ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-813/2013 от 07.08.2013 Чернушинского районного суда (Пермский край)

Дело №2-813-2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 августа 2013 года город Чернушка

Чернушинский районный суд Пермского края в составе

Судьи Синельниковой И.А.

При секретаре ФИО3

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по городу <адрес> о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя,

У с т а н о в и л :

Инспекция Федеральной налоговой службы по городу <адрес> обратилась в суд с заявлением. Просит признать недействительным постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №.

Заявление мотивировано тем, что Инспекцией в порядке ст.48 НК РФ, ч.3 ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в отдел судебных приставов по <адрес> УФССП по <адрес> направлен исполнительный документ – судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка № <адрес>, вступивший в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, для исполнения. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по <адрес> вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении должника ФИО2 о взыскании недоимки по налогу на имущество в размере 456 805,74 руб. В связи с изменением суммы задолженности ДД.ММ.ГГГГ инспекцией направлено уточнение к заявлению в отношении должника ФИО2, сумма задолженности к уплате составила 326 128,22 руб. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставом по <адрес> вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением исполнительного производства № на основании платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты> за ФИО2 С данным постановлением инспекция не согласна. На ДД.ММ.ГГГГ по данным инспекции в карточке лицевого счета ФИО2, являющейся формой внутреннего контроля, задолженность по исполнительному производству № в сумме 326128,22 руб. не погашена. Основанием для окончания исполнительного производства является фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе. Следовательно, только при наличии доказательств, подтверждающих исполнение должником решения суда, у судебного пристава-исполнителя возникают правовые основания для вынесения соответствующего постановления. Обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком с момента предъявления в банк поручения на перечисление в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства денежных средств со счета налогоплательщика в банке при наличии на нем достаточного денежного остатка на день платежа. В данном случае оплата была произведена на основании платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>».

Инспекция Федеральной налоговой службы по городу <адрес> просит рассмотреть дело в отсутствие представителя. Из письменного заявления следует, что на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по исполнительному производству № в сумме <данные изъяты> рублей не погашена.

Судебный пристав-исполнителя отдела судебных приставов УФССП по <адрес> просит рассмотреть дело в отсутствие судебного пристава.

Заинтересованное лицо ФИО4 просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель заинтересованного лица – ФИО5 по доверенности просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд, проверив материалы дела, исследовав представленные доказательства, считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из установленных в судебном заседании обстоятельств следует, что Судебным приказом от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № Чернушинского муниципального района <адрес> с ФИО2 в доход бюджета взыскана недоимка на имущество в сумме 456 805,74 рублей. ДД.ММ.ГГГГ в отдел судебных приставов по <адрес> от Инспекции Федеральной налоговой службы по городу <адрес> поступило заявление о возбуждении исполнительного производства и копия судебного приказа. Постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №. Согласно уточненного заявления о взыскании недоимки от ДД.ММ.ГГГГ сумма недоимки составляет <данные изъяты> рублей. Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» перечислило данную сумму за ФИО2 на счет УФК по <адрес> (ИФНС России по городу <адрес>). Постановлением судебного пристава отдела судебных приставов по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № окончено на основании платежных поручений.

В соответствии со ст.441 ч.1, ч.2, ч.3 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов. Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматриваются в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

В соответствии со ст.121 ч.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ поступило в ИФНС России по городу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Заявление об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя отправлено в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный десятидневный срок.

В соответствии со ст.ст. 2, 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст.47 ч.1 п.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Из буквального толкования приведенной нормы следует, что окончание исполнительного производства по данному основанию возможно только при условии реального и достоверного исполнения требований исполнительного документа.

В соответствии со ст.45 ч.3 п.1 Налогового Кодекса РФ обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком с момента предъявления в банк поручения на перечисление в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства денежных средств со счета налогоплательщика в банке при наличии на нем достаточного денежного остатка на день платежа.

Основанием для вынесения постановления об окончании исполнительного производства явились платежное поручение от ДД.ММ.ГГГГ о перечислении 326 128,22 рублей со счета ООО «<данные изъяты>». Постановление об окончании исполнительного производства было вынесено ДД.ММ.ГГГГ – спустя трех дней. Судебный пристав-исполнитель не убедился в фактическом исполнении исполнительного документа. В предварительном судебном заседании представитель заинтересованного лица ФИО2 – ФИО5 пояснила, что деньги вернулись обратно. Из телефонограммы начальника отдела судебных приставов по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, сообщения ИФНС России по городу Добрянке следует, что деньги на день рассмотрения дела не перечислены.

В соответствии со ст.47 ч.9 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

В соответствии со ст.247 ч.2 ГПК РФ обращение заинтересованного лица в вышестоящий в порядке подчиненности орган или к должностному лицу не является обязательным условием для подачи заявления в суд.

В соответствии со ст.249 ч.1 ГПК РФ, пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами без об оспаривании решений, дей2ствий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) возлагается на орган или лицо, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

В судебные заседания 29 июля и ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие, в письменных заявлениях не приводил доводы о законности принятого решения. На день рассмотрения дела постановление об окончании исполнительного производства в порядке, предусмотренном ч.9 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», не отменено, исполнительное производство не возобновлено, деньги на счет заявителя не поступили, то есть исполнительный документ не исполнен.

На основании изложенных обстоятельств, приведенных норм законодательства, заявление о признание недействительным постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198, 441 ГПК РФ ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Признать недействительным постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чернушинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья - И.А. Синельникова