Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Новоусманском районе Воронежской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, понуждении включить в специальный стаж спорные периоды работы, а также признании права на назначение пенсии со дня обращения,

УСТАНОВИЛ:

23.07.2019 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в райсуд к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в Новоусманском районе Воронежской области (межрайонное) с иском в котором, с учетом уточнений, просит признать незаконным решение ответчика за № от 13.06.2019 об отказе ей в досрочном назначении пенсии, включить в специальный стаж периоды работы в качестве контролера ОТК в лечебно-трудовом профилактории с 28.07.1986 по 30.06.1994, в качестве зоотехника по племенной работе зоотехнического отдела с 01.02.1995 по 03.04.1997, в качестве оператора диспетчерского движения в учреждении ОЖ-№ с 03.08.2004 по 18.07.2005, в качестве заведующей столовой отдела коммунально-бытового, интендантского и хозяйственного обеспечения ФКУ № с 11.07.2018 по 13.07.2018, а также назначить досрочную пенсию по старости со дня обращения 27.03.2019, поскольку считает указанное решение незаконным.

В своем иске она указала, что 27.03.2019 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии, однако ей было отказано в связи с отсутствием необходимого для этого специального стажа, так как в него не были включены спорные периоды работы. Решение ответчика истец считает незаконным, поскольку вышеуказанные периоды она выполняла работу в непосредственном контакте с заключенными, отбывающими наказание в виде лишения свободы в исправительных учреждениях.

В судебном заседании истица поддержала свои требования по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, но суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, поскольку управление Пенсионного фонда надлежащим образом извещено о дате рассмотрения дела, о причинах неявки своего представителя суд не уведомило.

Представитель 3 лица (ФГУП <адрес>) по доверенности ФИО3 и представитель 3 лица (ФКУ №) по доверенности ФИО4 считают требования истца обоснованными.

Выслушав истца и его представителя, представителей 3 лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно записей в трудовой книжке истца, в период с 28.07.1986 по 30.06.1994 она работала контролером в различных цехах, рабочей заготовительного участка, кухонной рабочей и барменом столовой в лечебно-трудовом профилактории, в период с 01.02.1994 по 03.04.1997 выполняла работы зоотехника подсобного хозяйства, а с 03.08.2004 по 18.07.2005 оператора диспетчерского движения в учреждении ОЖ-№ с 11 по 13 июля 2018 года работала заведующей столовой в ФКУ № (л.д.8-15).

27.03.2019 истица, которой ДД.ММ.ГГГГ исполнилось 52 года, обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости как лицу, занятому на работах с осужденными, однако 13.06.2019 ответчиком было принято решение за № об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа (л.д.30).

Из письма ответчика в адрес истца от 18.06.2019 следует, что по состоянию на 27.03.2019 специальный стаж работы составляет 08 лет 00 месяцев 02 дня, что недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости в возрасте 52 года. При этом ответчиком не были включены в специальный стаж истца вышеуказанные спорные периоды работы (л.д.31,32).

Согласно ст.36 Закона РФ от 21.07.1993 №5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», рабочим и служащим учреждений, исполняющих наказания, занятым на работах с осужденными, по списку работ и профессий, утвержденному Правительством РФ, пенсия устанавливается для женщин по достижении 50 лет и при общем трудовом стаже не менее 20 лет, из них не менее 10 лет на работах с осужденными.

Кроме того, с силу с п.17 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ (ред. от 06.03.2019) «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, соответственно не менее 15 лет и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Частью 2 статьи 30 вышеуказанного Федерального закона установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В целях реализации статей 30 и 31 ФЗ «О страховых пенсиях», Правительство РФ 16.07.2014 приняло постановление №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», которым установило, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, которые были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, применяется Список работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 февраля 1994 г. N 85 "Об утверждении Списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

В свою очередь, в Список работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пению в связи с особыми условиями труда, утвержденный одноименным постановлением Правительства РФ от 03.02.1994 №84, включены все рабочие, руководители, специалисты и служащие, постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными.

Как указано выше, в период с 28.07.1986 по 30.06.1994 истец по делу была занята на различных работах в Лечебно-трудовом профилактории <адрес>, который соответствующим приказом от 20.03.1994 был закрыт и одновременно на его базе открыта исправительная трудовая колония-поселение с присвоением ей наименования Учреждение № (л.д.20,29).

Однако поскольку истцом не представлено суду доказательств, подтверждающих то обстоятельство, что в указанном Лечебно-трудовом профилактории находились лица, осужденные к лишению свободы, суд не считает необходимым удовлетворять требования о понуждении ответчика включить в его специальный стаж этот период работы.

Не подлежат также включению в специальный стаж истца периоды работы в качестве оператора диспетчерского движения в учреждении ОЖ-№ с 03.08.2004 по 18.07.2005, и в качестве заведующей столовой отдела коммунально-бытового, интендантского и хозяйственного обеспечения ФКУ № с 11 по 13 июля 2018 года, поскольку в соответствии с ч.2 ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, а данные периоды отражены работодателем в индивидуальном лицевом счете истца без кода особых условий, о чем в своем письме от 18.06.2019 указывает ответчик по делу (л.д.31,32).

Вместе с тем, тот факт, что истец по делу в период с 01.02.1995 по 03.04.1997 (2 года 02 мес. 03 дня) выполняла работу зоотехника по племенной работе зоотехнического отдела в учреждении ОЖ-№», исполняющем уголовные наказания в виде лишения свободы и была постоянно и непосредственно занята на работах с осужденными, подтверждается справкой за №, выданном 02.07.2019 Перелешинским ФГУП <адрес>, являющегося правопреемником ОЖ-№ (л.д.33,34).

Данная справка № составлена на основании личной карточки работника, приказов начальнику учреждения и лицевого счета, и с учетом изложенных обстоятельств суд считает, что данный период подлежит включению в специальный стаж истца.

При включении этого периода в специальный стаж истца, его общая продолжительность на день обращения к ответчику составит более 10 лет и поэтому требования о признании незаконным решения ответчика об отказе в назначении досрочной пенсии и понуждении в ее установлении с 27.03.2019 подлежат удовлетворению.

РУКОВОДСТВУЯСЬ: ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Новоусманском районе Воронежской области (межрайонное) за № от 13.06.2019 об отказе в установлении ФИО1 в установлении с 27.03.2019 пенсии по старости.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Новоусманском районе Воронежской области (межрайонное) включить в специальный стаж истца период работы с 01.02.1995 по 03.04.1997 в качестве зоотехника по племенной работе зоотехнического отдела в учреждении ОЖ-№

Признать за ФИО1 право на установлении пенсии с 27.03.2019 и обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Новоусманском районе Воронежской области (межрайонное) назначить ее с этой даты.

Оставшиеся требования истца отклонить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через районный суд в течение одного месяца.

Судья: