Гражданский кодекс часть 1

Судья Кировского районного суда <адрес> Амиров А.З., при секретаре - ФИО3, с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО6, представителя ответчика Администрации ГОсВД «<адрес>» по доверенности ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1ФИО4 ГОсВД «<адрес>» о признания права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации ГОсВД «<адрес>» о признания права собственности на земельный участок.

В своем иске истец указывает,что является членом садоводческого товарищества «Наука» и владельцем земельного участка площадью 600 кв.м., согласно документам с 05.07.1991г. Членство в с/т «Наука» и предоставление земельного участка подтверждается садоводческой книжкой выданной от ДД.ММ.ГГГГ.

В августе 2017г. истец обратился в Администрацию <адрес>, а именно в Управление по земельным ресурсам и землеустройству <адрес>, для утверждения схемы расположения земельного участка.

По результатам рассмотрения его обращения ему утвердили схему расположения земельного участка на основании распоряжения №-СРЗУ от 23.08.2017г.

В сентябре 2017г. истец обратился в Администрацию <адрес>, а именно в Управление по земельным ресурсам и землеустройству <адрес>, для предоставления земельного участка в собственность бесплатно.

По результатам рассмотрения обращения, истцу было отказано в предоставлении земельного участка по тем основаниям, что он не подпадает под категорию лиц, имеющих право на бесплатное приобретение земельного участка.

Принадлежность ему указанного земельного участка подтверждается членской книжкой садовода, распоряжением об утверждении схемы расположения земельного участка.

Просит суд признать право собственности на земельный участок общей площадью 600 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, с/т «Наука», №.

В судебном заседании представитель ФИО1 по доверенности ФИО6 в суде исковые требования поддержал и просил их удовлетворить. В своих объяснениях также ссылается на аналогичную практику Верховного суда РФ по делу №-КГ17-3 и апелляционное определение Верховного Суда РД от 20.02.2018г., дело №а-886/2018г.

Представитель ответчика Администрации ГОсВД «<адрес>» ФИО5 исковые требования не признал и просил отказать в удовлетворении исковых требований, так как площадь земельного участка превышает 500 кв.м. и истец в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно выписки из протокола № от 05.07.1991г. ФИО1 принят в члены с/т «Наука» и ему выделен земельный участок №, общей площадью 600 кв.м.

Как усматривается из членской книжки от 14.08.1998г., ФИО1 является членом с/т «Наука» и ежегодно оплачивал членские взносы.

Согласно распоряжению об утверждении схемы земельного участка на кадастровом плане территории Управления по земельным ресурсам и землеустройству города от 23.08.2017г. №-СЗРУ ФИО1 утверждена схема расположения земельного участка на плане территории с кадастровым кварталом 05:40:000023, площадью 585 кв.м., расположенного по адресу <адрес> с/т «Наука» уч. №, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, категория земель - земли населенных пунктов, а также указано что ФИО1 необходимо обратиться в Управление архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> за присвоением земельному участку адреса.

Согласно уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги, ФИО1 не является лицом, которое в соответствии с земельным законодательством имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов, так как Администрацией города более 500 кв.м. предоставляется при оплате разницы площади по кадастровой стоимости земельного участка.

Согласно ответа Управления по земельным ресурсам и землеустройству города, правообладателем земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с/т «Наука», участок №, согласно архивным спискам садоводческого товарищества, является ФИО1

Согласно ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с п. 2 ст. 25.2 Закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество" одним из оснований для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленного до введения в действие Земельного кодекса РФ для индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения, является акт о предоставлении такому гражданину данного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" N 137-Ф3 в случае, если в акте, свидетельстве или ином документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на
праве собственности. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 25.2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно п. 2.7. ст. 3 ФЗ «О введении в действие З.К. РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором названного пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

В случае, если указанные в абзаце втором или пятом данного пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан или этому объединению в аренду без проведения торгов. При этом размер арендной платы за земельный участок определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

В силу пункта 2 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяются в соответствии с данным Кодексом, другими федеральными законами.

Действующей до ДД.ММ.ГГГГ статьей 33 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривалось, что нормы предоставления земельных участков для садоводства, огородничества устанавливались законами субъектов Российской Федерации.

Частью 1 статьи 31 Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ№ «О земле» определены предельные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности для ведения садоводства в размере от 600 кв.м, до 1000 кв.м.

Положениями части 20 статьи 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171 -ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что до утверждения в установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации порядке правил землепользования и застройки для целей образования и предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, применяются установленные до дня вступления в силу данного Федерального закона в соответствии со статьей 33 Земельного кодекса Российской Федерации предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков.

Согласно ч. 1 ст. 25.2 Федерального закона N ФЗ-122 государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо в акте, в свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Материалами дела установлено, что в правоустанавливающих документах на земельный участок не указан вид права.

Согласно статье 6 Земельного кодекса РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции, действовавшей на момент предоставления земельного участка) земли, находящиеся в государственной собственности, могли передаваться Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией в пользование, пожизненное наследуемое владение и собственность, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РСФСР и республик, входящих в состав РСФСР.

В соответствии с абзацем третьим статьи 7 Земельного кодекса РСФСР (в редакции, действовавшей на момент предоставления земельного участка) передача земельных участков в собственность граждан производилась местными Советами народных депутатов за плату и бесплатно.

Также право на бесплатную приватизацию дачных (садовых) участков в упрощенном порядке предоставил Закон «О дачной амнистии» №-Ф3, вступивший в силу ДД.ММ.ГГГГ, срок действия дачной амнистии продлен до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, истец может бесплатно приватизировать земельный участок, №, в с\т «Наука» выделенный ему ДД.ММ.ГГГГ, площадью 600 кв.м.

При таких обстоятельствах, суд признает заявленные требования законными и обоснованными, в связи с чем, подлежащими удовлетворению.

Доводы представителя ответчика о том, что земельный участок превышает 500 кв.м. и истец в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов, суд считает несостоятельными, в соответствии с вышеназванными законами.

Кроме того, ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие сомнения в предоставленных истцом документах, хотя в ответ на запрос суда управление по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> сообщило, что в списках правообладателем земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, с/т «Наука», № согласно архивным спискам садоводческого товарищества является ФИО1, что подтверждает обоснованность довода истца о предоставлении ему земельного участка.

На основании изложенного суд считает возможным удовлетворить требования истца о признании право собственности на земельный участок

На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1ФИО4 ГОсВД «<адрес>» о признания права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1, право собственности на земель- участок, общей площадью 600 кв.м., расположенного по адресу <адрес>, с/т «Наука», №.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий

Мотивированное решение составлено 02.04.2018г.