Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Выселковского района в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к главе КФХ Стежка В.В. о признании действий незаконными, обязании устранить допущенные нарушения природоохранного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Выселковского района обратился в суд к главе КФХ Стежка В.В. с иском о признании действий незаконными, обязании устранить допущенные нарушения природоохранного законодательства, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Выселковского района проведена проверка исполнения законодательства в области охраны окружающей среды при осуществлении сельскохозяйственной деятельности главой КФХ Стежка В.В.

Проверкой установлено, что глава КФХ Стежка В.В. осуществляет сельскохозяйственную деятельность на земельном участке, расположенном ....

Постановлением Законодательного Собрания Краснодарского края от 15 июля 2009 года № 1492-П длина водотока поверхностного водного объекта река Бузинка составляет 20 км., ширина водоохранной зоны р. Бузинка составляет 100 метров.

При этом, в нарушение требований федерального законодательства в границе прибрежной защитной полосы и водоохраной зоне р. Бузинка, на расстоянии 28 метров от уреза воды, главой КФХ Стежка В.В. осуществляется движение сельскохозяйственной техники, а также распашка земель.

В связи с чем невыполнение главой КФХ Стежка В.В. требований природоохранного законодательства нарушает права и охраняемые интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, неперсонифицированные интересы Российской Федерации, как субъекта гражданских правоотношений.

Прокурор просит суд признать действия главы КФХ Стежка В.В. по осуществлению сельскохозяйственной деятельности на земельном участке расположенном ..., в границе прибрежной защитной полосы и водоохраной зоне р. Бузинка, в части движения сельскохозяйственной техники, а также распашки земель - незаконными.

Обязать главу КФХ Стежка В.В. устранить выявленные нарушения законодательства об охране окружающей среды, а именно осуществлять сельскохозяйственную деятельность на земельном участке, расположенном ..., в соответствии с требованиями ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации.

Участвующий прокурор – Алексеева М.С. - в судебном заседании на заявленных требованиях настоял.

Ответчик – Стежка В.В. - в судебном заседании исковые требования прокурора Выселковского района признал в полном объеме, пояснив суду, что не знал о том, что распашка в пределах прибрежной защитной полосы в границах водоохраной зоны р. Бузинка запрещена.

Суд, выслушав мнения сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, руководствуясь ст. 39 ГПК РФ принимает признание иска ответчиком, и приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

В силу требований статьи 4 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ) объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, в том числе являются поверхностные и подземные воды.

В соответствии со ст. 34 Федерального закона № 7-ФЗ размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.

Как указано в ч.ч. 1, 2 ст. 65 Водного кодекса РФ территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ являются водоохранными зонами и на них устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

Согласно ч.ч. 15, 16 ст. 65 Водного кодекса РФ в границах водоохранных зон запрещается движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.

Согласно ч.ч. 11, 17 указанной статьи ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса.

В границах прибрежных защитных полос наряду с установленными частью 15 настоящей статьи ограничениями запрещаются распашка земель.

На основании ч. 3 ст. 173 ГПК РФ следует, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Из содержания свидетельства серии ... от (__)____ года выданного Стежка В.В. следует, что на основании представленных документов в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о крестьянском (фермерском) хозяйстве, глава которого зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя до 01 января 2004 года.

В соответствии со свидетельством серии ... установлено, что Стежка В.В. (__)____ года был поставлен на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации.

Уведомлением о государственной регистрации договора аренды установлено, что на основании заявления Стежка В.В. зарегистрированного в книге учета входящих документов № ... от (__)____ года, была проведена государственная регистрация договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения при множественности лиц на стороне арендодателя от (__)____ года от (__)____ года на объект недвижимого имущества: земельный участок, расположенный по адресу: ....

Актом от 21 июня 2013 года было установлено, что минимальное расстояние от береговой линии р. Бузинкка до начала распаханного поля составило 28 метров.

Из содержания предоставленной информации Администрации муниципального образования Выселковский район № 109 – 1991/13-06 от 13 июня 2013 года следует, что в период с 01 января 2010 года по настоящее время на территории Выселковского района не зафиксировано фактов значительного повышения уровня воды на водных объектах, повлекшего подтопление определенной части прибрежных зон. Повышение уровня воды на реках района регулируется водопользователями. В сельских поселениях МО Выселковский район силами оперативных групп ведется постоянный мониторинг состояния водных объектов, земляных дамб и их частей, предназначенных для пропуска воды.

Согласно договора пользования водными объектами от 22 апреля 2005 года установлено, что Кубанское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов с одной стороны и ООО «Миг» с другой стороны заключили договор пользования водным объектом длиной – 7,0 км., площадью водосбора – 51 км2, имеющим местоположение: река Бузинка (АЗО Бейсуг 0115) от 13,0 км. До 16,2 км. от устья.

Из объяснения директора ООО «Миг» Г. А.И. следует, что на протяжении всего времени пользования водным объектом уровень воды оставался стабильным, менялся только вследствие изменения погодных условий, приблизительно на 30 – 40 см.

С учетом изложенных обстоятельств, учитывая, что нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, неперсонифицированные интересы Российской Федерации в сфере природоохранного законодательства, суд исковые требования прокурора Выселковского района удовлетворяет в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Выселковского района в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации – удовлетворить.

Признать действия главы КФХ Стежка В.В. по осуществлению сельскохозяйственной деятельности на земельном участке расположенном ..., в границе прибрежной защитной полосы и водоохраной зоне р. Бузинка, в части движения сельскохозяйственной техники, а также распашки земель - незаконными.

Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Выселковского районного суда Коба Л.Н.

Решение вступило в законную силу.