Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-813/2018 по иску ФИО4 к ФИО1, ФИО2, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании границ земельного участка не установленными, площадь декларированной, исключении из ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ учтенного земельного участка, суд

у с т а н о в и л:

Истец - ФИО4 обратилась в Зимовниковский районный суд Ростовской области с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании границ земельного участка не установленными, площадь декларированной, исключении из ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ учтенного земельного участка.

Истец просит суд - признать границы земельных участков: - кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>; - кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес><адрес>; - кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>; - кадастровый номер № расположенный по адресу: <адрес>, неустановленными, а площадь земельных участков декларированной. Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных поворотных точек земельного участка: - кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>; - кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес> ул. <адрес>; - кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес>; - кадастровый номер № расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных исковых требований истец в исковом заявлении ссылается на то, что, истец ФИО4 является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. кадастровый номер № и земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м.. Согласно заключению кадастрового инженера выявилось, что координаты местоположения данных участков не соответствуют ранее выданным. При уточнении координат № эти ошибки устранены, конфигурация участка изменилась не значительно, а площадь нет. При уточнении границ земельного участка их местоположение определено с учетом фактического землепользования. Границы земельного участка фактически существуют на местности более 15 лет, подтверждаются своим фактическим местоположением на местности. При изучении материалов карт(планов), фотопланов местности, а также космических снимков Esri выявлено, что земельный участок № границей 5-2 накладывается на земельный участок №, границей 1 - 2 накладывается на земельный участок №, границей 2 - 3 накладывается на земельный участок № а также он должен иметь общую границу с ранее учтенными уточненными земельными участками №, №, № При уточнении координат № эти ошибки устранены, конфигурация участка изменилась, а площадь нет. Выявилось, что координаты местоположения данного земельного участка не соответствуют фактическим Согласно заключению кадастрового инженера - При проведении уточнения границ земельного участка № было уточнено месторасположение №, №, №, №, т.к. выявилось, что координаты местоположения данных земельных участков не соответствуют ранее выданным. При уточнении координат № эти ошибки устранены, конфигурация участка изменилась не значительно, а площадь нет. При уточнении границ земельного участка их местоположение определено с учетом фактического землепользования. Границы земельного участка фактически существуют на местности более 15 лет, подтверждаются своим фактическим местоположением на местности. При изучении материалов карт(планов), фотопланов местности, а также космических снимков Esri выявлено, что земельный участок № границей 11 - 1 накладывается на земельный участок №, границей 1 - 2 накладывается на земельный участок № границей 4 - 5 накладывается на земли общего пользования, а также он должен иметь общую границу с ранее учтенными уточненными земельными участками №№, №. ДД.ММ.ГГГГ. уведомлением об отказе в государственном кадастровом учете Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО сообщено, что истцу отказано в государственном учете изменений земельного участка кадастровый №. ДД.ММ.ГГГГ. решением Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО истцу отказано в учете изменений объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером № (л.д.6-12).

В судебное заседание не прибыли - истец ФИО4, представитель истца ФИО5, согласно представленных суду заявлений, просят рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддерживают в полном объеме (л.д.63,73,), ответчики ФИО1, ФИО2, согласно представленных суду заявлений просят рассмотреть дело в их отсутствие с участием их представителя по доверенности ФИО3 (л.д.75-76), представитель третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, о дате судебного заседания был извещен надлежащим образом (л.д.77), причины не явки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного разбирательства материалы настоящего гражданского дела не содержат.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствии не явившихся участников процесса извещенных о дне слушания дела надлежащим образом.

В судебном заседании представитель ответчиков ФИО1, ФИО2 - ФИО3, заявленные исковые требования признала в полном объеме, в соответствии с представленными в доверенностях полномочиями, что также подтвердила своим письменным заявлением (л.д.74). Суду пояснила, что последствия признания иска ей разъяснены и понятны, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку таким образом будет восстановлено нарушенное право истца и ответчиков.

Суд, выслушав представителя ответчиков, изучив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено и подтверждено документально, что истец, согласно договору дарения земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. категории земель: земли населенных пунктов - земельные участки индивидуальных жилых домов, кадастровый номер № и земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., категории земель: земли населенных пунктов - земельные участки индивидуальных жилых домов, кадастровый номер № расположенных по адресу: <адрес> (л.д.14-15).

Согласно заключению кадастрового инженера - при проведении уточнения границ земельного участка № было уточнено местоположение №, №, №№ т.к. выявилось, что координаты местоположения данных участков не соответствуют ранее выданным. При уточнении координат конфигурации участков изменились не значительно, а площадь нет. Согласно КПТ ДД.ММ.ГГГГ№, точность определения координат на данный участок определены с точностью «0.3» т.е. ниже нормативной точности. Нормативная точность для земельного участка относящегося к категории «Земли населенных пунктов» согласно приказу Минэкономразвития России от 17.08.2012 №518 «О требованиях к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, а также контура здания. Сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке», Приказа Минэкономразвития РФ от 8 декабря 2015г. №921 «об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» составляет «0.1». С целью устранения реестровой ошибки согласно ФЗ от 24.07.2007 №221 (ред.от 03.07.2016) «О кадастровой деятельности» ( с изм. и доп. вступ. в силу с 01.01.2017), Письма ФГБУ «ФКП Росреестра» от 28.02.2014 №10-0777-КЛ «О направлении разъяснений об уточнении местоположения границ земельных участков, в отношении которых осуществлен перевод категории, а также о предоставлении сведений ГКН в отношении таких земельных участков» если точность не определена или ниже нормативной то такая - "Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства", при этом органу кадастрового учета необходимо принимать решение об осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании Закона о кадастре требованиям к описанию местоположения границ земельных участков. Данное обстоятельство является основанием для уточнения границ данного земельного участка. Были проведены корректировочные расчеты, определены координаты поворотных точек с соответствующей данной категории земель и виду разрешенного использования нормативной точностью 0,1 и подготовлен межевой план по исправлению реестровой ошибки. Согласно пункту 70 Приказа Минэкономразвития РФ от 8 декабря 2015 г. № 921 “Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке” вступил в силу с 01.01.2017 г., пункта 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 25.11.2017) "О государственной регистрации недвижимости" местоположение уточняемых границ земельного участка определено на местности с использованием карты (план) п. Зимовники масштаба 1:2000 от 20.04.1990 г. № 105/30, год соответствия местности 1990 г., Госгеодезия СССР Южная АГП, фотопланы местности Зимовниковский район ВИСХАГИ МСХ №22/1 масштаба 1: 5000 (последнее обновление 10.04.1998), а также космических снимков Esri, выложенных на портале публичной кадастровой карты, ссылка - maps.rosreestr.ru/PortalOnlin. При уточнении координат № эти ошибки устранены, конфигурация участка изменилась не значительно, а площадь нет. При уточнении границ земельного участка их местоположение определено с учетом фактического землепользования. Границы земельного участка фактически существуют на местности более 15 лет, подтверждаются своим фактическим местоположением на местности. Закреплены (проходят) объектами искусственного происхождения (существующие заборы (металлическое ограждение - сетка), стена здания, кирпичное или бетонное ограждение и.т.п.), которыми закреплены границы земельного участка на местности. При изучении материалов карт(планов), фотопланов местности, а также космических снимков Esri выявлено, что земельный участок № границей 5-2 накладывается на земельный участок №, границей 1 - 2 накладывается на земельный участок №, границей 2 - 3 накладывается на земельный участок № а также он должен иметь общую границу с ранее учтенными уточненными земельными участками №, №№. При уточнении координат № эти ошибки устранены, конфигурация участка изменилась, а площадь нет. При межевании земельного участка № (дата постановки на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ) привязка объекта была осуществлена к местной системе координат, в связи с тем, что в данное время в качестве геодезической основы, при подготовке межевых планов используется система координат СК-61 считаю необходимым уточнить его месторасположение, т.к. выявилось, что координаты местоположения данного земельного участка не соответствуют фактическим. В результате проведения работ выписывался Акт согласования местоположения границы земельного участка. Личность правообладателя земельного участка № установлена, паспорт гражданина Российской Федерации предъявлен. От занесения паспортных данных в Акт согласования границ отказался, ссылаясь на ФЗ № 152 от 27.07.2006 г. При согласовании границ земельного участка со смежными земельными участками №, №, № личности их правообладателей установлены, паспорта граждан Российской Федерации предъявлены. От занесения паспортных данных в Акт согласования границ отказались, ссылаясь на ФЗ № 152 от 27.07.2006 г. Земельный участок граничит с землями н8 - н14 находящимися в государственной или муниципальной собственности (не с земельными участками), согласование местоположения в отношении такой границы с органом местного самоуправления в порядке, установленном Законом о кадастре, не проводится. Основание - письмо Минэкономразвития № 27701-ПК/Д23и от 14.12.2012 г. Участки границ н12 - н14 (земли общего пользования) не являются предметом согласования в соответствии со ст.39 ФЗ " О ГОСУДАРСТВЕННОМ КАДАСТРЕ НЕДВИЖИМОСТИ" от 24 июля 2007 года. По стороне н8 - н12 проходит газопровод среднего давления, земли под ним не разграничены и сведений в ГКН по ним нет. Земельный участок имеет доступ посредством земель общего пользования. На земельном участке согласно сведений ГКН находится объект недвижимого имущества с кадастровым номером №. Данный вид работ был сделан В.Н.В., кадастровым инженером, номер квалификационного аттестата кадастрового инженера №, СНИЛС №, Ассоциация саморегулируемая организация "Объединение кадастровых инженеров" регистрационный номер в государственном реестре саморегулируемых организаций № от ДД.ММ.ГГГГ, Свидетельство №, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, срок действия свидетельства до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31-32).

Согласно заключению кадастрового инженера - При проведении уточнения границ земельного участка № было уточнено место расположение №№, №, №, т.к. выявилось, что координаты местоположения данных земельных участков не соответствуют ранее выданным. При уточнении координат конфигурации участков изменились не значительно, а площадь нет. Согласно КПТ ДД.ММ.ГГГГ№, точность определения координат на данный земельный участок определены с точностью " - ", т.е. не определена нормативная точность. Нормативная точность для земельного участка относящейся к категории " Земли населенных пунктов " согласно Приказу Минэкономразвития России от 17.08.2012 N 518 "О требованиях к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, а также контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке", Приказа Минэкономразвития РФ от 8 декабря 2015 г. № 921 “Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке” вступил в силу с 01.01.2017 г. составляет " 0,1 ". С целью устранения реестровой ошибки согласно Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О кадастровой деятельности" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017), Письма ФГБУ "ФКП Росреестра" от 28.02.2014 N 10-0777-КЛ "О направлении разъяснений об уточнении местоположения границ земельных участков, в отношении которых осуществлен перевод категории, а также о предоставлении сведений ГКН в отношении таких земельных участков" если точность не определена или ниже нормативной то такая - "Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства", при этом органу кадастрового учета необходимо принимать решение об осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании Закона о кадастре требованиям к описанию местоположения границ земельных участков. Данное обстоятельство является основанием для уточнения границ данного земельного участка. Были проведены корректировочные расчеты, определены координаты поворотных точек с соответствующей данной категории земель и виду разрешенного использования нормативной точностью 0,1 и подготовлен межевой план по исправлению реестровой ошибки. Согласно пункта 70 Приказа Минэкономразвития РФ от 8 декабря 2015 г. № 921 “Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке” вступил в силу с 01.01.2017 г., пункта 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 25.11.2017) "О государственной регистрации недвижимости" местоположение уточняемых границ земельного участка определено на местности с использованием карты (план) п. Зимовники масштаба 1:2000 от 20.04.1990 г. № 105/30, год соответствия местности 1990 г., Госгеодезия СССР Южная АГП, фотопланы местности Зимовниковский район ВИСХАГИ МСХ №22/1 масштаба 1: 5000 (последнее обновление 10.04.1998), а также космических снимков Esri, выложенных на портале публичной кадастровой карты, ссылка - maps.rosreestr.ru/PortalOnlin. При уточнении координат № эти ошибки устранены, конфигурация участка изменилась не значительно, а площадь нет. При уточнении границ земельного участка их местоположение определено с учетом фактического землепользования. Границы земельного участка фактически существуют на местности более 15 лет, подтверждаются своим фактическим местоположением на местности. Закреплены (проходят) объектами искусственного происхождения (существующие заборы (металлическое ограждение - сетка), стена здания, кирпичное или бетонное ограждение и.т.п.), которыми закреплены границы земельного участка на местности. При изучении материалов карт(планов), фотопланов местности, а также космических снимков Esri выявлено, что земельный участок № границей 11 - 1 накладывается на земельный участок №, границей 1 - 2 накладывается на земельный участок №, границей 4 - 5 накладывается на земли общего пользования, а также он должен иметь общую границу с ранее учтенными уточненными земельными участками №, №, №. При межевании земельного участка № (дата постановки на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ) привязка объекта была осуществлена к местной системе координат, в связи с тем, что в данное время в качестве геодезической основы, при подготовке межевых планов используется система координат СК-61 считает необходимым уточнить его месторасположение, т.к. выявилось, что координаты местоположения данного земельного участка не соответствуют фактическим. В результате проведения работ выписывался акт согласования местоположения границы земельного участка. Личность правообладателя земельного участка № установлена, паспорт гражданина Российской Федерации предъявлен. От занесения паспортных данных в Акт согласования границ отказался, ссылаясь на ФЗ № 152 от 27.07.2006 г. При согласовании границ земельного участка со смежными земельными участками №, №, № личности их правообладателей установлены, паспорта граждан Российской Федерации предъявлены. От занесения паспортных данных в Акт согласования границ отказались, ссылаясь на ФЗ № 152 от 27.07.2006 г. Согласование границ 2 - н4 с ранее учтенным уточненным земельным участком 61:13:0010210:5 не требуется, т.к. сведения о местоположении его границ и поворотных точек внесены в ГКН с достаточной точностью. Основание - письмо Минэкономразвития № 27701-ПК/Д23и от 14.12.2012 г. Земельный участок граничит с землями н4 - н12 находящимися в государственной или муниципальной собственности (не с земельными участками), согласование местоположения в отношении такой границы с органом местного самоуправления в порядке, установленном Законом о кадастре, не проводится. Основание - письмо Минэкономразвития № 27701-ПК/Д23и от 14.12.2012 г. Участки границ н4 - н6 (земли общего пользования) не являются предметом согласования в соответствии со ст.39 ФЗ " О ГОСУДАРСТВЕННОМ КАДАСТРЕ НЕДВИЖИМОСТИ" от 24 июля 2007 года. По стороне н6 - н12 проходит газопровод среднего давления, земли под ним не разграничены и сведений в ГКН по ним нет. Земельный участок имеет доступ посредством земель общего пользования. На земельном участке согласно сведений ГКН находится объект недвижимого имущества с кадастровым номером №№. Данный вид работ был сделан В.Н.В., кадастровым инженером, номер квалификационного аттестата кадастрового инженера №, СНИЛС №, Ассоциация саморегулируемая организация "Объединение кадастровых инженеров" регистрационный номер в государственном реестре саморегулируемых организаций № от ДД.ММ.ГГГГ, Свидетельство №, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, срок действия свидетельства до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.48-49).

ДД.ММ.ГГГГ. уведомлением об отказе в государственном кадастровом учете Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО сообщено, что истцу отказано в государственном учете изменений земельного участка кадастровый номер № по следующим основаниям: в межевом плане отсутствует обоснование местоположения уточняемых границ земельного участка с кадастровым номером № по сведениям о местоположении границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером № содержащимся в Межевом плане, вышеуказанные границы пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами № и №; сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № соответствуют установленным на основании Закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (л.д.21).

ДД.ММ.ГГГГг. решением Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО истцу отказано в учете изменений объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером № в связи с тем, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о зарегистрированных обременениях на земельный участок с кадастровым номером № в виде запрещения (л.д.19).

По сведениям о местоположении границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером №, содержащимся в Межевом плане, вышеуказанные границы пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами №№ и №; Сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами №№ и № соответствуют установленным на основании Закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Обременения в виде запрещения на земельные участки с кадастровыми номерами № и № отменены, что подтверждается постановлением Судебного пристава-исполнителя Зимовниковского районного отдела ССП об отмене постановления о запрете регистрационных действий в отношении имущества должника от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.64).

Собственником земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> является ФИО1 (л.д.93).

Собственником земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> является ФИО2 (л.д.110).

Собственником земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> является П.Т.И. (л.д.30).

Сведения о границах спорных земельных участках, содержащиеся в ЕГРН являются недостоверными, что явилось следствием неправильного определения границ и местоположения указанных земельных участках, в связи с чем подлежат снятию с кадастрового учета.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ - ч.1. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом ч.2. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст. 304 ГК РФ - собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как разъяснил Верховный Суд РФ и Высший Арбитражный Суд РФ в Постановлении Пленумов N 10, N 22 от 29.04.2010, в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Описание местоположения границ земельного участка в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 7 Федерального закона N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" является уникальной характеристикой земельного участка, вносимой в Государственный кадастр недвижимости.

Ст. 17 ФЗ РФ "О землеустройстве" и ст. 36 ЗК РФ было определено, что межевание объектов землеустройства включает в себя, в том числе работы по определению границ объектов землеустройства на местности и их согласование.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что удовлетворение заявленных исковых требований, не влечет нарушение права собственности ответчиков на принадлежащие им земельные участки и изменение исходной площади.

Таким образом, суд приходит к выводу, что имеются основания для удовлетворения исковых требований истца, поскольку другим способом осуществить свои права собственника истцу не представляется возможным.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО4 к ФИО1, ФИО2, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании границ земельного участка не установленными, площадь декларированной, исключении из ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ учтенного земельного участка - удовлетворить.

Признать границы земельных участков: - кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>; - кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>; - кадастровый номер № расположенный по адресу: <адрес>; - кадастровый номер № расположенный по адресу: <адрес>, неустановленными, а площадь земельных участков декларированной.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных поворотных точек земельного участка: - кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>; - кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес>; - кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес>; - кадастровый номер № расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зимовниковский районный суд Ростовской области в течение месяца.

Председательствующий судья: А.Ю. Зотова