Гражданский кодекс часть 1

Люберецкий городской суд Московской области в составе судьи Голочановой И.В.., при секретаре Заратуйченко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № по городу Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности включить в стаж периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначении пенсии досрочно,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанными требованиями, с учетом из уточнения, сославшись на то, что ДД.ММ.ГГ он обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в пенсионный отдел ГУ- ГУ ПФР № Управление по <адрес>.

По решению Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и Московской области от ДД.ММ.ГГ№ в досрочном назначении пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, отказано.

Истец указал, что действия ответчика противоречат ФЗ « О страховых пенсиях» № 400-ФЗ и ущемляют права истца, поскольку пенсионный отдел не засчитал трудовой стаж за периоды с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности матера в Советской МПМК, ПМК -2 треста «Цнаагропромстрой» поскольку документально не подтверждена занятость в должности матера строительных и монтажных работ с ДД.ММ.ГГ – полный рабочий день, периоды с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ и с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности прораба ОАО «Тамбовжилстрой» - поскольку не подтверждена документально постоянная занятость в течение полного рабочего дня, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности прораба ООО «Специализированное строительно – монтажное управление» поскольку не подтверждена документально постоянная занятость в течение полного рабочего дня, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ поскольку не подтверждена документально постоянная занятость в течение полного рабочего дня, в выписке из ИЛС отсутствует код льготной работы, в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности прораба строительно – монтажных работ в Сосновской ОАО ПМК №, поскольку не подтверждена документально постоянная занятость в течение полного рабочего дня, период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности прораба строительно – монтажных работ ООО «РСС сервис». поскольку не подтверждена документально постоянная занятость в течение полного рабочего дня, в выписке из ИЛС отсутствует код льготной работы, в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности прораба в ООО «Фортстройполис», поскольку не подтверждена документально постоянная занятость в течение полного рабочего дня, в выписке из ИЛС отсутствует код льготной работы, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности производителя работ в ГУП <адрес> РСП «Темп-Гарант», поскольку не подтверждена документально постоянная занятость в течение полного рабочего дня, в выписке из ИЛС отсутствует код льготной работы, с ДД.ММ.ГГ не подтверждено начисление и уплата страховых взносов по дополнительному тарифу.

Истец с решением об отказе в назначении досрочной пенсии не согласен, указав, что документы, подтверждающие наличие льготного стажа предоставлялись ПФР.

В связи с изложенным истец просит признать решение ГУ-ГУ ПФР № по Москве и Московской области № незаконным, установить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГ, включить в стаж работы следующие периоды: с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ год в должности мастера ПМК-13 треста «Тамбовсельстрой», с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности мастера советской МПМК, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности прораба ОАО «Тамбовжилстрой», в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ – в должности производителя работ в ООО «СтройЭксперт-М».

Истец ФИО1 в судебное заседание явился, требования поддержал в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика ГУ ПФР № по <адрес> и Московской области, действующий на основании доверенности Ноздря А.И. явился, против удовлетворения заявленных требований возражал, в обоснование своих возражений ссылалась на отсутствие подтверждения льготного стажа для назначения пенсии.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в части.

В силу ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности; применения последствий недействительности ничтожной следки, признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права, присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскание неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ст.13 Гражданского кодекса РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными. В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 ГК РФ.

Согласно п.2 ч. 1 ст. 30 ФЗ №- ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО1ДД.ММ.ГГ обратился в ГУ ГУ ПФР № по Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.

По решению Государственного учреждения -Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и Московской области от ДД.ММ.ГГ в специальный стаж по Списку № не включены периоды с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности матера в Советской МПМК, ПМК -2 треста «Цнаагропромстрой» поскольку документально не подтверждена занятость в должности матера строительных и монтажных работ с ДД.ММ.ГГ – полный рабочий день, периоды с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ и с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности прораба ОАО «Тамбовжилстрой» - поскольку не подтверждена документально постоянная занятость в течение полного рабочего дня, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности прораба ООО «Специализированное строительно – монтажное управление» поскольку не подтверждена документально постоянная занятость в течение полного рабочего дня, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ поскольку не подтверждена документально постоянная занятость в течение полного рабочего дня, в выписке из ИЛС отсутствует код льготной работы, в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности прораба строительно – монтажных работ в Сосновской ОАО ПМК №, поскольку не подтверждена документально постоянная занятость в течение полного рабочего дня, период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности прораба строительно – монтажных работ ООО «РСС сервис». поскольку не подтверждена документально постоянная занятость в течение полного рабочего дня, в выписке из ИЛС отсутствует код льготной работы, в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности прораба в ООО «Фортстройполис», поскольку не подтверждена документально постоянная занятость в течение полного рабочего дня, в выписке из ИЛС отсутствует код льготной работы, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности производителя работ в ГУП <адрес> РСП «Темп-Гарант», поскольку не подтверждена документально постоянная занятость в течение полного рабочего дня, в выписке из ИЛС отсутствует код льготной работы, с ДД.ММ.ГГ не подтверждено начисление и уплата страховых взносов по дополнительному тарифу. Также не включены периоды с ДД.ММ.ГГ-ДД.ММ.ГГ, поскольку увольнение не заверено подписью и печатью должностного лица, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ – период нахождения в административном отпуске, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ и с 20.08. 2007 по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ поскольку документально не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня, ИС не сданы, организация не заявила о наличии рабочих мест с правом на досрочное пенсионное обеспечение. (л.д.9,10).

Согласно пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Истцом в обоснование позиции представлены доказательства о работе в ООО «СтройЭксперт- М» в должности производителя работ в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ (л.д.11). При этом из справки усматривается, что должность производитель работ поименована как льготная, код должности 2290000б-24441, ФИО1, работал полную рабочую неделю, отпусками без сохранения заработной платы не пользовался, совмещения профессий не имел.

При указанных обстоятельствах, период работы ФИО1 в ООО «СтройЭксперт-М» с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ (06 лет, 1 мес.) подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Также суд полагает обоснованными доводы истца о включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности мастера в Советской МПМК (05 лет 08 месяцев, 5 дней), С ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ (02 года 08 месяцев) в должности прораба в ОАО «Тамбовжилстрой», по следующим основаниям.

Согласно п. 3 Указания Минсоцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГ N 1-57-У "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГ N 10" право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем согласно разъяснениям Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от ДД.ММ.ГГ N 1, действовавшим в спорные периоды работы истца после ДД.ММ.ГГ и утратившим силу в связи с изданием Постановления Минтруда от ДД.ММ.ГГ N 29, понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

Аналогичные правила содержатся в Разъяснениях п. 5, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГ N 29 (ред. от ДД.ММ.ГГ) "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", в которых указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

В материалы дела представлена архивная справка от ДД.ММ.ГГ№/<адрес> государственного бюджетного учреждения «Государственный архив Социально – политической истории <адрес>», согласно которой, в документах архивного фонда ОАО «ТЖС» значится ФИО1, принятый на работу прорабом с ДД.ММ.ГГ, сведений о нахождении ФИО1 в отпусках по уходу за ребенком, ученических отпусках, о работе неполный рабочий день, неполную рабочую неделю, о прогулах и простоях не имеется.

У суда не имеется оснований не доверять представленной архивной справке, в связи с чем, суд полагает установленным факт работы ФИО1 в ОАО «ТЖС» на условиях полного рабочего дня. Поскольку данный факт установлен судом, оснований для исключения данного периода работы из специального стажа не имелось.

Таким образом, с учетом включенных судом периодов работы, 06 лет, 1 мес, 05 лет 08 месяцев, 5 дней, 02 года 08 месяцев – в общем 14 лет, 05 месяцев, 05 дней, специальный стаж ФИО1 превышает 12 лет 6 месяцев, соответственно, истец имеет право на досрочное пенсионное обеспечение на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ.

Основания для включения иных периодов работы в специальный стаж у суда не имеется, поскольку допустимых и достаточных доказательств, подтверждающих постоянную и полную занятость (не менее 80% рабочего времени) истца во вредных условиях труда, предусмотренных Списками, оплаты страховых взносов, истцом в материалы дела не представлено.

Таким образом, стаж ФИО1 на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение достаточен для назначения пенсии. При указанных обстоятельствах, суд полагает решение ПФР об отказе в назначении досрочной пенсии необоснованным и подлежащим отмене, а пенсия подлежащей установлению с достижения ФИО1 55-ти летнего возраста, т.е. с ДД.ММ.ГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по городу Москве и Московской области включить в стаж работы дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды:

С ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности мастера в Советской МПМК,

С ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности прораба в ОАО «Тамбовжилстрой»,

С ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности производителя работ в ООО «СтройЭксперт-М».

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по городу Москве и Московской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости досрочно с ДД.ММ.ГГ.

В удовлетворении требований в остальной части – отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, через Люберецкий городской суд Московской области.

Федеральный судья Голочанова И.В.