ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-813/18 от 22.11.2018 Мамадышского районного суда (Республика Татарстан)

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

22 ноября 2018 года <адрес> РТ

Мамадышский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Сафина А.Р.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения «Центр занятости населения <адрес>» к ФИО1 о взыскании денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения <адрес>» (далее – ГКУ «Центр занятости населения <адрес>») обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств, указывая на то, что между ГКУ «Центр занятости населения <адрес>» и индивидуальным предпринимателем «Тихоновне», представителем которого являлась ФИО6, заключены договоры от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ «На возмещение затрат работодателю по оборудованию (оснащению) рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида». Платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ истец перечислил ответчице единовременную выплату по указанному договору в размере 145380 рублей. Платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ истец перечислил ответчице единовременную выплату по вышеуказанному договору в размере 72690 рублей. В последующем было выявлено, что ФИО6 предоставила истцу недостоверные сведения с целью получения субсидий, причинив ущерб бюджету в лице Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ. Ответчице было направлено требование о добровольном возврате полученных сумм. Просит суд взыскать с ответчицы денежные средства, выплаченные на возмещение затрат на оборудование (оснащение) рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида в размере 218070 рублей, а также проценты в размере 73822 рублей.

Представитель истца ГКУ «Центр занятости населения <адрес>» ФИО3 в судебном заседании уточнила исковые требования, просит суд взыскать с ответчицы проценты в размере 63667 рублей 18 копеек. В остальной части исковые требования поддержала.

Ответчица ФИО6 в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования признает в полном объеме.

Выслушав в судебном заседании представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) Правительство Российской Федерации вправе разрабатывать и реализовывать дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные, в частности, на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" государство обеспечивает дополнительные гарантии гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, путем разработки и реализации программ содействия занятости, создания дополнительных рабочих мест и специализированных организаций (включая рабочие места и организации для труда инвалидов).

Согласно пункту 4 статьи 20 того же Федерального закона, инвалидам предоставляются гарантии трудовой занятости федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, путем проведения специальных мероприятий, способствующих повышению их конкурентоспособности на рынке труда, в частности стимулирования создания предприятиями, учреждениями, организациями дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства инвалидов

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ утверждена государственная программа «Содействие занятости населения Республики Татарстан на 2014-2021 годы».

Порядок возмещения в 2015-2020 годах работодателю затрат на оборудование (оснащение) рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида утвержден постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ».

Данным постановлением установлено, что субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Татарстан предоставляются на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения в целях содействия в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места. Возмещение работодателю затрат на оборудование (оснащение) рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида осуществляется за счет субсидий из федерального бюджета бюджету Республики Татарстан на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения и средств бюджета Республики Татарстан.

Работодатель, зарегистрированный на территории Республики Татарстан, не позднее 20 ноября текущего года направляет в государственное учреждение службы занятости населения в <адрес> (далее - центр занятости) по месту осуществления своей деятельности заявку на участие в реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, включающих в себя содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов (далее - заявка), составленную в произвольной форме.

К заявке прилагается обоснование, предусматривающее затраты на оборудование (оснащение) рабочего места (в том числе надомного), с указанием стоимости и даты оборудования (оснащения) рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида.

Данным постановлением также определено, что при положительном решении по заявке между центром занятости и работодателем, подавшим заявку оборудовать (оснастить) рабочее место для трудоустройства незанятого инвалида, в 7-дневный срок, исчисляемый в рабочих днях, заключается договор. Типовая форма договора утверждается Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан (далее - Министерство).В договоре предусматриваются размер, порядок, сроки перечисления средств на возмещение работодателю его затрат на оборудование (оснащение) рабочего места, условия, порядок и сроки возврата средств, полученных работодателем за оборудование (оснащение) рабочего места, а также согласие работодателя на осуществление Министерством и Министерством финансов Республики Татарстан проверок по соблюдению условий, целей и порядка возмещения затрат работодателю по оборудованию (оснащению) рабочего места, полученных в соответствии с условиями настоящего Порядка и заключаемого Договора.

Перечисление работодателю средств на возмещение его затрат по оборудованию (оснащению) рабочего места производится центром занятости на условиях, предусмотренных настоящим Порядком и Договором.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и индивидуальным предпринимателем «ФИО4» (работодатель) заключен договор на возмещение затрат работодателю по оборудованию (оснащению) рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида (л.д. 10-15).

Согласно приложению к данному договору планируемые затраты по монтажу, установке оборудования для оснащения рабочего места составляют 145 тысяч 38 копеек (л.д. 16).

По факту оборудования двух рабочих мест для трудоустройства инвалида общей стоимостью в 146000 рублей составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-18).

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и индивидуальным предпринимателем «ФИО4» (работодатель) заключен договор на возмещение затрат работодателю по оборудованию (оснащению) рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида (л.д. 19-24).

Согласно приложению к данному договору планируемые затраты по монтажу, установке оборудования для оснащения рабочего места составляют 72000 рублей 69 копеек (л.д. 25).

По факту оборудования одного рабочего места для трудоустройства инвалида общей стоимостью в 99990 рублей составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26-27).

Платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ истец исполнил свои обязательства, перечислив индивидуальному предпринимателю «ФИО4» субсидию по вышеуказанным договорам на общую сумму 218070 рублей (л.д. 28-29).

Согласно положениям статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным старшим оперуполномоченным ГЭБиПК отдела МВД России по <адрес>, установлено, что ФИО6, действуя от имени индивидуального предпринимателя «ФИО4», на основании представленных недостоверных сведений в ГКУ «Центр занятости населения <адрес>» незаконно получила субсидию на общую сумму 218070 рублей, тем самым причинила материальный ущерб федеральному бюджету в лице Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ. В действиях ФИО1 усматриваются признаки состава преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 159.2 УК РФ. При этом отказано в возбуждении уголовного дела за истечением сроков давности уголовного преследования (л.д. 6-9).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 истцом направлено требование в срок до ДД.ММ.ГГГГ возвратить истцу денежные средства, полученные ею в виде субсидии с начисленными процентами (л.д. 30-31).

Данное требование не исполнено.

Условиями договора предусмотрена ответственность в случае необеспечения занятости на оборудованном рабочем месте для трудоустройства инвалида. Перечисленные денежные средства подлежат возврату с начислением процентов в размере учетной ставки банковского процента Центрального банка РФ в месте нахождения Центра занятости, начиная с первого дня по истечении срока, предусмотренного пунктом 3.4 договора, до даты фактического возврата средств.

На основании изложенного, с учетом уточненных исковых требований, истец просит взыскать с ответчицы начисленные проценты в размере 63667 рублей 18 копеек. Суд полагает данную сумму подлежащей взысканию с ответчицы, расчет процентов выполнен верно, стороной ответчице не оспорен. Исковые требования ответчица признала в полном объеме.

Частью 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Кроме того, судом установлено, что у истца имеются правовые основания для обращения с данным иском в суд, поскольку выплаченные в качестве субсидии денежные средства и начисленные проценты подлежат взысканию с ответчицы. Исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, в данном случае в доход государства с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6017 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

взыскать с ФИО1 в пользу Государственного казенного учреждения «Центр занятости населения <адрес>» средства, выделенные на возмещение затрат на оборудование (оснащение) рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида в размере 218070 (Двести восемнадцать тысяч семьдесят) рублей, а также проценты в размере 63667 (Семьдесят три тысячи восемьсот двадцать два) рублей 18 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Мамадышского муниципального района Республики Татарстан государственную пошлину в сумме 6017 (Шесть тысяч семнадцать) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Мамадышский районный суд Республики Татарстан.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья А.Р. Сафин