Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации р.п. Мокшан, комитету местного самоуправления р.п. Мокшан, третье лицо: Межрайонная ИФНС № 3 по Пензенской области о признании права собственности на объект недвижимости - котельную общей площадью ... кв.м., расположенную по адресу ...., признании недействительной государственной регистрации права собственности на объект: здание - котельной, назначение: нежилое одноэтажное, общая площадь ... кв.м, инв. (условный) номер Номер обезличен, лит. М, адрес объекта ..., за Муниципальным образованием р.п. Мокшан Пензенская область, признании незаконным, решения Комитета местного самоуправления р.п. Мокшан от Дата обезличена 14 сессии 3 созыва Номер обезличен в части принятия в муниципальную собственность здания котельной, расположенной по адресу: ..., о понуждении администрации р.п. Мокшан исключить из реестра имущества находящегося в муниципальной собственности Здание - котельной общей площадью ... кв.м, лит. М, адрес объекта: ...,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 первоначально обратилась в суд с иском к администрации р.п. Мокшан Пензенской области, о признании за ней права собственности на объект недвижимости - котельную, о признании недействительной государственной регистрации права собственности на объект недвижимости - котельную: .... Свои требования мотивировала следующим. Она является собственником недвижимого имущества - котельной общей площадь ....м. по наружным обмерам, расположенной по адресу .... Данное имущество было приобретено ею по договору купли-продажи Номер обезличен от Дата обезличена. у ООО «...». Имущество продавцом было передано ей на основании акта приема-передачи от Дата обезличена. За регистрацией перехода права собственности на котельную с продавца на неё, она и продавец не обращались. Свои обязательства она по договору купли-продажи недвижимого имущества выполнила в полном объеме. Приняла по акут приема-передачи котельную и произвела полную оплату продажной стоимости имущества указанной в договоре. На основании ст. 4 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» обязательной является государственная регистрация прав на объекты недвижимости прав, на которые возникли после вступления в действие указанного закона. Таким образом, продавец был обязан представить документы необходимые для регистрации прав собственности на покупателя и направить своего представителя в регистрирующий орган для подачи и подписания необходимых документов. Однако продавец уклонился от подачи документов в регистрирующий орган в связи с тем, что на момент заключения договора купли-продажи у него отсутствовал технический паспорт на котельную. В последствии технический паспорт на котельную продавцом ей так и не был представлен. На сегодняшний день у неё возникла необходимость зарегистрировать право собственности на котельную. Но продавец ООО «...» ликвидирован, о чем свидетельствует выписка из единого государственного реестра юридических лиц. Отсутствие государственной регистрации её права собственности на котельную препятствует её праву собственника владеть, распоряжаться и пользоваться принадлежащим ей имуществом. Так же ей стало известно, что на принадлежащую котельную ответчиком было зарегистрировано право собственности, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права Номер обезличен от Дата обезличена., сделана запись в ЕГРП о государственной регистрации права собственности Муниципального образования р.п. Мокшан Пензенской области - запись регистрации Номер обезличен. Котельной присвоен адрес: .... Просила суд признать за ней, ФИО1, право собственности на объект недвижимости - котельную, общей площадью ... кв.м., расположенную по адресу: ..., р.п. Мокшан, ... (новый номер 1Г/1), Литер М. Признать недействительным свидетельство о государственной регистрации права собственности Номер обезличен от Дата обезличена на объект: Здание-котельная, назначение: нежилое, 1-этажное, общая площадь ... кв.м., инв. Номер обезличен, лит.М, адрес объекта .... (новый номер 1Г/1), субъект права Муниципального образования р.п. Мокшан Пензенской области.

В судебном заседании истица ФИО1 заявленные требования увеличила. В качестве соответчика по делу привлекла Комитет местного самоуправления р.п. Мокшан, Пензенской области и просила суд признать за ней право собственности на объект недвижимости - котельную общей площадью ... кв.м., расположенную по адресу ..., Литер М. Признать недействительной государственную регистрацию права собственности на объект: Здание- котельная, назначение: нежилое одноэтажное, общая площадь ... кв.м, инв. (условный) номер Номер обезличен, лит. М, адрес объекта ...(новый номер 1Г/1), за Муниципальным образованием р.п. Мокшан Пензенская область. Признать незаконным Решение Комитета местного самоуправления р.п. Мокшан от Дата обезличена. 14 сессии 3 созыва Номер обезличен в части принятия в муниципальную собственность здания котельной, расположенной по адресу: ...(новый номер 1Г/1). Обязать администрацию р.п. Мокшан исключить из реестра имущества находящегося в муниципальной собственности Здание - котельной общей площадью ... кв.м, лит. М, адрес объекта: ...(новый номер 1Г/1).

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть с участием её представителей ФИО2 и ФИО3

Представитель истца ФИО1 - ФИО2 суду пояснила, что администрация р.п. Мокшан, включила вышеуказанную котельную в реестр муниципальной собственности в 2002 году, на основании решения Комитета местного самоуправления р.п. Мокшан от Дата обезличена. 14 сессии 3 созыва Номер обезличен. Данным решением Комитет местного самоуправления принял котельную, расположенную по адресу р... в муниципальную собственность. Считает, что данным решением нарушены права истца - собственника объекта недвижимости. Котельная, принадлежала ..., в дальнейшем правопреемником ..., стало ООО «...» (свидетельство о регистрации, распоряжение главы администрации Мокшанского района Пензенской области от Дата обезличена На основании правопреемства, котельная перешла в собственность ООО «...». Согласно акту приемки в эксплуатацию законченного строительством объекта от Дата обезличена газовая котельная по адресу ..., была введена в эксплуатацию по заказу .... Так же истцом представлены документы подтверждающие нахождение данной котельной в собственности ... - заявление о разрешении на газификацию котельной, приказы по предприятию ... о назначении ответственных лиц за эксплуатацию котельной от Дата обезличена., согласительный документ - письмо «Пензамежрайгаз» о Дата обезличена., разрешение ... на газификацию котельной для отопления домов по ..., технические условия Номер обезличен от Дата обезличена выданные ... для газификации котельной. Указанные документы подтверждают принадлежность на праве собственности котельной по ... за ..., а правопреемство ООО «...» подтверждает переход котельной от ... в собственность ООО «...». Нахождение в собственности ООО «...» котельной по адресу р.п. Мокшан ... подтверждается свидетельскими показаниями Г.В., который подтвердил, что работал в ООО «...» истопником, так же факт эксплуатации котельной ООО «...» подтверждается записью в трудовой книжке Д.Д. «Принят на работу ответственным ...» дата записи Дата обезличена., «переведен ...» дата записи Дата обезличена «Предприятие ... реорганизовано в ООО «...» (основание распоряжение Номер обезличен от Дата обезличена.). ООО «...» получал доходы и нес расходы на содержание имущества (справка доходов и расходов по ... ООО «...» за Дата обезличена). Подтверждение того, что ... и ТОО ... являлось одним и тем же юридическим лицом нашло свое отражение в следующих документах: в трудовой книжке З.В., стр. 2-3 стоит запись Номер обезличен от Дата обезличена о принятии на работу в ..., запись №2 о переводе на должность ..., внутри предприятия, запись Номер обезличен от Дата обезличена об увольнении по собственному желанию из ТОО ...; в трудовой книжке Х.М. запись Номер обезличен от Дата обезличена принят на работу в ... на работу столяром, запись Номер обезличен от Дата обезличена переведен ..., внутри предприятия, запись Номер обезличен от Дата обезличена уволен по ст. 31 КЗОТ РФ из ТОО ... Следовательно, предприятие ... И ТОО ... - одно и то же предприятие, но в первом случае оно указано без организационной формы, во втором же указывается организационная форма Товарищество с ограниченной ответственностью. ФИО1 приобрела котельную у ООО «...» по договору купли-продажи Номер обезличен от Дата обезличена и дополнительному соглашению к данному договору, государственную регистрацию сделка не прошла. Не исполнение обязанности по государственной регистрации не влечет изменений оснований возникновения и изменения прав собственности, установленных Гражданским кодексом РФ. Государственная регистрация не является основанием к возникновению права собственности. Федеральный закон от 21 июля 1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в ст. 2 дает понятие государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и определяет как юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. ООО «...» возникло в результате правопреемства от .... Имущество, являющиеся предметом исковых требований по настоящему делу, перешло в собственность ООО «...» в соответствии с действующим законодательством, на основании правопреемства от .... Согласно ст. 549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (ст. 130 ГК РФ). Договор купли-продажи Номер обезличен от Дата обезличена между ООО «...» и ФИО1 сторонами исполнен в полном объеме. Право собственности истца, как покупателя, возникло на основании договора купли-продажи Номер обезличен от Дата обезличена. Указанный договор купли-продажи является действительным, ни кем не оспорен и недействительным не признан. Право собственности на указанную выше котельную ООО «...» ни кем не оспорено. Отсутствие регистрации первоначального права собственности продавца ООО «...» не является основанием к отказу в государственной регистрации права собственности на данные объекты за покупателем. Обращение в суд с настоящим иском вызвано уклонением от государственной регистрации в связи с ликвидацией и исключением из госреестра юридических лиц организации-продавца (юридическое прекращение обязательств). Как видно из материалов дела - справки МИФНС №3 ООО «...» было снято с учета Дата обезличена. Из определения от Дата обезличена и решения от Дата обезличена Арбитражного Суда Пензенской области видно что ООО «...» было ликвидировано в связи с банкротством, исключено из реестра юр. лиц. Банкротство в отношении ООО «...» было введено после продажи котельной ФИО1 Согласно отчета арбитражного управляющего за период наблюдения в перечень имущества продавца на момент введения наблюдения входил жилфонд и автомашины. Конкурсным управляющим ООО «...» по акту передачи жилого фонда от Дата обезличена были переданы в муниципальную собственность, объекты согласно перечня. В перечне указываются жилые дома в количестве 13 шт., данный перечень утвержден решением ... сессии комитета самоуправления р.п. Мокшан ... созыва Дата обезличена. От ООО «...» в муниципальную собственность были переданы объекты муниципально - бытового назначения, перечень данных объектов был утвержден той же сессией от Дата обезличена, и в первом и втором перечне отсутствует здание котельной по адресу .... Истец считает, что ответчик решением Комитета местного самоуправления р.п. Мокшан от Дата обезличена 14 сессии 3 созыва Номер обезличен принявшим котельную, расположенную по адресу р.п. Мокшан, ... в муниципальную собственность нарушил права собственника указанного имущества. Нарушение прав истца указанным решением заключатся в следующем: В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Своим решением ответчик лишил истца этих правомочий. Ст. 218 ГК РФ гласит, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Между истцом и ответчиком, ни какой договор не заключался, котельная, ни кому не передавалась. Своим решением ответчик фактически присвоил себе право собственности истца на котельную, что не соответствует, нормам действующего законодательства, предусматривающим основания прекращения права собственности. Статья 235 ГК РФ гласит, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Ни одного из указанных действий истец не совершал. Ссылка администрации р.п. Мокшан на Постановление ВС РФ от 27.12.1991г. №3020-1, не может быть основанием для изъятия котельной из собственности как ООО «...», так и нынешнего собственника ФИО1 Так п.3 указанного Постановления гласит, что объекты, указанные в приложении 3 подлежат передаче в государственную и муниципальную собственность. Перечень данных объектов устанавливается Приложением №3. Согласно п.1. абзац 4 приложения 3 «Объекты относящиеся к муниципальной собственности» передаются в собственность муниципалитета объекты инженерной инфраструктуры городов (за исключением входящих в состав имущества предприятий). Котельная по адресу ..., входила в имущественный комплекс ООО «...» и не могло быть передана в муниципальную собственность. Таким образом, у ответчиков не было законных оснований претендовать на котельную по адресу ... а. Так же в подтверждение изложенной позиции считает возможным сослаться на правовую позицию ВАС РФ по аналогичным спорам, полагающего возможным регистрацию права собственности покупателей на недвижимость в отсутствие ликвидированных продавцов недвижимости и в отсутствие до момента ликвидации регистрации права собственности на такие объекты у продавцов: Определение ВАС РФ от 07.12.2009 г. № ВАС-1636-/09, Определение ВАС РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен, Постановление Президиума ВАС РФ от 01.09.2009 г. № 1395/09. Так же исполняя решение Федерального суда ... ... от Дата обезличена о поставке на учет здания котельной по ..., как бесхозяйной вещи и публикации сведений в Вестях Комитета местного самоуправления в р.п. Мокшан, администрация р.п. Мокшан нарушила решение суда и нормы действующего законодательства. Администрация р.п. Мокшан в нарушение ст. 225 ГК РФ без постановки на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на объекты недвижимости в качестве бесхозной вещи котельной по адресу р.п. Мокшан ...., зарегистрировала за собой право собственности на указанный объект Дата обезличена. Гражданский Кодекс РФ в ст. 225 ГК РФ предусматривает правила по постановке на учет бесхозяйной вещи и регистрации на нее права собственности за муниципальным образованием. Зарегистрировать за собой право собственности на котельную администрация р.п. Мокшан могла только по истечении года с момента постановки на учет в регистрирующем государственном органе котельной, в качестве бесхозяйной вещи. Котельная, как бесхозяйная вещь, на учет поставлена не была, о чем свидетельствует регистрационное дело на объект недвижимости условный номер 58-58-24/054/2009-439 и свидетельство о праве собственности на котельную от Дата обезличена.

Представитель истицы ФИО1 - ФИО3 поддержал исковые требования и просил суд удовлетворить их в полном объёме.

Представитель ответчика, администрации р.п. Мокшан, комитета местного самоуправления р.п. Мокшан, ФИО4 с исковыми требованиями ФИО1 не согласилась и суду пояснила, что в исковом заявлении говорится о том, что ФИО1 приобрела котельную у ООО «...» по договору купли-продажи Номер обезличен от Дата обезличена, договор сторонами исполнен в полном объеме, обязательства сторон по оплате перехода имущества выполнены, таким образом обязательства сторон прекратились с окончанием срока действия договора. Надлежащее исполнение является одним из обстоятельств, с которым закон связывает момент прекращения обязательств ( п. 1 ст. 408 ГК РФ). С момента исполнения, продавцом и покупателем, обязанностей, предусмотренных заключенным между ними договором купли-продажи, соответствующие обязательства сторон прекращаются и не могут быть изменены. Купля-продажа нежилого здания котельной оформлена дополнительным соглашением. Соглашение сторон об изменении условий договора, по которому обязательства исполнены в полном объеме, не влечет правовых последствий и не подлежит государственной регистрации. Договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа подписанного сторонами (п. 2 ст. 434 ГК РФ). Кроме того, ст. 550 ГК РФ абзац 1 предусматривает особые правила относительно формы договора продажи недвижимости. Такой договор должен быть заключен в письменной форме посредством составления единого документа, подписанного обеими сторонами. Абзац 2 ст. 550 ГК РФ устанавливает специальные последствия нарушения письменной формы данного договора (п. 1 ст. 162 ГК). Несоблюдение формы договора продажи недвижимости - совершение его устно или с нарушение требований единой письменной формы - влечет недействительность договора. Истец представил нам дополнительное соглашение к основному договору купли-продажи, что противоречит гражданскому праву. Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Никаких документов, подтверждающих право собственности ... либо ООО «...» на спорный объект представлено не было. В исковом заявлении указано, что «котельная принадлежала ..., в дальнейшем правопреемником этой организации якобы стало ООО «...» (свидетельство о регистрации, распоряжение главы администрации от 07.12. 1999г.)». В данном распоряжении нет упоминания организации ..., а подтверждается регистрация факта реорганизации в форме преобразования товарищества с ограниченной ответственностью «...» в Общество с ограниченной ответственностью «...». Распоряжение главы администрации Мокшанского района Номер обезличен от Дата обезличена представленное истцом не подтверждает преемственность ... и ООО «...». Доводы истца о том, что ООО «...» уклонялось от регистрации права собственности на котельную несостоятельны. Из представленных документов усматривается, что между ООО «...» и ФИО1, был заключен Дата обезличена договор купли - продажи на объекты недвижимости (складское помещение, гараж, административное здание и т.д., кроме котельной), данные объекты переданы по акту приема - передачи. На указанные в договоре объекты была проведена государственная регистрация прав. А на единственный объект: нежилое здание - котельной государственная регистрация прав не производилась, что подтверждает тот факт, что права собственности на указанный объект у ООО «...» не существовало. Иначе этот объект был бы реализован в комплексе с вышеперечисленными объектами. Согласно ст. 551 ГК РФ в случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации права собственности на недвижимость суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о государственной регистрации. Сделка купли-продажи была проведена в Дата обезличена. Согласно справки МИФНС № 3 ООО «...» было снято с учета Дата обезличена, за этот период истец не предприняла никаких действий. Согласно ст. 201 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. По материалам, имеющимся в деле, видно, что бремя содержания имущества несло жилищно-коммунальное предприятие, а не ООО «...» и не истец. Это подтверждают свидетельские показания Г.В., Ш.Л., М.С.. Нежилое здание котельной находилось и находится в муниципальной собственности муниципального образования р.п. Мокшан. На подготовку к отопительному сезону расходовались средства не только районного, но и областного бюджета, по этому вопросу суду представлены соответствующие документы (справка об использовании материально технических ресурсов полученных от Управления ЖКХ на подготовку к работе в осенне-зимних условиях Дата обезличена.). С Дата обезличена и по настоящее время ... (затем МУП «...») выполняло весь комплекс мероприятий, включая систему технического обслуживания и ремонта, обеспечивала проведение технической диагностики газопроводов, сооружений и газового оборудования. Представлены приложения к договору с организациями, выполняющими работы по техническому обслуживанию и ремонту газопроводов и технических устройств. , копии приложений к договору Номер обезличен от Дата обезличена на Дата обезличена., приложения А с Дата обезличена. к договору Номер обезличен от Дата обезличена приложения А на Дата обезличена к договору Номер обезличен от Дата обезличена МУП «...», эксплуатирующее опасный производственный объект - котельную, выполнила все положения Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», других федеральных законов, иных нормативных правовых актов и нормативных технических документов в области промышленной безопасности, имеет всю необходимую исполнительскую документацию. Имеется лицензия до Дата обезличена на осуществление деятельности- эксплуатацию взрывоопасных производственных объектов. В государственный реестр опасных производственных объектов включена система теплоснабжения № 3 (... регистрационный номер Номер обезличен), произведено страхование гражданской ответственности организации, эксплуатирующей опасный производственный объект. Получение лицензии, регистрация в государственном реестре, проведены в соответствии с Федеральным законом Номер обезличен «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (ст. 2 п. 1,2; ст. 6 п.2; ст. 9 п.1) в порядке утвержденном Правительством Российской Федерации. Аргумент истца о том, что между ней и ответчиком существовала устная договоренность об использовании котельной ПО ЖКХ на безвозмездной основе также несостоятельны и незаконны. В силу ст. 161 ГК РФ сделки юридических лиц между собой и с гражданами должны совершать в простой письменной форме, за исключением сделок, требующих нотариального удостоверения. Несоблюдение простой письменной формы сделки влечет ее недействительность (п.2 ст. 162 ГК РФ). Никаких сделок аренды, безвозмездного использования и иных сделок, направленных на передачу прав на спорный объект, между истцом и ответчиком не заключалось, это еще раз доказывает отсутствие прав истца на спорное имущество. Газовая котельная по ... законом Номер обезличен к опасным производственным объектам. Эксплуатация опасного производственного объекта предполагает не только использование данного объекта по назначению, извлечение из него промышленных выгод, доходов (пользование), но и осуществление комплекса мероприятий, связанных с получением разрешительной документации на осуществление экологически опасной деятельности (регистрацию в госреестре опасных производственных объектов, производственный контроль, декларирование объекта), без этих документов невозможна реализация правомочия владения опасным производственным объектом. Данная обязанность собственника устанавливается ст. 131 п.2 ГК РФ; п.1 ст.9 Номер обезличенФЗ. Ведь тот, кто владеет опасным производственным объектом, осуществляет деятельность, способную причинить вред окружающей среде, жизни и здоровью человека, а также имуществу, следовательно, данная деятельность несет в себе потенциальную опасность и требует особого внимания. Но ни каких действий в этом направлении истец не проводил. Постановлением Верховного Совета РФ от Дата обезличена. Номер обезличен «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» были установлены положения, в соответствии с которыми объекты инженерной инфраструктуры независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность. Федеральный закон № 122-ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступил в силу 21 июля 1997г, работы по регистрации объектов коммунально-бытового назначении проводились недостаточно оперативно, по этому Федеральный суд Мокшанского района Пензенской области 11.08.2009 г. своим решением обязал администрацию в трехмесячный срок произвести в полном объеме работу по постановке на учет инженерной инфраструктуры, в том числе и котельную по .... Эта работа была выполнена Дата обезличена а именно была произведена государственная регистрация права собственности на котельную по ..., подтверждающая наличие права собственности у муниципалитета. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Постановлением главы администрации р.п. Мокшан Номер обезличен от Дата обезличена изменён адрес объекта недвижимости - нежилого здания котельной, зарегистрированной по адресу: ..., в настоящее время здание котельной считается расположенной по адресу: ....

Представитель ответчика, администрации р.п. Мокшан, комитета местного самоуправления р.п. Мокшан, ФИО5 с исковыми требованиями истицы не согласилась и суду пояснила, что в реестре муниципальной собственности рабочего поселка Мокшан значится нежилое здание - котельная, расположенная по адресу: .... Решение Комитета местного самоуправления рабочего поселка Мокшан Мокшанского района Пензенской области от Дата обезличена 14 сессии 3 созыва Номер обезличен принято в соответствии с действовавшим законодательством. Все решения, принятые Комитетом местного самоуправления, проходят проверку прокуратурой Мокшанского района. Протестов прокуратура Мокшанского района на Решение Комитета местного самоуправления рабочего поселка Мокшан Мокшанского района Пензенской области от Дата обезличена 14 сессии 3 созыва Номер обезличен не поступало.

Представитель Межрайонной ИФНС РФ по Пензенской области просил дело рассмотреть без его участия.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей истца, представителей ответчиков, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества, иначе как на основании решения суда.

В силу ст. 55 Конституции РФ и п. 2 ст. 1 ГК РФ, п. 4 ст. 1 СК РФ гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона и только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов членов семьи и иных граждан.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьей 212 ГК РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права владения, пользования и распоряжения своим имуществом всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

В обоснование своих требований ФИО1 был представлен договор от Дата обезличена, согласно которому ООО «...» ..., Пензенской области продало, а ФИО1 купила, в собственность складское помещение, гараж, нежилое здание - столярный цех, нежилое здание МТ мастерская, административное здание - контра, нежилое здание - тепловая стоянка, нежилое здание - лесопильный цех.

Согласно п. 2 Договора нежилые здания принадлежат продавцу на праве собственности: складское помещение: материальный склад на основании свидетельства о государственной регистрации выданного Дата обезличена; гараж на основании свидетельства о государственной регистрации права на недвижимое имущество от Дата обезличена, номер ...; столярный цех на основании свидетельства о государственной регистрации права на недвижимое имущество выданного Дата обезличена, номер ...; машино - тракторная мастерская на основании свидетельства о государственной регистрации права на недвижимое имущество выданного Дата обезличена, номер ...; административное здание - контора на основании свидетельства о государственной регистрации права на недвижимое имущество выданного Дата обезличена, номер ...; гараж на основании свидетельства о государственной регистрации права на недвижимое имущество выданного Дата обезличена, номер ...;тепловая стоянка, на основании свидетельства о государственной регистрации права на недвижимое имущество, выданного Дата обезличена, номер ...; лесопильный цех на основании свидетельства о государственной регистрации права на недвижимое имущество, выданное Дата обезличена, номер ....

Указанные объекты недвижимости расположены на земельном участке площадью ... кв. метров с кадастровым номером Номер обезличен, выделенного продавцу под производственную базу и принадлежащего продавцу на праве бессрочного постоянного пользования на основании Постановления главы администрации р.п. Мокшан Пензенской области от Дата обезличена Номер обезличен и свидетельства о государственной регистрации права на недвижимое имущество Номер обезличен выданного Дата обезличена, о чем в Едином государственном реестре права на недвижимое имущество и сделок с ним 2001 года сделана запись регистрации Номер обезличен, находящегося по адресу: ....

В п.9 указано, что договор содержит весь объем соглашений между сторонами, в отношении предмета настоящего договора отменяет и делает недействительными все другие обязательства или представления, которые могли быть приняты или сделаны сторонами, будь то в устной или письменной форме до заключения настоящего договора

(л.д.7-12).

Передаточным актом от Дата обезличена указанные в договоре нежилые помещения были переданы продавцом покупателю Дата обезличена, с указанием того, что расчет между сторонами произведен, имущественных, финансовых и иных претензий стороны друг к другу не имеют л.д. 15-16).

Факт заключения названного договора, никем не оспорен. На договоре имеется удостоверяющая подпись руководителя Мокшанского филиала ФГУ «Пензаоблтехинвентаризация» произведена государственная регистрация перехода права собственности, и ФИО1 на данные объекты недвижимости выданы свидетельства о государственной регистрации Дата обезличена л.д.12 оборот).

Истцом в суд так же представлено дополнительное соглашение к договору Номер обезличен от Дата обезличена, в котором указано следующее: стороны, пришли к соглашению о внесении дополнений к Договору купли-продажи Номер обезличен от Дата обезличена следующего содержания:

Раздел 1 дополнить пунктом «И» в следующей редакции: «Котельную 1966г. постройки размер по наружным обмерам ... кв.м., с оборудованием: 4 (четыре) котла марки «Тула-5», 3 (три) насоса марки 4К12, две дымовые трубы диаметром 570 мм, высота 1-й- 27 м, высота 2-й -25 м, расположенную по адресу: ...

Раздел 2 дополнить пунктом «И» в следующей редакции: «Котельная 1966г. постройки размер по наружным обмерам ... кв.м., с оборудованием: 4 (четыре) котла марки «Тула-5», 3 (три) насоса марки 4К12, две дымовые трубы диаметром 570 мм, высота 1-й- 27 м, высота 2-й -25 м.»

Раздел 3 дополнить пунктом «И» в следующей редакции: «Котельная 1966г. постройки размер по наружным обмерам ... кв.м., с оборудованием: 4 (четыре) котла марки «Тула-5», 3 (три) насоса марки 4К12, две дымовые трубы диаметром 570 мм, высота 1-й- 27 м, высота 2-й -25 м.»

Раздел 4 дополнить пунктом «И» в следующей редакции: «Котельной 1966г. постройки размер по наружным обмерам ... кв.м., с оборудованием: 4 (четыре) котла марки «Тула-5», 3 (три) насоса марки 4К12, две дымовые трубы диаметром 570 мм, высота1-й- 27 м, высота 2-й -25 м. составляет 276 000(двести семьдесят шесть тысяч рублей »

Раздел 5 дополнить пунктом «И» в следующей редакции: котельная с оборудованием за ... рублей, которые Продавец получил с Покупателя до подписания настоящего договора.»

раздел 6 дополнить пунктом «И» в следующей редакции: котельная 1966 г. постройки с оборудованием (4 (четыре) котла, 3 насоса, две дымовые трубы»

раздел 9 дополнить пунктом «И» в следующей редакции: котельную 1966г. постройки с оборудованием (4 котла, 3 насоса, 2 дымовые трубы).

Передаточным актом от Дата обезличена указанная в договоре котельная была передана продавцом покупателю Дата обезличена, с указанием того, что расчет между сторонами произведен, имущественных, финансовых и иных претензий стороны друг к другу не имеют л.д. 17).

Порядок расторжения и изменения договора установлен ст. 452 ГК РФ, в соответствии с которой соглашение об изменении и расторжении договора заключается в той же форме, что и договор. Для объектов недвижимости предусмотрено заключение договора в письменной форме путем составления одного документа, выражающего его содержание и подписанного сторонами (п. 1 ст. 160, п. 2 ст. 434, ст. 550 ГК РФ). Этим же требованиям должно соответствовать и соглашение о расторжении или изменении договора.

В случае если договор расторгается или изменяется по соглашению сторон, обязательства считаются прекращенными или измененными с момента заключения соглашения сторон. Момент заключения соглашения сторон определяется по правилам, установленным для заключения договора.

В соответствии с требованиями п. 3 ст. 433 ГК РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом. Правила, установленные вышеназванной статьей ГК РФ, применяются и к соглашению о расторжении и изменении договора, подлежащего государственной регистрации. Любое дополнительное соглашение к договору, подлежащему государственной регистрации, также подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В ч. 2 ст. 550 ГК РФ указывается на то, что несоблюдение формы договора продажи недвижимости влечет его недействительность. Вместе с тем для действительности сделок с недвижимостью требуется также соблюдение определенных условий. Содержание сделки не должно противоречить закону. Недопустимы, в частности, сделки, направленные на отчуждение объектов общего пользования. Наличие у сторон правоспособности и дееспособности. Необходимость того, что недвижимость принадлежала на праве собственности продавцу. Кроме этого обязательным условием является государственная регистрация возникшего права. Если договор направлен на отчуждение недвижимости одной стороной и соответственно приобретение другой, то право собственности у приобретателя возникает с момента государственной регистрации перехода права (ст. 551 ГК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 218 и ст. 223 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другими лицами на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Право собственности приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

При этом в соответствии со ст. 224 ГК РФ вещь считается врученной с момента, когда она фактически поступила во владение покупателя или указанного им лица.

Пунктом 1 статьи 235 ГК РФ установлено, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам.

Согласно ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Согласно ст. 549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).

В судебном заседании достоверно установлено, что продавец ООО «...» отчуждая здание котельной, не имел в собственности объект недвижимости. Данное обстоятельство следует из текста дополнительного соглашения и не оспаривается истцом и его представителями.

На данное обстоятельство указывали в судебном заседании представители ответчика, а так же допрошенный в судебном заседании свидетель М.С..

Так же из технического паспорта от Дата обезличена видно, что Мокшанское БТИ изготовило технический паспорт на объект недвижимости - котельную по адресу ..., согласовав данные с Мокшанским ПО ЖКХ л.д.44-48).

В деле Мокшанского БТИ на объекты недвижимости ООО «...» отсутствует техническая документация на объект недвижимости - котельную (л.д. 219-247).

Допрошенная в судебном заседании свидетель К.Н. суду показала, что она работает начальником Мокшанского отделения Пензенского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ». На здание котельной, расположенной по адресу: ..., было выдано несколько технических паспортов. Различаются данные технические паспорта только площадью, разница в которой произошла из-за перепланировки объекта, поскольку была снесена пристройка к котельной. В текущем году при проведении инвентаризации котельной площадь котельной составила 83,0 кв.м.

Спорный объект недвижимости истцом указан как расположенный по адресу: ..., в свидетельстве объект указан как расположенный по адресу: .... Постановлением администрации р.п. Мокшан от Дата обезличена л.д.157), данному объекту присвоен номер .... Таким образом спорный объект недвижимости следует считать расположенными по адресу : ....

По плану границ земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен изготовленным для государственной регистрации права ФИО1 на период Дата обезличена, в описании границ смежных участков с номера 17 по номер 22 указан земельный участок, принадлежащий Поселковой администрации л.д.247).

Кадастровый паспорт от Дата обезличена указывает, что здание спорной котельной расположено на землях Муниципального образования р.п. Мокшан, Пензенской области л.д.248-249). Земельный участок площадью ... кв. м, категории «земли населенных пунктов» используется для размещения котельной (л.д. 203). Кроме этого дополнительное соглашение не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Заключая Дата обезличена. Дополнительное соглашение ООО «...» распорядилось котельной, не принадлежавшей ему, как собственнику.

Суд считает несостоятельными доводы истца о том, что после приема по акту, котельной истец по устной договоренности передал её для пользования в ГУП «Номер обезличен», поскольку данное обстоятельство не нашло свое подтверждение в судебном заседании и опровергается материалами дела. Из отчета внешнего управляющего ООО «...» М.А. от Дата обезличена видно, что Дата обезличена решением арбитражного суда по делу Номер обезличен на предприятии ООО «...» р.п. Мокшан введено наблюдение. ООО «...» зарегистрировано Дата обезличена распоряжением администрации Мокшанского района за Номер обезличен. Внешний управляющий указывает на необходимость передачи жилого фонда ООО «...» уполномоченным органам местного самоуправления л.д.269-271).

Постановлением Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» были установлены положения, в соответствии с которыми объекты инженерной инфраструктуры независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность.

Согласно акту приема-передачи от Дата обезличена два общежития и 11 жилых домов переданы ООО «...» в муниципальную собственностьл.д.272-274).

Решением 7 сессии Комитета местного самоуправления р.п. Мокшан 3 созыва от Дата обезличена, утвержден перечень объектов коммунально-бытового назначения передаваемых из ООО « ...» в муниципальную собственность р.п. Мокшан Пензенской области канализационная сеть; благоустройство поселка; тепловые сети; дороги; электролиния; водопровод; трансформаторная подстанция; артезианская скважина по ...(л.д.275).

Комитетом местного самоуправления рабочего поселка Мокшан Мокшанского района Пензенской области от Дата обезличена 14 сессии 3 созыва Номер обезличен принято решение о передаче объектов культурно-бытового назначения в собственность муниципального образования р.п. Мокшан, в том числе и здания спорной котельной ( т.2л.д. 17-24).

Здание котельной расположено на территории бывшего ..., в последующем ООО «...», в период работы которых отапливало как производственные помещения, так и жилой поселок. В период акционирования ООО « ...» здание котельной не вошло в план приватизации, и в собственность ООО « ...» принято не было.

Согласно справки МИФНС № 3 ООО «...» было снято с учета Дата обезличена.

С момента приобретения в собственность ФИО1 все производственные помещения, принадлежащие ей, были переведены на индивидуальное отопление. Истица данной котельной не пользовалась. Данное обстоятельство признано в судебном заседании, как истцом, так и её представителями, с указанием того, что работа данной котельной по отапливанию производственных помещений была не рентабельной.

Поскольку после приобретения фактически всего комплекса зданий ООО «...» ФИО1, котельная была предназначена только для отапливания жилого массива .... В период отопительного сезона Дата обезличена ГУП «...» произвела текущий ремонт котельной, и отапливала жилой поселок .... Данное обстоятельство подтвердили в судебном заседании свидетели Д.Д., М.С., Ш.Л.. Отоплением занимались, операторы газовой котельной, которые состояли в трудовых отношениях с ГУП «...». Так нал.д.70 имеется приказ о приеме на работу по ГУП «...»от Дата обезличена о приеме на работу начальника газовой котельной Г.В. на период отопительного сезона Дата обезличена, который данное обстоятельство полностью подтвердил в судебном заседании.

Федеральный закон № 122-ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступил в силу 21 июля 1997года. Договор купли продажи заключен Дата обезличена. До момента ликвидации ООО «...», покупатель ФИО1 в регистрирующий орган с вопросом о переходе права на спорную котельную не обращалась, тогда, как все условия по основному договору были выполнены и объекты зарегистрированы в установленном законом порядке.

Таким образом, в период с Дата обезличена по Дата обезличена, ФИО1 никаким образом котельной не пользовалась и не намерена была этого делать. Исполнение дополнительного соглашения сторонами относительно спорного здания котельной не начато, и действий к его исполнению не предпринималось.

В соответствии с пунктом 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом суду не представлено доказательств, которые свидетельствуют о законности заключения договора купли продажи котельной и намерений приобрести спорное нежилое здание котельной в собственность.

Доводы истца об устной договоренности по использованию котельной ПО ЖКХ на безвозмездной основе несостоятельны и не нашли подтверждения в ходе рассмотрения дела в судебном заседании. В силу ст. 161 ГК РФ сделки юридических лиц между собой и с гражданами должны совершаться в простой письменной форме, за исключением сделок, требующих нотариального удостоверения. Несоблюдение простой письменной формы сделки влечет ее недействительность (п.2 ст. 162 ГК РФ). Доказательств передачи котельной во временное пользование в ГУП «Мокшанское ПОЖКХ» не представлено.

В период с 2001 года по 2010год, ГУП «...» и его правопреемник МУП «...» (л.д.170179), выполняло весь комплекс мероприятий, включая систему технического обслуживания и ремонта, обеспечивало проведение технической диагностики газопроводов, сооружений и газового оборудования. МУП «...», эксплуатирующее опасный производственный объект - котельную, выполнило все положения Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», других федеральных законов, иных нормативных правовых актов и нормативных технических документов в области промышленной безопасности, имеет всю необходимую исполнительскую документацию. Имеется лицензия до Дата обезличена на осуществление деятельности, эксплуатацию взрывоопасных производственных объектов. В государственный реестр опасных производственных объектов включена система теплоснабжения № 3 (..., регистрационный номер Номер обезличен) произведено страхование гражданской ответственности организации, эксплуатирующей опасный производственный объект. Получение лицензии, регистрация в государственном реестре проведены в соответствии с Федеральным законом № 161 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (ст. 2 п. 1,2; ст. 6 п.2; ст. 9 п.1) в порядке, утвержденном Правительством Российской Федерации.( т. 1л.д.158-169)

Вступившим в законную силу решением Мокшанского районного суда Пензенской области от 11 августа 2009 года на администрацию р.п. Мокшан возложена обязанность по постановке на учет спорного здания котельной л.д.58-60).

Дата обезличена, была произведена государственная регистрация права собственности на котельную по ..., подтверждающая наличие права собственности у муниципалитета. Таким образом, муниципальное образование р.п. Мокшан, Пензенской области юридическим актом признало за собой возникновение, права на недвижимое имущество котельной в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (л.д.43)

В ст. 168 ГК РФ устанавливается принцип отнесения сделок к той или иной категории недействительности, если закон не указывает на оспоримость сделки. Сделки, не соответствующие закону или иным правовым актам, признаются ничтожными. В силу ст. 167 ГК РФ само по себе совершение ничтожной сделки, исполнение которой не начато ни одной из сторон, не влечет никаких юридических последствий, поэтому совершением такой сделки ничье субъективное право нарушено быть не может. Наступление такого последствия возможно лишь вследствие исполнения ничтожной сделки. Судом достоверно установлено, что договор, дополнительное соглашение к договору купли-продажи от Дата обезличена не исполнялся, и не исполнялось, поскольку данное помещение было передано и уже находилось в пользовании ГУП «...», которое с Дата обезличена, пользовалось им как своим собственным. Поскольку недействительная сделка не влечет юридических последствий и недействительна с момента ее совершения, ничтожные договоры не требуют изменения или расторжения с соблюдением порядка, предусмотренного гражданским законодательством, так как никаких правоотношений не порождают.

Таким образом, с учетом приведенных выше обстоятельств сделка считается недействительной, и не порождает для истца ФИО1 никаких последствий.

При установленных судом обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к администрации р.п. Мокшан, комитету местного самоуправления р.п. Мокшан, третье лицо: Межрайонная ИФНС № 3 по Пензенской области о признании права собственности на объект недвижимости - котельную общей площадью ... кв.м., расположенную по адресу ... Литер М., признании недействительной государственной регистрации права собственности на объект: Здание - котельной, назначение: нежилое одноэтажное, общая площадь ... кв.м, инв. (условный) номер Номер обезличен, лит. М, адрес объекта ...(новый номер Номер обезличен), за Муниципальным образованием р.п. Мокшан Пензенская область, признании незаконным, решения Комитета местного самоуправления р.п. Мокшан от Дата обезличена 14 сессии 3 созыва Номер обезличен в части принятия в муниципальную собственность здания котельной, расположенной по адресу: ..., о понуждении администрации р.п. Мокшан исключить из реестра имущества находящегося в муниципальной собственности Здание - котельной общей площадью ... кв.м, лит. М, адрес объекта: ...(новый номер Номер обезличен), не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, по иску к администрации р.п. Мокшан, комитету местного самоуправления р.п. Мокшан, третье лицо Межрайонная ИФНС РФ № 3 по Пензенской области, о признании права собственности на объект недвижимости - котельную общей площадью ... кв.м., расположенную по адресу ...(новый номер Номер обезличен) Литер М, признании недействительной государственной регистрации права собственности на объект: Здание - котельной, назначение: нежилое одноэтажное, общая площадь ... кв.м, инв. (условный) номер Номер обезличен, лит. М, адрес объекта ...(новый номер ...), за Муниципальным образованием р.п. Мокшан Пензенская область, признании незаконным, решения Комитета местного самоуправления р.п. Мокшан от Дата обезличена 14 сессии 3 созыва Номер обезличен в части принятия в муниципальную собственность здания котельной, расположенной по адресу: ... (новый номер Номер обезличен)о понуждении администрации р.п. Мокшан исключить из реестра имущества находящегося в муниципальной собственности Здание - котельной общей площадью ... кв.м, лит. М, адрес объекта: ...(новый номер ...), отказать.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в 10-ти дневный срок, с момента составления мотивированного решения суда, через Мокшанский районный суд.

Мотивированное решение составлено 28 сентября 2010г.