Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Канавинского района г.Н.Новгорода, действующего в интересах ребенка-инвалида ФИО1, к ГКУ НО «Управление социальной защиты населения Канавинского района г.Н.Новгорода» о признании незаконным решения об отказе в выплате компенсации уплаченной страховой премии по договору ОСАГО, обязании компенсировать 50% уплаченной страховой премии,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Канавинского района г.Н.Новгорода, действующий в интересах ребенка-инвалида ФИО1, обратился в суд с иском к ГКУ НО «Управление социальной защиты населения Канавинского района г.Н.Новгорода» о признании незаконным решения об отказе в выплате компенсации уплаченной страховой премии по договору ОСАГО, обязании компенсировать 50% уплаченной страховой премии, мотивируя свои требования следующим.

Прокуратурой Канавинского района г.Н.Новгорода проведена проверка по обращению Грибановой Н.Н. – законного представителя ребенка-инвалида ФИО1, (ДД.ММ.ГГГГ.). рождения по вопросу отказа в предоставлении компенсации страховой премии по договору ОСАГО.

В ходе проверки установлено, что Грибанов В.В. – отец несовершеннолетнего ребенка-инвалида ФИО1(ДД.ММ.ГГГГ.). обратился в Управление соцзащиты с заявлением о назначении компенсации страховой премии по договору ОСАГО.

Грибанов В.В. с (ДД.ММ.ГГГГ.). будучи собственником автомобиля марки (данные обезличены), (ДД.ММ.ГГГГ.). заключил со страховой компанией – филиалом СПАО «Ингосстрах» в Нижегородской области ((адрес обезличен)) договор обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств на период действия с (ДД.ММ.ГГГГ.). с уплатой страховой премии в размере (данные обезличены)., в подтверждение чего выдан страховой полис обязательного страхования серии ЕЕЕ (№).

Заявителем в Управление соцзащиты предоставлены копия паспорта ТС, выданного на имя собственника – законного представителя несовершеннолетнего, копия страхового полиса ОСАГО, квитанции об уплате страховой премии.

(ДД.ММ.ГГГГ.). ГКУ НО «УСЗН Канавинского района г.Н.Новгорода» Грибанову В.В. отказано в предоставлении компенсации 50% уплаченной им по договору ОСАГО страховой премии в связи с тем, что ребенок-инвалид не является собственником автомобиля.

Истец неоднократно уточнял заявленные требования, окончательно просит суд:

1. Признать незаконными решения ГКУ НО «Управление социальной защиты населения Канавинского района г.Н.Новгорода» об отказе в выплате компенсации уплаченной страховой премии по договору ОСАГО Грибанову В.В. – законному представителю ребенка-инвалида ФИО1, (ДД.ММ.ГГГГ.)., от (ДД.ММ.ГГГГ.)

2. Обязать ГКУ НО «Управление социальной защиты населения Канавинского района г.Н.Новгорода» осуществить компенсацию Грибанову В.В. 50% от уплаченной им страховой премии по договору ОСАГО в сумме (данные обезличены) коп. (страховой полис обязательного страхования серии ЕЕЕ (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.)., выданный филиалом СПАО «Ингосстрах» в Нижегородской области ((адрес обезличен))) за вычетом суммы (данные обезличены). за период с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.), не подтвержденных документально в нуждаемости транспортного средства ребенку-инвалиду;

3. Обязать ГКУ НО «Управление социальной защиты населения Канавинского района г.Н.Новгорода» осуществить компенсацию Грибанову В.В. 50% от уплаченной им страховой премии по договору ОСАГО (страховой полис обязательного страхования серии ЕЕЕ (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.)., выданный филиалом АО «Объединенная страхования компания» в г.Н.Новгороде).

Старший помощник прокурора Назарова К.Н., Грибанов В.В. в судебном заседании исковые требования поддержали, просили суд их удовлетворить.

Представители ответчика по доверенностям Карпова А.В., Баранова Е.Ю. с исковыми требованиями не согласились.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, заслушав стороны, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Судом установлено, что Грибанова Н.Н. и ФИО1 являются родителями ребенка-инвалида ФИО1, (ДД.ММ.ГГГГ.). рождения.

Отцу ребенка-инвалида принадлежит на праве собственности автомобиль марки (данные обезличены), гос.рег.знак (№), используемый им для перевозки сына, который самостоятельно не передвигается.

(ДД.ММ.ГГГГ.). Грибанов В.В. заключил со страховой компанией – АО «ОСК» договор обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств на период действия с (ДД.ММ.ГГГГ.). с уплатой страховой премии в размере (данные обезличены) в подтверждение чего выдан страховой полис обязательного страхования.

(ДД.ММ.ГГГГ.). Грибанов В.В. заключил со страховой компанией – филиалом СПАО «Ингосстрах» в Нижегородской области ((адрес обезличен)) договор обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств на период действия с (ДД.ММ.ГГГГ.). с уплатой страховой премии в размере (данные обезличены)., в подтверждение чего выдан страховой полис обязательного страхования серии ЕЕЕ (№).

Решением ГКУ НО «УСЗН Канавинского района г.Н.Новгорода» от (ДД.ММ.ГГГГ.)Грибанову В.В. отказано в предоставлении компенсации 50% уплаченных Грибановым В.В. по договорам ОСАГО страховых премий в связи с тем, что ребенок-инвалид не является собственником автомобиля.

Согласно с. 1 ст. 17 ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям предоставляется компенсация в размере 50 процентов от уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования.

Указанная компенсация предоставляется при условии использования транспортного средства лицом, имеющим право на такую компенсацию, и наряду с ним не более чем двумя водителями.

Компенсации страховых премий по договору обязательного страхования является расходным обязательством Российской Федерации.

Российская Федерация передает органам государственной власти субъектом Российской Федерации полномочия по выплате инвалидам компенсации страховых премий по договору обязательного страхования, установленной настоящей статьей.

Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных мер социальной поддержки предусматривается в федеральном бюджете в виде субвенций.

Объем средств, предусмотренный бюджету субъекта Российской Федерации, определяется исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки, а также из размеров страховых премий, исчисленных в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Субвенции зачисляются в установленном для исполнения федерального бюджета порядке на счета бюджетов субъектов Российской Федерации.

Порядок расходования и учета средств на предоставление субвенций устанавливается Правительством Российской Федерации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации ежеквартально представляют в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий выработку единой государственной финансовой, кредитной, денежной политики, отчет о расходовании предоставленных субвенций с указанием числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки, категорий получателей, а также с указанием объема произведенных расходов. В случае необходимости дополнительные отчетные данные представляются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Средства на реализацию указанных полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

В случае использования средств не по целевому назначению уполномоченный федеральный орган исполнительной власти вправе осуществить взыскание указанных средств в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Контроль за расходованием средств осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере здравоохранения и социального развития, Счетной палатой Российской Федерации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе наделять законами субъектов Российской Федерации органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов полномочиями по выплате инвалидам компенсации страховых премий по договору обязательного страхования, установленной настоящей статьей.

Из буквального толкования указанной нормы, следует, что право на компенсацию в размере 50 процентов от уплаченной страховой премии по договору обязательного страхования имеют инвалиды (в том числе детям-инвалидам), имеющие транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законные представители.

Условиями получения указанной компенсации являются: наличие договора обязательного страхования; использование транспортного средства лицом, имеющим право на такую компенсацию, в данном случае для перевозки ребенка-инвалида; нуждаемость инвалида по медицинским показаниям в использовании транспортного средства для передвижения.

По настоящему делу, нуждаемость ребенка-инвалида, ФИО1, (ДД.ММ.ГГГГ.). рождения, в использовании транспортного средства для передвижения подтверждается следующими медицинскими документами: справка об инвалидности серия МСЭ-2013 (№) (л.д. 9 – оборот), индивидуальной программой реабилитации ребенка-инвалида, выдаваемая Федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы (л.д. 13-16).

Заключение собственником транспортного средства договоров ОСАГО подтверждается страховыми полисами (л.д. 10), квитанциями (л.д. 10 – оборот).

В соответствии со ст. 929 ГК РФ по договору имущественного страхования одна сторона (страховщик) обязуется за обусловленную договором плату (страховую премию) при наступлении предусмотренного в договоре события (страхового случая) возместить другой стороне (страхователю) или иному лицу, в пользу которого заключен договор (выгодоприобретателю), причиненные вследствие этого события убытки в застрахованном имуществе либо убытки в связи с иными имущественными интересами страхователя (выплатить страховое возмещение) в пределах определенной договором суммы (страховой суммы).

По договору имущественного страхования могут быть, в частности, застрахованы следующие имущественные интересы:

1) риск утраты (гибели), недостачи или повреждения определенного имущества (статья 930);

2) риск ответственности по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц, а в случаях, предусмотренных законом, также ответственности по договорам - риск гражданской ответственности (статьи 931 и 932);

3) риск убытков от предпринимательской деятельности из-за нарушения своих обязательств контрагентами предпринимателя или изменения условий этой деятельности по не зависящим от предпринимателя обстоятельствам, в том числе риск неполучения ожидаемых доходов - предпринимательский риск (статья 933).

Поскольку факт использования транспортного средства для передвижения ребенка-инвалида, его нуждаемость в этом подтверждены, договоры страхования не оспорены, суд приходит к выводу, что отказ в выплате соответствующей компенсации нельзя признать законным, в связи с чем требования в части признания незаконным решения ответчика от (ДД.ММ.ГГГГ.) подлежат удовлетворению. При этом суд не находит оснований для признания незаконным решения ответчика от (ДД.ММ.ГГГГ.), поскольку впервые в установленном порядке (письменной форме) Грибанов В.В. обратился с заявлением о компенсации только (ДД.ММ.ГГГГ.), о чем (ДД.ММ.ГГГГ.) было принято указанное решение об отказе в выплате.

Суд считает необходимым обязать ответчика осуществить компенсационную выплату Грибанову В.В. в размере 50% от уплаченной им страховой премии по договору ОСАГО (страховой полис от (ДД.ММ.ГГГГ.).), а также осуществить компенсационную выплату Грибанову В.В. 50% от уплаченной им страховой премии, а именно от (данные обезличены). по страховому полису от (ДД.ММ.ГГГГ.). (т.е. за вычетом суммы (данные обезличены). за период с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.)), поскольку нуждаемость ребенка-инвалида в транспортном средстве для передвижения документально подтверждена по состоянию на (ДД.ММ.ГГГГ.).

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуально кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Канавинского района г.Н.Новгорода, действующего в интересах ребенка-инвалида ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГКУ НО «Управление социальной защиты населения Канавинского района г.Н.Новгорода» от (ДД.ММ.ГГГГ.) об отказе в выплате компенсации уплаченной страховой премии.

Обязать ГКУ НО «Управление социальной защиты населения Канавинского района г.Н.Новгорода» осуществить компенсационную выплату Грибанову В. В. в размере 50% от уплаченной страховой премии, а именно от (данные обезличены). по страховому полису от (ДД.ММ.ГГГГ.).

Обязать ГКУ НО «Управление социальной защиты населения Канавинского района г.Н.Новгорода» осуществить компенсационную выплату Грибанову В. В. в размере 50 % от уплаченной им страховой премии по договору ОСАГО (страховой полис от (ДД.ММ.ГГГГ.)).

В удовлетворении остальной части требований о признании незаконным решения ГКУ НО «Управление социальной защиты населения (адрес обезличен) г.Н.Новгорода» отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: (подпись) Т.В. Шохирева

Копия верна

Судья Т.В. Шохирева

Секретарь ФИО3

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела (№).