим основаниям.
Так, 20 мая 2012 года было проведено общее собрание уполномоченных ДСНТ «Октябрьское», на котором присутствовали 96 членов товарищества, из которых - 5 членов правления, 23 уполномоченных, 68 членов товарищества. На собрании было избрано правление товарищества в составе: ФИО3, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26
Пунктом 5.15 Устава ДСНТ «Октябрьское» предусмотрено, что правление товарищества правомочно принимать решения, если на нем присутствует не менее 2/3 членов правления.
В соответствии с п.2 ст.22 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998г. №66-ФЗ (далее - Закона №66-ФЗ), заседания правления правомочны, если на них присутствует не менее чем две трети его членов.
Согласно оспариваемого ФИО3 заседания правления ДСНТ «Октябрьское», оформленного протоколом от 07 октября 2012 года, в заседании правления приняли участие следующие граждане: ФИО2 (истец/ответчик по делу), ФИО7, ФИО9, ФИО20, ФИО6, ФИО21
Однако, в ходе судебного заседания установлено, что указанные выше граждане не являются членами правления, соответственно в силу ст.22 Закона №66-ФЗ и п.5.15 ДСНТ «Октябрьское» они не правомочны принимать какие- либо решения, а заседание правления ДСНТ «Октябрьское», оформленное протоколом от 07 октября 2012 года, является недействительным.
Так, в соответствии с п.1, ст.19 Закона №66-ФЗ, член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право избирать и быть избранным в органы управления таким объединением и его орган контроля.
Согласно п.1 ст.22, п.1 ст.23 Закона №66-ФЗ, правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избирается прямым тайным голосованием из числа его членов; правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения возглавляет председатель правления, избранный из числа членов правления.
Аналогичные нормы содержатся в пунктах 4.1, 5.14, 5.19 Устава ДСНТ «Октябрьское».
В силу указанных норм, членом правления товарищества и соответственно председателем правления может быть избрано лишь лицо являющееся членом товарищества. Иным лицам, в том числе обладающим земельными участками на территории товарищества, такое право не предоставлено.
При этом, ФИО7, ФИО27, ФИО9, ФИО20, ФИО21, ФИО28, ФИО29, а также ФИО2 членами ДСНТ «Октябрьское» не являются.
Следовательно, указанные лица не могут быть избраны в органы управления товарищества, а оспариваемое решение общего собрания ДСНТ «Октябрьское» противоречит ст.19, 22, 23 Закона №66-ФЗ и п.4.1, 5.14, 5.19 Устава ДСНТ «Октябрьское».
В качестве доказательства членства в ДСНТ «Октябрьское» ФИО2 была представлена Членская книжка садовода №.
При рассмотрении данного дела судом ФИО3 было сделано заявление о фальсификации данного доказательства - Членской книжки садовода №.
Руководствуясь Уставом ДСНТ «Октябрьское», член садоводческого некоммерческого товарищества наделен не только правами, но прежде всего, член товарищества обременен обязательствами, среди которых основной обязанностью члена садоводческого некоммерческого товарищества является обязанность по уплате членских взносов. Однако, истец/ответчик ФИО2 не предоставил суду достоверных доказательств, подтверждающих уплату членских взносов в ДСНТ «Октябрьское», как и не предоставил доказательства в обоснование своих доводов о законном праве иного избранного правления ДСНТ «Октябрьское».
Кроме того, в обоснование своих требований истец/ответчик ФИО2 указывает на то, что является членом ДСНТ «Октябрьское», однако не представил суду решение общего собрания членов товарищества об избрании законного (по его мнению правления ДСНТ «Октябрьское»), что, по мнению суда, исключает основание и не порождает право члена товарищества на обращение в суд о признании недействительным протокола общего собрания уполномоченных ДСНТ «Октябрьское» от 01.02.2013 год.
Таким образом, в соответствии с п. 1 ст. 18 федерального закона от 15.04.1998 года № 66 – ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях», поскольку истец ФИО2 не является членом товарищества, и, согласно Уставу товарищества, не может быть избран как в члены правления, так и председателем правления ДСНТ «Октябрьское».
Кроме того, истец/ответчик ФИО2 оспаривает протокол внеочередного собрания ДСНТ «Октябрьское» (протокол № 1 от 01.02.2013 года) согласно которому, ФИО1 избрана председателем правления ДСНТ «Октябрьское», сроком на 2 года, голосовало 91 человек.
Истец/ответчик ФИО2 ссылается на то, что действующее правление ДСНТ «Октябрьское» в период с октября 2012 года по настоящее время, решений о проведении общего собрания (собрания уполномоченных), внеочередного собрание членов ДСНТ «Октябрьское» не принимало, не созывало и собраний не проводило. Однако, суд не может принять во внимание указанные доводы, поскольку факт проведения внеочередного собрания уполномоченных ДСНТ «Октябрьское» подтверждается протоколом № 1 от 01.02.2013 года, представленная стороной ответчика/истца ФИО3
Истец/ответчик ФИО2 в обоснование своих требований ссылается на то, что 27 октября 2012 года на общем собрании членов ДСНТ «Октябрьское» он был избран председателем правления товарищества, о чем внесена запись в сведения ЕГРЮЛ от года за № (предоставил копию протокола общего собрания от 27.10.2012г.). Однако, в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела было установлено, что истец/ответчик ФИО2 был избран председателем ДСНТ «Октябрьское», через нелегитимных членов правления, которые отказались раннее от земельных участков, не являются членами ДСНТ «Октябрьское», то есть и не имеют права голоса, и не вступили с 1998 года в садоводческое товарищество.
Также истец/ответчик считает, что внесений изменений в сведения о юридическом лице, связанных с внесением изменений в учредительные документы ЕГРЮЛ, является фальсификацией, однако подтверждений фальсификаций документов суду представлено не было. Кроме того, считает заявление о внесении изменений ЕГРЮЛ незаконно изготовленным документом. Однако, указанные доводы суд не может принять во внимание, поскольку документы были представлены в Межрайонную ИФНС № 11 по СК в соответствии с установленным Федеральным законом порядке, и данный орган имел основание рассматривать данное заявление в силу п. 1.3 ст. 9 Закона № 129 – ФЗ как соответствующее действующему законодательству.
В обоснование заявленных требований истец/ответчик ФИО2 указывает на то, что ответчик/истец ФИО3 не имеет земельного участка в ДСНТ «Октябрьское», не является членом товарищества, а следовательно, согласно Уставу товарищества не может быть избрана в члены правления как и председателем правления ДСНТ «Октябрьское». Однако, в ходе судебного разбирательства, было установлено, что ответчик/истец ФИО3 она является членом товарищества ДСНТ «Октябрьское», и имеет два земельных участка в ДСНТ «Октябрьское», что подтверждается членскими книжками садовода, кадастровым паспортом земельного участка, градостроительным заключением, справкой № 17, выпиской из протокола № 3 от 17.06.2007г, распоряжения главы г. Ставрополя (приобщенные судом к материалам дела).
Согласно нормам действующего в РФ законодательства, оспариваемый истцом протокол собрания уполномоченных является обязательным для исполнения всеми членами ДСНТ.
Так, 30 октября 2012 года члены ДСНТ «Октябрьское» обратились к Правлению ДСНТ «Октябрьское» о проведении внеочередного собрания, в связи с тем, что узнали об избрании нового председателя ФИО2, выражая свое не согласие, что подтверждается копией ходатайства, приобщенное к материалам дела.
Далее, 05 ноября 2012 года правление ДСНТ «Октябрьское» надлежащим образом уведомило членов ДСНТ «Октябрьское» о проведении внеочередного собрания с повесткой дня о досрочном прекращении полномочий незаконно избранного председателя ФИО2, о снятии с ФИО2, полномочий председателя правления ДСНТ «Октябрьское». Внеочередное собрание было назначено на 30 ноября 2012 года в 16 час 00 минут, что подтверждается копией уведомления, приобщенного к материалам дела.
30 ноября 2012 года состоялось внеочередное собрание ДСНТ «Октябрьское», на котором постановили досрочно прекратить полномочия незаконно избранного председателя ФИО2, и снять с ФИО2 полномочий председателя правления ДСНТ «Октябрьское», и избрание нового председателя ДСНТ «Октябрьское».
Далее, в декабре 2012 года правление ДСНТ «Октябрьское» надлежащим образом уведомило членов ДСНТ «Октябрьское» о проведении внеочередного собрания - 01.02.2013 года, с повесткой дня избрание ФИО3 – председателем ДСНТ «Октябрьское» и об исключении из членов ДСНТ «Октябрьское» ФИО2
В случае несогласия ФИО2 с решением собрания уполномоченных ДСНТ «Октябрьское», в своем заявлении он обязан указать не формальное, а законное нарушение его права как члена ДСНТ «Октябрьское». Однако, в данном случае, ФИО2 членом ДСНТ «Октябрьское» не является.
Заявленные истцом/ответчиком ФИО2 требования о признании недействительным протокола общего собрания уполномоченных ДСНТ «Октябрьское» от 01.02.2013 год, признании недействительным записи в ЕГРЮЛ от год, о внесении изменений в сведения о юридическом лице связанных с внесением изменений в учредительные документы и исключить ее из ЕГРЮЛ, признании недействующим свидетельство от год, о внесении изменений в сведения ЕГРЮЛ, не может свидетельствовать о законности (незаконности) принятых решений собранием уполномоченных ДСНТ «Октябрьское».
Информацию о деятельности органов правления ФИО2 может получить посредством обращения к председателю ДСНТ «Октябрьское», однако до настоящего времени ФИО2 не предоставил суду достоверные и относимые сведения об обращении за интересующей его информацией о деятельности ДСНТ «Октябрьское».
Согласно Уставу п. 5.6 ДСНТ «Октябрьское», не являясь членом товарищества, ФИО2 имел возможность в досудебном порядке обратиться в правление ДСНТ «Октябрьское» для урегулирования и рассмотрения спора, имел возможность обратится с заявлением о приеме в члены ДСНТ «Октябрьское». Однако, в данном случае, истец/ответчик ФИО2, минуя Устав товарищества и право обжаловать отказ правления по урегулированию спора, согласно п. 1 ст. 18, п. 3 ст. 22 федерального закона от 15.04.1998 года № 66 – ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях», при этом не являясь членом ДСНТ «Октябрьское», обратился в суд с иском. Вынесенные протоколы, которые ФИО2 просит признать недействительными, не затрагивают его прав, и не лишают его прав быть избранным и избираться в члены товарищества и правление.
Свое право быть избранным в члены правления истец/ответчик ФИО2 может реализовать посредством выдвижения своей кандидатуры согласно Уставу ДСНТ «Октябрьское», однако, на день обращения с иском от ФИО2 письменного обращения к руководству ДСНТ «Октябрьское», не поступило.
Кроме того, из доводов искового заявления следует, что ФИО2 реализовал свое право посредством обращения в Межрайонную ИФНС № 11 по СК, где ему была предоставлена исчерпывающая информация о решениях уполномоченных членов ДСНТ «Октябрьское». Истец обратился суд не в интересах ДСНТ «Октябрьское», а в своих личных интересах как гражданин.
Истец ФИО2 считает, что своими незаконными действиями ФИО3, нарушает его права как члена ДСНТ «Октябрьское»: избирать и быть избранным в органы управления товарищества, получать информацию о деятельности органов управления – общего собрания, однако указанные утверждения суд считает несостоятельными, поскольку в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела не было представлено (добыто) достоверных доказательств, подтверждающих факт незаконных действий со стороны председателя ДСТН ФИО3, которая была избрана уполномоченным органом уполномоченных ДСНТ «Октябрьское» согласно протоколу № 1 от 01.02.2013 года - председателем ДСНТ «Октябрьское», сроком на 2 года, голосовало 91 человек. На данное внеочередное собрание истец/ответчик ФИО2 был приглашен (извещен надлежащим образом всеми доступными средствами) согласно требованиям ст. 21 федерального закона от 15.04.1998 года № 66 – ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях», для реализации им своего права быть избранным, однако ФИО2 не воспользовался своим правом (не явился на собрание).
В соответствии со ст. 19 федерального закона от 15.04.1998 года № 66 – ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях» Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право: избирать и быть избранным в органы управления таким объединением и его орган контроля; Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан: нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства; не нарушать права членов такого объединения; своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи.
В соответствии со ст. 20 федерального закона от 15.04.1998 года № 66 – ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях» - Органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения (в ред. Федерального закона) Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных, порядок избрания уполномоченных такого объединения (открытым голосованием или тайным голосованием с использованием бюллетеней); возможность досрочного переизбрания уполномоченных такого объединения.
В соответствии с требованиями ст. 21 федерального закона от 15.04.1998 года № 66 – ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях» к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы: (в ред. Федерального закона внесение изменений в устав такого объединения и дополнений к уставу или утверждение устава в новой редакции; прием в члены такого объединения и исключение из его членов; определение количественного состава правления такого объединения, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий; избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное.
Для признании оспоримого истцом решения, выраженного в форме протоколов общего собрания, необходимо установить порядок созыва собрания, надлежащее оформление и проведение, наличие кворума на собрании.
В соответствии с п. 4.1 ст.18 Федерального закона №66-ФЗ от 15 апреля 1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях» членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).
Согласно п.3, ст.22 ФЗ РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» к компетенции правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения относится принятие решения о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) или об отказе в его проведении.
Часть 1 ст. 23 указанного закона, устанавливает, что правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения возглавляет председатель. правления, избранный из числа членов правления (членов объединения) на сроком два года.
При осуществлении полномочий, связанных с государственной регистрацией юридических лиц, регистрирующие органы руководствуются законодательством Российской Федерации о государственной регистрации, которое в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» состоит из ГК Российской Федерации, указанного Федерального закона и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Пунктом 4 статьи 5 Закона № 129-ФЗ определено, что записи в государственные реестры вносятся на основании документов, представленных для государственной регистрации уполномоченным лицом. Ответственность за достоверность и соответствие законодательству Российской Федерации сведений, указанных в представленных для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц документах несет заявитель. Федеральным законом от 08.08.2001 №129-ФЗ установлен заявительный порядок государственной регистрации юридических лиц. В соответствии с п.2 ст. 17 Закона № 129-ФЗ для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Таким образом, на основании принятого решения на оспариваемых собраниях, председатель правления в заявительном порядке обратился в Управление федеральной налоговой службы по краю, с заявлением об осуществлении внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц. Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что при рассмотрении дела стороной истца/ответчика ФИО2 не представлено суду достоверных сведений о том, что правление ДСНТ «Октябрьское» в установленном порядке принимало решение о проведении внеочередного собрания уполномоченных ДСНТ «Октябрьское». Истцом ФИО2 не было предоставлено также достоверных доказательств об извещении членов садоводческого товарищества о месте, дате и времени проведения внеочередного собрания уполномоченных правлением, о наличии обращений членов товарищества с ходатайством о проведении внеочередного собрания, об утверждении повестки дня с вопросом об избрании правления и выборы председателя правления, о публикации в СМИ информации о проведении собрания. В свою очередь, в обоснование встречного иска, стороной ответчика/истца ФИО3 были представлены достоверные письменные доказательства – протоколы и ходатайства о надлежащим извещении членов садоводческого товарищества о месте, дате и времени проведения внеочередного собрания уполномоченных правлением.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 – не подлежат удовлетворению, а встречный иск ФИО3 подлежит удовлетворению по указанным выше основаниям.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которых истцу отказано.
Поскольку исковые требования истца /ответчика ФИО2 оставлены судом без удовлетворения, с ФИО2 в пользу Федерального бюджетного учреждения Северо- Кавказский региональный центр судебной экспертизы Министерства юстиции РФ подлежат взысканию 18 860 рублей 80 коп. в счет оплаты за проведение судебной экспертизы.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковых требования ФИО2 к ДСНТ «Октябрьское», председателю ДСНТ «Октябрьское» ФИО1, третьи лица без самостоятельных требований: Межрайонная ИФНС № 11 по СК, Комитет градостроительства администрации г., о признании протокола внеочередного собрания членов ДСНТ «Октябрьское» от 20.05.2012г., протокола внеочередного собрания членов ДСНТ «Октябрьское» от 30.11.2012г. и протокола собрания уполномоченных ДСНТ «Октябрьское» внеочередное от 01.02.2013г.- недействительными, а принятые на нем решения незаконными, о признании недействительной записи в ЕГРЮЛ от г. № о внесении изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, о признании недействующим свидетельство сери от г. о внесении изменений в сведения ЕГРЮЛ., об истребовании из чужого незаконного владения старой печати, штампов и учредительных документов ДСНТ «Октябрьское» для передачи председателю правления ФИО2- оставить без удовлетворения.
Встречный иск ФИО1 к ФИО2, третьи лица без самостоятельных требований: ДСНТ «Октябрьское», Комитет градостроительства администрации г.Ставрополя о признании заседание правления ДСНТ «Октябрьское», оформленное протоколом от 07.10.2012г.- недействительным, о признании решения общего собрания членов ДСНТ «Октябрьское», оформленное протоколом от 27.10.2012г.- недействительным- удовлетворить.
Признать заседание общего собрания членов ДСНТ «Октябрьское», оформленное протоколом от 07.10.2012г.- недействительным.
Признать решение общего собрания членов ДСНТ «Октябрьское», оформленное протоколом от 27.10.2012г.- недействительным.
Взыскать с ответчика ФИО2 в пользу Федерального бюджетного учреждения Северо- Кавказский региональный центр судебной экспертизы Министерства юстиции РФ расходы за проведение судебно-технической экспертизы в размере 18860 руб. 80 коп.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в краевой суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 11 сентября 2013г.
Судья С.Ф.Гусева