ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-814/12 от 11.07.2012 Калачевского районного суда (Волгоградская область)

Дело № 2- 814/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Калач - на-Дону 11.07.2012 г.

Судья Калачёвского районного суда Волгоградской области Терентьев В.Н.,

при секретаре Рабадановой З.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Калачёвском районе Волгоградской области - ФИО2, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

ФИО3, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Калачёвском районе Волгоградской области о включении периодов работы в стаж работы, дающий право на получение льготной пенсии и назначение пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Калачёвском районе Волгоградской области, в котором просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Калачёвском районе Волгоградской области включить ФИО1 в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы:

- в должности механика ЗИФ Ангренского Золотодобывающего рудника Республики Узбекистан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 го<адрес> месяцев 5 дней;
- в должности мастера ЗИФ Ангренского Золотодобывающего рудника Республики Узбекистан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 4 месяца 4 дня;

- в должности бригадира слесарей ЗИФ Ангренского Золотодобывающего рудника Республики Узбекистан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 5 лет 7 месяцев 17 дней и назначить ему пенсию с момента обращения с заявлением в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Калачёвском районе Волгоградской области с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал и в их обоснование пояснил в судебном заседании следующее. ДД.ММ.ГГГГ он обратился с письменным заявлением в УПФ РФ в Калачёвском районе о назначении досрочной трудовой пенсии согласно списка в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» однако ему в назначении пенсии было отказано. Он с данным решением Пенсионного фонда не согласен, так как работал в указанные периоды на золотоизвлекательной фабрике полный день, его рабочий день длился 8 часов. Данная золотоизвлекательная фабрика и рудник,на котором добывалась золотоносная руда, одчинялись одному ведомству - «Узбекзолото», позже Узбекзолото» присоединили к Алмалыкскому горнометаллургическому комбинату. Во время своей трудовой деятельности на золотоизвлекательной фабрике, он работал в главном корпусе, где происходило дробление руды и растворение в растворах, то есть, происходило обогащение руды, путём отделения фрагментов драгоценного металла от породы, а затем золото извлекалось из этих растворов методом электролиза. Золотоизвлекательная фабрика, на которой он работал, относилась к обогатительным фабрикам, производство на них вредное.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Калачёвском районе Волгоградской области - ФИО2 иск не признала и пояснила в судебномзаседании следующее. На основании п. 5 Постановления Минтруда РФ , ПФ РФ па от ДД.ММ.ГГГГ, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от ДД.ММ.ГГГГ, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ, поскольку записи в трудовой книжке не содержат сведений о постоянной занятости выполнением каких-либо из перечисленных работ. Для документального подтверждения администрация предприятия (организации) предоставляет уточняющую справку, выданную на основании первичных документов того периода, когда производились работы. Представленные истцом за периоды работ в должности механика ЗИФ и бригадира бригады слесарей являются необоснованно выданными, так как основанием для их выдачи послужили архивные справки 10 - ч, 11-ч от ДД.ММ.ГГГГ, которые в свою очередь не содержат данных о льготном характере работ, так как справка -ч дублирует данные трудовой книжки, а справка 11-ч содержит сведения о заработной плате.С учётом изложенного принять к зачёту спорные периоды работы истца в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости без дополнительной проверки, не представляется возможным. По состоянию на день обращения за назначением пенсии - ДД.ММ.ГГГГ в льготный стаж, дающий право на назначение пенсии со снижением возраста, включены только периоды работы истца - 4 месяца 6 дней.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Калачёвском районе Волгоградской области - ФИО3 иск не признала, и просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объёме.

Выслушав истца ФИО1, представителей ответчика ФИО2 и ФИО3, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

В соответствие с ч. 1 ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии с пп. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 № 173-ФЭ «О трудовых пенсиях в РФ» право на пенсию имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работахне менее половины установленного срока (то есть 6 лет 3 месяца)и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 вышеуказанного Федерального закона (60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Пункт 2 статьи 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» устанавливает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается пенсия, а также правила исчисления периодов работы и назначения пенсии, утверждаются Правительством РФ.

Пункт 1 Постановления Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 года № 517, которым предусмотрено, что при назначении гражданам пенсии в соответствии с Законом РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» применяются на территории РСФСР утверждённые Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. список № 1 и Список № 2.

В соответствии с пп.б п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 « 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

При этом, время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости наравне с работами, предусмотренными Списком, утвержденным Постановлением КМ СССР от 26.01.1991 № 10.

Раздел 2 «Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование) обжиг руд и нерудных ископаемых Списка № 2, предусматривает работы на обогатительных фабриках по обогащению руды, при извлечении цветных металлов.

В соответствии с разделом № 2 Списка № 2 право на льготное пенсионное обеспечение имеют мастера, старшие мастера - позиция 2030000б-23187; механики - позиция 2030000б -23485;

В соответствии с разъяснением от 25 февраля 1994 г. № 3 «О порядке применения Списков № 1 и № 2 производство работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утверждённых Постановлением кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, и дополнений к этим спискам, утверждённых Постановлением кабинета Министров СССР от 9 августа 1991 года № 591 по Списку № 1 пенсию следует назначать: Раздел 2 «Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование) обжиг руд и нерудных ископаемых- рабочим ремонтных служб, занятым ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих) места, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1: слесарям ремонтникам, бригадирам дежурных слесарей - позиция 1020000а -1753в.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 работал:

- в должности механика <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 го<адрес> месяцев 5 дней;
- в должности мастера <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 4 месяца 4 дня;

- в должности бригадира слесарей <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 5 лет 7 месяцев 17 дней.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Калачёвском районе Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, истцу не были включены в специальный стаж вышеуказанные периоды работы на Ангренском Золотодобывающем руднике и отказано в досрочном назначении пенсии в связи с тем, что истец данные периоды стажа на Ангренском Золотодобывающем руднике не подтвердил документально полную занятость на открытых горных работах на поверхности рудников (л.д. 8,9).

Истцу ФИО1 был включён только период по Списку 2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности электросварщика ручной сварки <данные изъяты>» <адрес> - 4 месяца 6 дней (л.д. 8).

Не согласившись с указанным решением, истец обратился в суд с требованиями о включении указанных периодов в стаж для назначения пенсии на льготных условиях и назначении ему пенсии.

Обсуждая причину отказа Управлением Пенсионного фонда досрочного назначения пенсии ФИО1, суд приходит к следующему.

Основным условием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, в соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах в профессиях и должностях, предусмотренных Списком № 2. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списком не менее 80 % рабочего времени.

На основании п. 5 Постановления Минтруда РФ № 16, ПФ РФ № 19 па от 27.02.2002 года, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от 17.12.2001 г, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ, поскольку записи в трудовой книжке не содержат сведений о занятости в течение полного рабочего дня при выполнении определённых видов работ.

Исключением из указанных выше правил составляют только периоды работы, протекавшие до 01.01.1992 года, которые Постановлением Кабинета Министров от 26.01.1991 года № 10 рекомендовано засчитывать в стаж работы на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе, постоянной занятости в течении полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий носила стабильный характер.

Таким образом, поскольку все спорные периоды работы истца протекали до 01.01.1992 года, Управление Пенсионного фонда РФ в Калачёвском районе Волгоградской области, при рассмотрении вопроса о назначении досрочной трудовой пенсии по старости ФИО1, было не вправе подвергать сомнению сведения о занятости в течение полного рабочего дня при выполнении определённых видов работ.

Кроме этого, факт занятости истца полный рабочий день на работе в золотоизвлекательной фабрике (<данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также по профессии мастера ЗИФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается справкой, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготных работах (л.д. 11). Аналогичная справка подтверждает также факт занятости истца полный рабочий день на работе в золотоизвлекательной фабрике (ЗИФ) <данные изъяты> по профессии бригадира слесарей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

Согласно указанным выше справкам, ФИО1 имеет право ухода на пенсию по возрасту на льготных условиях (л.д. 10,11).

То обстоятельство, что на золотоизвлекательной фабрике (ЗИФ) Ангренского Золотодобывающего рудника Республики Узбекистан производилось обогащение руды, кроме объяснений истца, подтверждается справкой Ангренского рудоуправления ОАО «Алмалыкский ГМК», в которой расписаны функциональные обязанности бригадира слесарей.

Так, в данной справке перечислены отделения золотоизвлекательной фабрики, обслуживанием и ремонтом оборудования которого занималась бригада слесарей, а именно: отделение рудоподготовки, флотации, обезвоживания, гидрометаллургических переделов (сорбции, регенерации, электролиза), отделения приготовления флотореагентов (включая отделение приготовления цианистых растворов).

Принимая решение о включении ФИО1 в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы:

- в должности механика <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 го<адрес> месяцев 5 дней;
- в должности мастера <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 4 месяца 4 дня;

- в должности бригадира слесарей <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 5 лет 7 месяцев 17 дней, суд учитывает то обстоятельство, что решением УПФ РФ ФИО1 был включён период по Списку 2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности электросварщика ручной сварки <данные изъяты>» <адрес> - 4 месяца 6 дней, и, таким образом, в общей сложности специальный стаж истца составил 7 лет 10 месяцев 2 дня, что в соответствии с пп. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 № 173-ФЭ «О трудовых пенсиях в РФ» определяет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в данном случае истцу ФИО1 - по достижении возраста 58 лет.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 56, ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Калачёвском районе Волгоградской области о включении периодов работы в стаж работы, дающий право на получение льготной пенсии и назначение пенсии, удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Калачёвском районе Волгоградской области включить ФИО1 в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы:

- в должности механика <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 го<адрес> месяцев 5 дней;
- в должности мастера <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 4 месяца 4 дня;

- в должности бригадира слесарей <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 5 лет 7 месяцев 17 дней и назначить ему пенсию с момента обращения с заявлением в Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда РФ в Калачёвском районе Волгоградской области с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Волгоградский областной суд, через Калачёвский районный суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: