Гражданский кодекс часть 1

с участием истца Хлебниковой Ж.В., ее представителя в порядке ч.6 ст. 53 ГПК РФ Быковой Л.А., представителя ответчика ГУ Управление ПФ РФ в г.Шебекино Белгородской области (межрайонное) Власова Д.В. (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хлебниковой ФИО9 к ГУ Управление ПФ РФ в г.Шебекино Белгородской области (межрайонное) о включении периодов работы в льготный стаж, возложении обязанности назначения досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Хлебникова Ж.В. обратилась в суд с иском, в котором ссылается на то, что она работала на <данные изъяты> в цехе сушки производства лизина <данные изъяты>. С 01.05.1998 года руководством завода было принято решение о передаче на один год основных фондов, зданий, технологического оборудования, сырья и материалов, вместе с обслуживающим персоналом, на Завод кормовых концентратов, учредителем которого являлся <данные изъяты>. 01.05.1998 года она была принята на работу переводом из <данные изъяты> на <данные изъяты><данные изъяты>, с вредными условиями труда, где она проработала до 31.05.1999 года. Ее работа протекала на технологическом оборудовании, где она выполняла обязанности, связанные с сушкой кормового концентрата лизина, велся процесс расфасовки готового продукта с технологических линий. Работала протекала в спецодежде, респираторе, по сменном графику, с полным рабочим днем и с полной рабочей неделей. В производственном цехе была большая запыленность готовым продуктом и наполнителями. Воздух рабочей зоны был всегда запылен, присутствовали вредные вещества не ниже 3 класса опасности: ККЛ- пыль, лизин, кислоты и др. Техпроцесс не менялся, не прерывался, велся по тому же регламенту, что и на <данные изъяты>, поэтому те же вредные вещества присутствовали в рабочей зоне. Формальный перевод ничего не поменял, условия труда, рабочее место, график работы, технологическая инструкция, место для переодевания (бытовка) и комната приема пищи, мастер смены, руководство цеха, проходная завода оставались прежними. Также как и на <данные изъяты>, она получала молоко и талоны на спецпитание, пользовалась дополнительным отпуском, получала доплату за вредные условия труда. При переводе на <данные изъяты> руководством <данные изъяты> коллективу работников цеха сушки было объявлено о том, что за ними на период перевода сохраняется льготное пенсионное обеспечение. 01.06.1999 года коллектив цеха сушки, в том числе и она, были уволены с работы в порядке перевода в ОАО <данные изъяты>», где работа снова продолжалась на том же рабочем месте и с теми же условиями труда. Фактически выполняемая ею работа в спорный период соответствует Списку №2, раздел ХХIII Производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов, подраздел 3 Производство продуктов и препаратов немедицинского назначения, получаемых микробиологическим синтезом в цехах, отделениях, на участках и отдельных установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности, код специальности 22507000-17531 рабочие, занятые полный рабочий день в технологическом процессе указанного производства, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР за №10 от 26.01.1991 года, и приведенных в подразделе 6 указанного раздела.

При обращении в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Шебекино Белгородской области (межрайонное) ей было разъяснено, что период работы с 01.05.1998 года по 01.05.1999 года не подлежит зачету в специальный стаж, так как ЗАО «<данные изъяты>» в отделе ОППЗЛ как организация, где имеются работники, которым установлено право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, зарегистрировано не было. Перечни рабочих мест, наименование профессий и должностей, работникам которых сохранено право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и Поименованные списки не представлялись. Наблюдательного дела на ЗАО Шебекинский завод кормовых концентратов сформировано не было. Плановых документальных проверок не проводилось.

С данным решением Хлебникова Ж.В. не согласна, полагая его незаконным и необоснованным. Поскольку предприятие ликвидировано, во внесудебном порядке не представляется возможным представить дополнительные документы.

Просит, уточнив в ходе разбирательства дела заявленные требования, обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г.Шебекино Белгородской области (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, период ее работы на <данные изъяты> с 01.05.1998г. по 31.05.1999г. рабочим, занятым полный рабочий день в технологическом процессе производства лизина, при наличии в воздухе вредных веществ не ниже 3 класса опасности, с 5-ти дневной рабочей неделей, что соответствует Списку №2 Производств, цехов, профессий и должностей, перечисленных в разделе ХХIII Производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов, подраздел 3, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР за №10 от 26.01.1991, в цехе сушки, за исключением отпусков без сохранения заработной платы в период с 01.05.1998г. по 31.07.1998г., и с 25.01.1999г. по 01.04.1999г.; обязать ГУ Управление ПФ РФ в г.Шебекино Белгородской области (межрайонное) назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с момента первоначального обращения, то есть с 31.03.2021 года.

В судебном заседании истец Хлебникова Ж.В., ее представитель Быкова Л.А. поддержали заявленные требования, просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Шебекино Белгородской области (межрайонное) Власов Д.В. возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку ЗАО «<данные изъяты>» не предоставляло в пенсионный орган перечень льготных мест и списки работников льготных профессий. По данному предприятию не было сформировано наблюдательное дело, не переданы сведения о периоде работы истца.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные сторонами доказательства, следуя закрепленному ст. 12 ГПК РФ, а также ст. 123 Конституции РФ принципу состязательности сторон, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии устанавливаются законом.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на досрочное назначение страховой пенсии имеют мужчины по достижении возраста 55 лет и женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу части 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитывающей в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), имеющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, правила исчисления периодов работ (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждается Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

Позицией 22507000-17531 Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, раздел ХХIII Производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов предусмотрены рабочие, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продуктов и препаратов немедицинского назначения, получаемых микробиологическим синтезом в цехах, отделениях, на участках и отдельных установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (пункт 11 утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N1015 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий").

Как следует из трудовой книжки на имя истца, Хлебникова Ж.В. работала на <данные изъяты> с 13.02.1990г. <данные изъяты>; с 01.12.1997 года в связи с реорганизацией переведена в цех сушки производства лизина в участок № 3 (сушка) <данные изъяты>; уволена 30.04.1998 года в порядке перевода в ЗАО <данные изъяты>; 01.05.1998 года принята переводом из ОАО «<данные изъяты>» в ЗАО «<данные изъяты>» <данные изъяты>, участок № 2; 31.05.1999 года уволена в порядке перевода в ОАО «<данные изъяты>»; 01.06.1999 года принята на работу в ОАО <данные изъяты> в порядке перевода с ЗАО «<данные изъяты>» в цех сушки производства лизина <данные изъяты>; уволена с работы 18.10.2001 года.

Из ответа ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Шебекино Белгородской области (межрайонное) от 23.04.2021 года следует, что период работы истца с 01.05.1998 года по 01.05.1999 года не подлежит включению в специальный стаж, поскольку ЗАО «<данные изъяты>» в отделе ОППЗЛ как организация, где имеются работники, которым установлено право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, зарегистрировано не было.

По сведениям архивного отдела администрации Шебекинского городского округа ЗАО «<данные изъяты>» создано на основе договора учредителей ОАО «<данные изъяты>» и ЗАО Торговый дом «<данные изъяты>». Основными видами деятельности ЗАО «<данные изъяты>» в том числе является производство и реализация премиксов, комбикормов концентратов, белково-витаминно-минеральных концентратов, лизина, кормосмесей, комбикормов. Устав ЗАО «<данные изъяты>» утвержден 18.02.1998 года.

Из приказа ОАО «<данные изъяты>» за №<данные изъяты> от 03.06.1998 года следует, что в связи с реструктуризацией производства и образования завода кормовых концентратов, в аренду Шебекинскому заводу кормовых концентратов переданы производственные площади и оборудование производства премиксов, цеха сушки и ОТК, числящиеся на балансе <данные изъяты>.

Согласно приказу №<данные изъяты> от 03.03.1998 года на основании постановления собрания акционеров ОАО «<данные изъяты>» от 11.12.1997 года, договора учредителей ОАО «Шебекинский <данные изъяты>» и ЗАО Торговый дом «<данные изъяты>» от 03.01.1998 года, постановлении главы Шебекинского района и г.Шебекино от 18.02.1998 года с 01.03.1998 года на базе цехов производства премиксов цеха сушки производства лизина и ЦПС образовано ЗАО «<данные изъяты>» с уставным капиталом 22000.00 рублей, со штатной численностью 482.5.

Из характеристики предприятия следует, что на ЗАО «<данные изъяты>» действуют два производства, в том числе непрерывное производство лизина (производство продуктов и препаратов немедицинского назначения, получаемых микробиологическим способом).

Согласно письму от 05.02.1999 года ЗАО «<данные изъяты>», адресованного начальнику УПФ РФ по Шебекинскому району, аппаратчик сушки работает с вредными веществами не ниже 3-го класса опасности.

В воздухе рабочей зоны цеха сушки производства лизина наличествовали вредные вещества 2 класса опасности: соляная кислота, формалин, белково-витаминный концентрат, о чем свидетельствует архивная справка ЗАО «<данные изъяты>» от 05.02.1999 года.

В список цехов, профессий, должностей, показателей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях на ЗАО «<данные изъяты>» на 01.10.1998 года внесены цех сушки производства лизина и аппаратчик сушки.

Аппаратчик сушки значится в штатном расписании рабочих цеха сушки производства лизина на 1998 год. За работу во вредных условиях труда ему производилась оплата повременная, и доплата в размере 12%.

Согласно архивной справке в архивном отделе имеются сведения о трудовом стаже Хлебниковой Ж.В., которая с 30.04.1998г. уволена с работы аппаратчиком цеха сушки производства лизина в порядке перевода в ЗАО «<данные изъяты>» (приказ от 30.04.1998г. № <данные изъяты>), с 01.05.1998г. принята на работу временно по 01.05.1999г. в цех сушки производства лизина аппаратчиком сушки и 12% за вредные условия труда в порядке перевода с Шебекинского ОАО «<данные изъяты>» (приказ от 01.06.1998г. № <данные изъяты> уволена с работы с 31.05.1999г. в порядке перевода в ОАО «<данные изъяты>» цех сушки производства лизина (приказ от 17.06.1999г. № <данные изъяты>), с 01.06.1999г. была принята на работу в <данные изъяты> (ОАО <данные изъяты>) переводом с ЗАО «<данные изъяты>» <данные изъяты> в цех сушки производства лизина, с доплатой 12% за вредные условиями труда (приказ от 09.06.1999г. № 147); с 08.10.2001г. уволена с работы по сокращению штата (приказ от 11.10.2001г. № <данные изъяты>

В документах архивного фонда ООО «<данные изъяты>» в лицевых счетах по заработной плате имеются сведения о количестве отработанных календарных дней Хлебниковой Ж.В. и о сумме заработка последней за период с мая 1998 года по июнь 1999 года, что подтверждается архивными справками № <данные изъяты> от 21.04.2021г., № <данные изъяты> от 21.04.2021г., за исключением май, 26 дн. июня, июль, сентябрь и октябрь 1998г. (л/тр.), январь 15 дн. отпуска, февраль, март.

Из данных документов не усматривается, что Хлебниковой Ж.В. производилась оплата за иную работу, не связанную с вредными условиями труда. Данных о том, что истец в спорный период отвлекалась на другие виды работ, в материалах дела не имеется, и стороной ответчика суду не представлено.

По сообщению архивного отдела администрации Шебекинского района от 25.06.2018 года в архивном фонде ЗАО «<данные изъяты>» должностная инструкция на аппаратчика сушки не передавалась.

Согласно записям в личной карточке на имя <данные изъяты> Ж.В. (после брака - Хлебниковой) за работу во вредных условиях труда ее отпуск был увеличен.

Из вида и характеристики выполняемых работ следует, что аппаратчик сушки осуществляет ведение технологического процесса сушки твердых, сыпучих веществ или изделий, требующих особо точного соблюдения технологического режима, перемешивание высушиваемого продукта, удаление печных газов, контроль и регулирование параметров технологического режима: содержание влаги, давления, вакуума, контроль и регулирование температуры в сушилке, проведение анализа.

Следовательно, работа аппаратчиком цеха сушки производства лизина участок №2 на Шебекинском заводе кормовых концентратов дает Хлебниковой Ж.В. право на пенсию на льготных условиях.

В соответствии с п. 5 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Доказательств того, что в спорный период истец не была занята на льготной работе по Списку №2 в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) суду не представлено и в судебном заседании не добыто.

Доказательства, представленные стороной истца, у суда сомнений не вызывают, они согласуются между собой и в совокупности подтверждают факт работы Хлебниковой Ж.В. в ЗАО (позднее ООО) «<данные изъяты>» в период с 01.05.1998 года по 31.05.1999 года рабочим, занятым полный рабочий день в технологическом процессе производства лизина, что соответствует Списку №2 раздел ХХIII «Производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов», подраздел 3 Производство продуктов и препаратов немедицинского назначения, получаемых микробиологическим синтезом в цехах, отделениях, на участках и отдельных установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности, код специальности 22507000-17531 рабочие, занятые полный рабочий день в технологическом процессе указанного производства, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР за №10 от 26.01.1991 года.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что спорный период работы истца в ЗАО (позднее ООО) «<данные изъяты>» подлежит включению в специальный стаж истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (ч. 3).

Из копии заявления Хлебниковой Ж.В., усматривается, что с заявлением об определении права на досрочное назначение пенсии по старости она обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Шебекино 31.03.2021 года. Буквальный текст заявления не свидетельствует об ином характере обращения истца.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Хлебниковой Ж.В., пояснений представителя ответчика по расчету страхового стажа истицы, то с учетом включения в специальный трудовой стаж спорного периода работы на <данные изъяты>, на 31.03.2021г. Хлебникова Ж.В. достигла возраста, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Хлебниковой ФИО10 – удовлетворить.

Обязать ГУ Управление ПФ РФ в г.Шебекино Белгородской области (межрайонное) включить в специальный стаж Хлебниковой ФИО12, дающий право на досрочную пенсию по старости, период ее работы в ЗАО (ООО) «<данные изъяты>» с 01.05.1998г. по 31.05.1999г. в цехе сушки, рабочим, занятым полный рабочий день в технологическом процессе производства лизина, за исключением отпусков без сохранения заработной платы в период с 01.05.1998г. по 31.07.1998г., и с 25.01.1999г. по 01.04.1999г.

Обязать ГУ Управление ПФ РФ в г.Шебекино Белгородской области (межрайонное) назначить Хлебниковой ФИО13 досрочную страховую пенсию по старости с 31.03.2021 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме, т.е. с 06.07.2021г., путем подачи апелляционной жалобы через Шебекинский районный суд.

Судья Е.А. Котельвина

Решение02.07.2021