Гражданский кодекс часть 1

03 марта 2022 года Сызранский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи О.И. Сергеевой, при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истца ФИО3, представителя истца ФИО6, представителя ответчика ФИО5 гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области о включении периодов работы в специальный стаж, для назначении досрочной пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО3 обратился в суд с иском к ОПФР о назначении досрочной пенсии и просил обязать ответчика включить в трудовой стаж с учетом уточнения исковых требований по Списку № *** «вредные условия труда» периоды работы: с <дата> по 27.07.2006г.г., с <дата> по 31.12.2006г.г., с <дата> по 31.01.2007г.г., с <дата> по 05.04.2007г.г., с <дата> по 15.04.2007г.<адрес> простоя с <дата> по 08.02.2009г.<адрес> нахождения в отпусках без сохранения содержания: 17.05.2007г., 05.10.2008г., 15.10.2008г., с <дата> пo 22.12.2008г.г., 26.12.2008г., с <дата> по 13.01.2009г., с <дата> по 07.10.2011г., 11.07.2012г. Также просил включить в трудовой стаж на соответствующих видах работы (Список № ***) период службы в ВМФ с <дата> по 25.05.1988г.г. и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения с 08.05.2021г. В обосновании исковых требований указал, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) № *** от 30.09.2021г. истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, на том основании, что у него отсутствует требуемый трудовой стаж на соответствующих видах работ.

Документально подтвержденный общий стаж на дату подачи заявления составляет 33 года 03 месяца 20 дней, специальный стаж в сельской местности и в городах в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г.№ ***, с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г.№ *** лет 05 месяцев 16 дней. Документально подтверждённый стаж на соответствующих видах работ по Списку № *** составляет 04 года 03 месяца. С данным решением он не согласен. Его трудовая деятельность подтверждается трудовой книжкой и справками в периоды работы с <дата> по 27.02.2009г.г. (ООО «Симакс», ОАО «Пластик»), период работы с <дата> по 28.02.2013г.г. (ОАО «Пластик») в должности оператора производства формованного полиуретана и пенополиуретана. Так же не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ по Списку № *** (с вредными условиями) периоды работы с <дата> по 27.07.2006г.г., с <дата> по 31.12.2006г.г., с <дата> по 31.01.2007г.г., с <дата> по 05.04.2007г., с <дата> по 15.04.2007г.г. с чем он также не согласен, поскольку в указанные периоды он выполнял работу оператора производства формованного полиуретана и пенополиуретана. Период простоя с <дата> по 08.02.2009г.г. ему были засчитаны в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 ФЗ № *** «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г., однако истец не согласен с данным решением и считает, что указанный период должен быть засчитан по Списку № ***, поскольку простои были по вине работодателя. Считает не законным не включенные периоды времени нахождения в отпусках без сохранения заработной платы 17.05.2007г., 05.10.2008г., 15.10.2008г., с <дата> пo 22.12.2008г.г., 26.12.2008г., с <дата> по 13.01.2009г.г., с <дата> по 07.10.2011г.г., 11.07.2012г., поскольку документально не доказано, что эти периоды были отпуском без сохранения заработной платы, а также период с <дата> по 13.01.2009г.г. были официальные выходные, и отпуск он брать не мог. Кроме того, не включен период службы в ВМФ с <дата> по 25.05.1988г.г., с чем он также не согласен, поскольку указанный период относится к периоду деятельности до 01.01.1988г. и по действующему законодательству на тот период, считает возможным включить указанный период в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии на льготных условиях. Отказ ответчика по не включению указанных периодов считает нарушением его конституционных прав, что послужило основанием для обращения в суд.

В судебном заседание истец ФИО3, представитель истца ФИО6 поддержали на уточненных исковых требованиях настаивали просили удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ОПФР по доверенности ФИО7 исковые требования не признала, возражала по основаниям указанным в решении УПФР в г. Сызрани Самарской области № *** от 30.09.2021г., а также представала письменные возражения на исковые требования.

Заслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, материалы пенсионного дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что 14.04.2021г. ФИО3 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 1, п. 2, п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от 30.09.2021г. № *** истцу было отказано в назначении с 08.05.2021г. досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1, п.2,п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от <дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Дата регистрации ФИО3 в системе обязательного пенсионного страхования 10.10.1997г.

Документально подтвержденный общий трудовой и страховой стаж заявителя на дату обращения за назначением досрочной пенсии составляет 33 года 03 месяца 20 дней.

Документально подтвержденный специальный стаж на соответствующих видах работ по Списку № *** на дату обращения за назначением досрочной пенсии составляет 04 года 03 месяца. Согласно указанно выше решения не дает право на досрочное пенсионное обеспечения по п. 1 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Стаж на соответствующих видах работ по Списку № *** документально не подтверждён.

С решением Государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области суд не может согласиться по следующим основаниям:

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на <дата>, на один год за каждый полный год такой работы.

В соответствии с ч.ч. 2 - 4 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Из архивной справки № ***-К от 15.12.2021г. следует, что ФИО3 принят на работу 24.07.2006г. ООО «Симакс» в цех по производству изделий и ППУ и ПВХ, операторм производства формованного полиуретана и пенополиуретана по 4 разряду, что подтверждается выпиской из приказа № ***/к от 21.08.2006г.; 31.01.2007г. уволен в порядке перевода п. 5 ст. 77 ТК РФ в ОАО «Пластик».В материалах дела имеется справка уточняющая характер работы ОАО «Производственная компания Автокомпонент Сызрань» № *** от 26.05.2015г. согласно которой, ФИО3 работал в ООО «Симакс», переведен в Сызранский ОАО "Пластик" операторам производства формованного полиуретана и пенополиуретана с 24.07.2006г. по 27.02.2009г.<адрес> следующие периоды: отпуск без сохранения заработной платы: с <дата> по 13.04.2007г.г., 17.05.2007г., 05.10.2008г., 15.10.2008г., 21.12.2008г., 22.12.2008г., 26.12.2008г., с <дата> по 13.01.2009г.<адрес> простоя с <дата> по 31.01.2009г.г., с <дата> по 08.02.2009г.г.

Согласно решению УПФР в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) от 30.09.2021г. специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в особых условиях, предусмотренную Списком № *** разделом VIII позицией 1080А010, утвержденным постановлением ФИО1 N 10 от <дата>, в соответствии с подпунктом п. 1 ст. 27 Федерального Закона от <дата> N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях РФ" составляет 4 года 3 месяца 20 дней.

В лицевых счетах по начислению зарплаты работникам ООО «Симакс» за 2006-2007г.г. значится ФИО3: с <дата> по 31.01.2007г.г. – оператор производства формованного полиуретана и пенополиуретана цеха № *** (ППУ). Предоставлены отпуска без содержания: 26.08.2006г. (приказ № ***/отп от 01.08.2006г.), с <дата> по 31.12.2006г.г. (приказ № ***/отп от 01.12.2006г.), с <дата> по 11.01.2007г.г., 13.01.2007г., 31.01.2007г. (приказ № ***/отп от 29.12.2006г.), с <дата> по 30.01.2007г.г. (приказ № ***/отп от 15.01.2007г.).

Порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <дата>№ ***.

Согласно Правилам № ***, к работе с тяжелыми условиями труда по Списку № *** приравнивается работа с вредными условиями труда по Списку № ***. Приравнивание к работе по Списку № *** работы с тяжелыми условиями по Списку № *** не предусмотрено. Приравнивание к работе по Списку № *** работы в связи с осуществлением лечебной деятельности не предусмотрено. Приравнивание к работе в связи с осуществлением лечебной деятельности работы по Списку № *** и Списку № *** не предусмотрено.

Все вопросы о подтверждении документами права на льготное пенсионное обеспечение работников с особым характером работы и условиями труда решаются только на предприятиях и в организациях, поскольку они располагают всеми документальными обоснованиями, необходимыми для назначения льготных пенсий. В связи с чем администрация предприятия (организации) выдает дополнительные справки, уточняющие характер работы, условия труда, а также подтверждает периоды постоянной занятости в течение полного рабочего дня (п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от <дата>№ ***н).

В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ и п. 4 раздела 1, п. 43 раздела 6 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Дата регистрации заявителя в системе обязательного пенсионного страхования - <дата>.

Судом установлено, что ФИО3 работал в ООО «Симакс» с <дата> по 31.01.2007г.г. в должности оператора производства формованного полиуретана и пенополиуретана. 01.02.2007г. принят путем перевода на ОАО «Пластик» оператором производства формованного полиуретана в дальнейшем был уволен 27.02.2009г. (Пр. № *** от <дата>).

На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости включения специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии ФИО3 следующие периоды работы с <дата> по 27.07.2006г.г., с <дата> по 31.12.2006г.г., с <дата> по 05.04.2007г.г., с <дата> по 15.04.2007г.г.

Указанные периоды подтверждаются данными о стаже; записями в трудовой книжке истца; справками, уточняющими занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда.

В удовлетворении исковых требований о включении периодов с <дата> по 31.01.2007г.г., а также периоды простоя с <дата> по 08.02.2009г.г. в специальный стаж, не подлежат, поскольку постановлением Правительства от <дата>№ *** возможность зачета в специальный стаж данных периодов не предусмотрена, не подтверждены особые условия труда в указанный период.

Периоды нахождения в отпусках без сохранения содержания: 17.05.2007г., 05.10.2008г., 15.10.2008г., с <дата> пo 22.12.2008г.г., 26.12.2008г., с <дата> по 13.01.2009г., с <дата> по 07.10.2011г., 11.07.2012г. не могут быть включены в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, поскольку в соответствии с ч.1 ст.11 Закона № *** –ФЗ периоды работы и иной деятельности после <дата> включаются в страховой стаж при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а поскольку в указанные периоды отчисления не производились, то они не могут быть засчитаны в страховой стаж, а также Постановлением № *** возможность зачета в специальный стаж данных периодов также не предусмотрена.

В стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п.20 ч.1 ст.30. Федерального закона №400-ФЗ истцу не могут быть включен период службы в Советской Армии с <дата> по 24.05.1988г.г., поскольку материалами дела не подтвержден факт занятости ФИО3 до службы в составе Советской Армии и после указанной службы на работах с вредными условиями труда, предусмотренными Списком № ***, в связи с чем период службы истца в армии с <дата> по 24.05.1988г.г., не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Поскольку у истца отсутствовала работа с вредными условиями труда, которая предшествовала или которая следовала за службой в армии, суд не находит оснований для удовлетворения требований о включении в стаж работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечения периода службы в армии в соответствии с п.п. "к" п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением ФИО2 от <дата> N 590.

К доводам истца о том, что документально не подтверждены периоды нахождения его в отпусках без содержания, поскольку он заявлений не писал на эти отпуска, суд не может принять во внимание, поскольку не имеет юридически значимых обстоятельств, все сведения о периодах трудовой деятельности и иных периодов, в том числе и отпуск без содержания, содержаться в сведениях о стаже, который бесспорно принимается во внимание при принятии решения о назначении страховой пенсии по старости.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Включить специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии ФИО3 периоды работы с <дата> по 27.07.2006г.г., с <дата> по 31.12.2006г.г., с <дата> по 05.04.2007г.г., с <дата> по 15.04.2007г.г.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО3 отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: О.И. Сергеева

Решение в окончательной форме принято 11.03.2022г.