Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургута Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о признании решения пенсионного органа незаконным, установлении факта принадлежности трудовой книжки, включении периодов в страховой и специальный стаж, признании права на назначение пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд к ГУ УПФ РФ в г.Сургуте ХМАО-Югры с вышеуказанным иском, мотивируя свои требования тем, что 23.08.2019 г. он обратился в ГУ УПФ РФ в г. Сургуте ХМАО-Югры за назначением досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30, Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях».

Протоколом заседания комиссии № 7043 от 22.11.2019 г. ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО-Югры (межрайонное) в назначении досрочной страховой пенсии было отказано. Ввиду отказа отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа и стажа работы по списку № 2. Ответчик указывает, что при имеющихся документах право на страховую пенсию у истца возникает в 65 лет.

Согласно решению пенсионного органа, истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа по Списку № 2.

С данным Решением истец не согласен, просит суд признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сургуте ХМАО-Югры (межрайонное) № 7043 от 22.11.2019 г. об отказе в установлении пенсии – ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ г.р. незаконным.

Установить факт принадлежности трудовой книжки колхозника РОС № от ДД.ММ.ГГГГ. Включить в страховой стаж период работы в колхозе «Восток» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, трактористом колхоза «Восток». В страховой стаж период учебы в среднем профессионально-техническом училище №<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «МУП» Ремонтно-строительное управление» в качестве газоэлектросварщика.

В страховой и специальный стаж работы по списку № производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на досрочную пенсию по возрасту (по старости): период учебы в Учебном-курсовом комбинате на курсах электрогазосварщиков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком в колхозе «Восток». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Псковском заводе радиодеталей, в качестве газорезчика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Трубчевском межрайонном предприятии тепловых сетей в качестве сварщика 5 разряда. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газосварщика в МУП «Производственном жилищного ремонтно-эксплуатационного треста.

В стаж работы по Списку № производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на досрочную пенсию по возрасту (по старости): период работы в Строительном управлении № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика. 5 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика совхоза-техникума Ордена Ленина «Залаирский». Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика 5 разряда в Обособленном подразделении «Тюменьэнергоналадка» ОАО «Тюменьэнерго».

Признать право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по списку № за ФИО1ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Ответчика доплатить недополученную пенсию.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о причинах неявки не сообщил.

Суд определил рассмотреть дело в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ в отсутствие надлежаще извещенного истца.

В судебное заседание представитель ответчика ФИО2 не явилась, о времени и месте судебного разбирательства была извещена надлежащим образом, в письменных возражениях не согласилась с исковыми требованиями, указала, что в страховой стаж не могут быть включены периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в представленной трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ серии АТ- IV № запись об увольнении заверена оттиском печати, наименование организации в котором не просматривается;

Профессии и должности, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со ст.30 Закона № 400-ФЗ предусмотрены Списками № и № и другими Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, которые составлены по производственному признаку. Указанные Списки составлены по принципу исчерпывающего перечня наименований должностей и производств, работа в которых дает право на досрочную пенсию, что исключает возможность его расширенного толкования. Если выполняемые работы не соответствуют какому-либо производству, предусмотренному Списками № и №, либо профессия или должность не поименованы в этих списках, то работник не будет иметь права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п.2 раздела 1 «Общие положения» Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011г. №-н (далее - Порядок от 31.03.2011г. №-н) стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости подлежит подтверждению занятости на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда (Список №).

В соответствии с п.4 раздела 2 «Особенности подтверждения отдельных периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица» Порядка от 31.03.2011г. №-н) данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Правом на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии со Списком № 2 разделом XXXIII «Общие профессии» пользуются:

позицией 23200000-11620 газосварщики;

позицией 23200000-19756 электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности;

- позицией 23200000-19758 электрогазосварщики-врезчики, занятые на резке и ручной сварке;

позицией 23200000-19906 электросварщики ручной сварки.

В стаж работы по Списку № 2 не могут быть включены периоды:

с 22.08.1985г. по 23.12.1985г. в должности сварщика в Трубческом предприятии тепловых сетей, так как должность Списком № 2 не предусмотрена и истцом не представлена справка, подтверждающая льготный характер работы;

с 26.10.1986г. по 28.03.1987г. в должности электрогазосварщика в СМУ № 1, так как истцом не представлена справка, подтверждающая льготный характер работы;

с 07.09.1992г. по 20.01.1993г. в должности газоэлектросварщика в Арендном предприятии ГКП «Башремстрой», так как истцом не представлена справка, подтверждающая льготный характер работы;

с 22.12.1993г. по 19.01.1994г. в должности газоэлектросварщика в ТОО «ЯВА», так как истцом не представлена справка, подтверждающая льготный характер работы;

с 01.04.1996г. по 22.07.1996г. в должности газоэлектросварщика в Калачеевском АООТ «Сельхозмонтаж», так как представленная истцом справка от ДД.ММ.ГГГГ№, выданная Администрацией Калачеевского муниципального района <адрес> не подтверждает льготный характер работы, в основании выдачи отсутствую документы, подтверждающие льготный характер работы;

с 29.07.1996г. по 01.12.1997г. в должности газоэлектросварщика в ЗАО «СпецСтройСервис», так как истцом не представлена справка, подтверждающая льготный характер работы;

с 10.12.1997г. по 31.08.2000г. в должности электрогазосварщика в ОП «Тюменьэнергоналадка» ОАО «Тюменьэнерго», так как в представленной архивной справке от 12.05.2015г. №, выданной ОАО энергетики и электрификации «Тюменьэнерго», работодатель подтвердил факт работы в МКС, но не подтверждает факт работы истца по Списку №2.

В соответствии с п. 2.3 Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» утв. постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162 (далее - Инструкция), все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В страховой стаж, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы по Списку № 2 не может быть включен период работы:

с 01.10.1988г. по 02.01.1989г. в должности электросварщика в Кооперативе бытового обслуживания населения № 1, так как в трудовой книжке от 21.03.1986г. отсутствуют записи в основании о приеме и об увольнении. Истцом не представлена справка, подтверждающая льготный характер работы;

В стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы по Списку № 2 не может быть включен период работы:

с 04.08.1990г. по 03.11.1990г. в должности электрогазосварщика в совхоз-техникуме Ордена Ленина «Зилапрский», так как истцом не представлена справка, подтверждающая льготный характер работы;

В страховой стаж, стаж работы по Списку № 2 не могут быть включены периоды работы:

с 16.11.1990г. по 07.02.1992г. в должности электрогазосварщика в Производственном жилищном ремонтно-эксплуатационном тресте, так как в трудовой книжке от 21.03.1986г подпись должностного лица заверена печатью, наименование организации в которой не просматривается. Истцом не представлена справка, подтверждающая льготный характер работы;

с 23.03.1992г. по 03.07.1992г. в должности газоэлектросварщика в Сибай АПГКП «Башремстрой», так как в трудовой книжке от 21.03.1986г подпись должностного лица заверена печатью, наименование организации в которой не просматривается. Истцом не представлена справка, подтверждающая льготный характер работы;

с 02.04.1993г. по 17.11.1993г. в качестве сварщика в ПСХ «Восток», так как в трудовой книжке от 21.03.1986г имеется исправление в дате увольнения. Истцом не представлена справка, подтверждающая льготный характер работы.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» установлено, что при рассмотрении требований, связанных с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

В страховой стаж, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы по Списку № 2 не могут быть включены периоды работы:

с 11.06.2002г. по 31.12.2002г. в качестве электросварщика в ООО «Спецкомстрой», так как в выписке из лицевого счета истца отсутствуют сведения за данные периоды работы. Согласно ответу на запрос о дополнении индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения не могут быть истребованы, так как данная организация ликвидирована в 2009г. В основании представленной архивной справки от 12.05.2015г. № С-2877 выданной Архивным отделом Администрации г. Сургута, отсутствуют ссылка на производство и документы, подтверждающие льготный характер работы истца;

с 10.03.2004г. по 02.08.2005г. в качестве электросварщика в ООО «Монтажник», так как в выписке из лицевого счета истца отсутствуют сведения за данные периоды работы. Согласно ответу на запрос о дополнении индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения не могут быть истребованы, так как данная организация исключены из ЕГРЮЛ в 2015г. В основании представленной архивной справки от 12.05.2015г. № С-2877/2 выданной Архивным отделом Администрации г.Сургута, отсутствуют ссылка на производство и документы, подтверждающие льготный характер работы истца;

с 01.01.2010г. по 03.03.2010г. в качестве электросварщика в ОАО «ДРСУ», так как в выписке из лицевого счета истца отсутствуют сведения за данные периоды работы. Согласно ответу на запрос о дополнении индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения не могут быть истребованы, так как данная организация ликвидирована. В основании представленной архивной справки от 12.05.2015г. № С-2877/3 выданной Архивным отделом Администрации г.Сургута, отсутствуют ссылка на производство и документы, подтверждающие льготный характер работы истца;

В стаж работы по Списку № 2 не могут быть включены периоды работы:

с 09.12.2009г. по 31.12.2009г., в качестве электросварщика в ОАО «ДРСУ», так как в выписке из лицевого счета истца данный период отражен «обычными условиями труда». В основании представленной архивной справки от 12.05.2015г. № С-2877/3 выданной Архивным отделом Администрации г.Сургута, отсутствуют документы, подтверждающие льготный характер работы истца;

с 17.03.2011г. по 16.05.2011г. в качестве электросварщика по договору подряда от 17.03.2011г. в ЗАО «Северстройинвест»; с 17.05.2011г. по 16.07.2011г. в качестве электросварщика по договору подряда от 17.05.2011г. в ЗАО «Северстройинвест»; с 16.07.2011г. по 31.07.2011г. в качестве электросварщика по договору подряда от 16.07.2011г. в ЗАО «Северстройинвест»; с 29.08.2011г. по 25.09.2011г. в качестве электросварщика по договору подряда от 29.08.2011г. в ЗАО «Запсибнефтегазспецстрой»; с 17.01.2012г. по 29.02.2012г. в качестве электросварщика по договору подряда от 16.01.2012г. в ЗАО «Запсибнефтегазспецстрой»; с 26.03.2012г. по 30.04.2012г. в качестве электросварщика по договору подряда от 26.03.2012г. в ЗАО «Запсибнефтегазспецстрой»; с 21.01.2013г. по 01.03.2013г. в качестве электросварщика по договору подряда от 21.01.2013г. в ЗАО «Запсибнефтегазспецстрой»; с 16.05.2013г. по 15.07.2013г. в качестве электросварщика по договору подряда от 16.05.2013г. в ЗАО «Северстройинвест», так как в выписке из лицевого счета истца отсутствуют сведения за данные периоды работы.

Документами, подтверждающими работу по Списку № 2 в должности электросварщика, газоэлектросварщика могут быть:

-положение о предприятии;

-акт выполненных работ;

-карта аттестации рабочих мест;

-паспорт сварочного оборудования и т.д.

В стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не может быть включен период работы с 01.01.2003г. по 31.12.2003г. в качестве электросварщика в ООО «Спецкомстрой», так как в выписке из лицевого счета истца сведения за данный период работы отражены без указания кода территориальных условий «МКС». Согласно ответу на запрос о дополнении индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения не могут быть истребованы, так как данная организация ликвидирована в 2009г.

Поскольку у истца отсутствует требуемая продолжительность страхового стажа и стажа работы по Списку № 2, то требование о назначении страховой пенсии по старости не состоятельно.

На основании вышеизложенного, в исковых требованиях ФИО1 просит отказать в полном объёме.

Суд рассматривает дело в порядке ч. 4 ст.167 ГПК РФ, в отсутствие представителя ответчика.

Проверив материалы дела, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что 23.08.2019 года за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) обратился ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Для назначения пенсии требуется:

1) страховой стаж - 25 лет;

2) стаж работы по Списку № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях», утвержденному Постановлением Кабинет Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 (далее - Список № 2) - 12 лет 6 месяцев.

В соответствии с п.2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы с даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования учитываются по данным индивидуального (персонифицированного) учета.

ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

По имеющимся документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стаж на дату подачи заявления составляет:

страховой - 22 года 2 месяца 14 дней (с учетом Постановления Конституционного Суда от ДД.ММ.ГГГГ№-П);

работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 13 лет 7 месяцев 4 дня;

работы по Списку № лет 2 месяца 10 дней с учетом Постановления Конституционного Суда от ДД.ММ.ГГГГ№-П).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ в редакции, действовавшей на момент обращения).

Согласно решению об отказе № от ДД.ММ.ГГГГ, ответчику отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа и стажа работы по Списку №.

В страховой стаж не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в представленной трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ серии AT-IV № запись об увольнении заверена оттиском печати, наименование организации в котором не просматривается; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в представленной трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ серии AT-IV № 7561632 запись об увольнении заверена оттиском печати наименование организации в котором не просматривается.

В стаж работы по Списку № дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости не включены периоды:

- с 22.08.1985г. по 23.12.1985г. в должности сварщика в Трубческом предприятии тепловых сетей, так как должность Списком № не предусмотрена и истцом не представлена справка, подтверждающая льготный характер работы;

- с 26.10.1986г. по 28.03.1987г. в должности электрогазосварщика в СМУ №, так как истцом не представлена справка, подтверждающая льготный характер работы;

- с 07.09.1992г. по 20.01.1993г. в должности газоэлектросварщика в Арендном предприятии ГКП «Башремстрой», с 22.12.1993г. по 19.01.1994г. в должности газоэлектросварщика в ТОО «ЯВА» так как истцом не представлена справка, подтверждающая льготный характер работы;

- с 01.04.1996г. по 22.07.1996г. в должности газоэлектросварщика в Калачеевском АООТ «Сельхозмонтаж», так как представленная заявителем справка от ДД.ММ.ГГГГ№, выданная Администрацией Калачеевского муниципального района <адрес> не подтверждает льготный характер работы, в основании выдачи отсутствую документы, подтверждающие льготный характер работы;

- с 29.07.1996г. по 01.12.1997г. в должности газоэлектросварщика в ЗАО «СпецСтройСервис», так как истцом не представлена справка, подтверждающая льготный характер работы;

с 10.12.1997г. по 31.08.2000г. в должности электрогазосварщика в ОП «Тюменьэнергоналадка» ОАО «Тюменьэнерго», так как в представленной архивной справке от 12.05.2015г. №, выданной ОАО энергетики и электрификации «Тюменьэнерго», работодатель не подтверждает факт льготного характера работы истца.

Пенсионным органом также, не учтены в страховой стаж, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы по Списку № не включены периоды работы: с 01.10.1988г. по 02.01.1989г. в должности электросварщика в Кооперативе бытового обслуживания населения №, так как в трудовой книжке от 21.03.1986г. отсутствуют записи в основании о приеме и об увольнении, а истцом не представлена справка, подтверждающая льготный характер работы. В стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы по Списку № не включены периоды работы: c 04.08.1990г. по 03.11.1990г. в должности электрогазосварщика в совхоз-техникуме Ордена Ленина «Зилапрский», так как не представлена справка, подтверждающая льготный характер работы.

Согласно решению об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ не учтены в страховой стаж, и стаж работы по Списку № периоды работы: с 16.11.1990г. по 07.02.1992г. в должности электрогазосварщика в Производственном жилищном ремонтно-эксплуатационном тресте, так как в трудовой книжке от 21.03.1986г подпись должностного лица заверена печатью, наименование организации в которой не просматривается и истцом не представлена справка, подтверждающая льготный характер работы, с 23.03.1992г. по 03.07.1992г. в должности газоэлектросварпшк в Сибай АПГКП «Башремстрой», так как в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ подпись должностного лица заверена печатью, наименование организации в которой не просматривается.

С 02.04.1993г. по 17.11.1993г. в качестве сварщика в ПСХ «Восток», так как в трудовой книжке от 21.03.1986г имеется исправление в дате увольнения. Истцом не представлена справка, подтверждающая льготный характер работы.

Также в страховой стаж, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы по Списку № не включены периоды работы: с 11.06.2002г. по 31.12.2002г. в качестве электросварщика в ООО «Спецкомстрой», так как в выписке из лицевого счета заявителя отсутствуют сведения за данные периоды работы.

Согласно ответу на запрос о дополнении индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения не могут быть истребованы, так как данная организация ликвидирована в 2009г. В основании представленной архивной справки от 12.05.2015г. № С-2877 выданной Архивным отделом Администрации г. Сургута, отсутствуют ссылка на производство и документы, подтверждающие льготный характер работы заявителя, с 10.03.2004г. по 02.08.2005г. в качестве электросварщика в ООО «Монтажник», так как в выписке из лицевого счета заявителя отсутствуют сведения за данные периоды работы. Согласно ответу на запрос о дополнении индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения не могут быть истребованы, так как данная организация исключены из ЕГРЮЛ в 2015г. В основании представленной архивной справки от 12.05.2015г. № С-2877/2 выданной Архивным отделом Администрации г. Сургута, отсутствуют ссылка на производство и документы, подтверждающие льготный характер работы заявителя, с 01.01.2010г. по 03.03.2010г. в качестве электросварщика в ОАО «ДРСУ», так как в выписке из лицевого счета заявителя отсутствуют сведения за данные периоды работы. Согласно ответа на запрос о дополнении индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения не могут быть истребованы, так как данная организация ликвидирована. В основании представленной архивной справки от 12.05.2015г. № С-2877/3 выданной Архивным отделом Администрации г. Сургута, отсутствуют ссылка на производство и документы, подтверждающие льготный характер работы заявителя.

В стаж работы по Списку № 2 не включены периоды работы:

- с 09.12.2009г. по 31.12.2009г., в качестве электросварщика в ОАО «ДРСУ», так как в выписке из лицевого счета заявителя данный период отражен «обычными условиями труда». В основании представленной архивной справки от 12.05.2015г. № С-2877/3 выданной Архивным отделом Администрации г. Сургута, отсутствуют документы, подтверждающие льготный характер работы заявителя.

С данным Решением истец не согласен, по следующим основаниям. Согласно ФЗ № 400 «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 п. 2 ч.1 ст. 30, для назначения пенсии по вышеуказанному основанию необходимо наличие: 25 лет страхового стажа и 12 лет 6 месяцев стажа работы по Списку № 2.

Согласно ст. 66 Трудового Кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом подтверждающим трудовой стаж. Для назначения досрочной страховой пенсии по старости истец представил трудовую книжку колхозника РОС № 1424880 от 28.08.1979, трудовую книжку АТ-IV № 7561632 от 21.03.1986 и вкладыш в нее от 25.04.1994 АТ-III №1518406 от 25/04/1994. Согласно материалов отказного дела Ответчиком не была принята к зачету трудового стажа, трудовая книжка колхозника РОС № 1424880 от 28.08.1979, т.к. на титульном листе трудовой книжке отсутствует дата рождения, согласно ВГМУП «Гознак» Министерства финансов РФ бланк трудовой книжки был изготовлен и выпущен в 1981 году.

Вместе с тем, согласно записям трудовой книжки колхозника от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был принят в члены колхоза «Восток», на странице 6-7 трудовой указано, что ДД.ММ.ГГГГ из колхоза «Восток» направлен на учебу в качестве тракториста СПТУ №, с ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу трактористом, далее ДД.ММ.ГГГГ направлен на курсы газоэлектросварщиков, с ДД.ММ.ГГГГ был переведен на работу газоэлектросварщиком. Согласно Решения заседания правления от ДД.ММ.ГГГГ и приказа № истец был уволен из колхоза согласно поданного заявления. В трудовом книжке также отражены сведения о трудовом участии в период с 1982 по 1984 год. Согласно странице 18-19 трудовой книжки, в ней отражены сведения о трудовом участии в колхозе за период с 1982-1984. Период работы подлежит включению в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трактористом колхоза «Восток» (за исключением периода работы учтенного ответчиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Период работы подтвержден не только трудовой книжкой, но архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указано, что в период с 1979 по 1982 год ФИО1, был принят и являлся членом колхоза «Восток» согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Положением от ДД.ММ.ГГГГ№, действовавшего до вступления в силу Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. №, требование о выработке установленного минимума трудодней времени работы в качестве члена колхоза не применяется. Календарные годы, в которых не было ни одного выхода на работу, исключается из подсчета. При исключении из общего трудового стажа колхозника календарного года из-за отсутствия трудодней предшествующий ему год засчитывается по 31 декабря, а следующих за ним – с 1 января. Датой приема на работу является дата вступления в члены колхоза, а датой увольнения – дата выбытия из членов колхоза.

Периоды работы в колхозе специалистов, не являющихся членами колхоза, а также работа в колхозе по найму подсчитываются в общеустановленном порядке, т.е. на основании записей в трудовой книжке о приеме и увольнении, произведенных на основании решения правления колхоза или общего собрания колхозников (собрания уполномоченных) с указанием даты и номера протокола заседания. В случаях, если специалист является членом колхоза, о чем свидетельствует дата вступления в члены колхоза — в старом образце трудовой книжки колхозника либо дата в разделе «Членство в колхозе» — в новом образце, наличие сведений о трудовом участии в общественном хозяйстве обязательно. Ответчику была представлена справка о трудовом участии истца в колхозе с указанием трудодней и начисленной заработной платой.

К числу колхозных специалистов относились лица, имеющие высшее или среднее специальное образование и работающие по специальности в колхозном производстве. Однако Ответчиком при подсчете страхового стажа не правильно был применен подсчет стажа, Ответчик включил истцу в страховой стаж только период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно стр. 6-7 трудовой книжке отражены сведения о работе в колхозе «Восток». Период работы в колхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в страховой стаж. Согласно архивной справке в период учебы в среднем профессионально-техническом училище №<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществлял работу в колхозе, а именно, периоды которые были учтены Ответчиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., период учебы подлежит включению частично, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Далее с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в колхозе «Восток» трактористом. Далее из колхоза истец был направлен на обучение на курсы газоэлектросварщиков, в период ( с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), далее с ДД.ММ.ГГГГ был переведен по профессии газоэлектросварщика, где и работал по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пп. «з» п. 109 кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также, обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации. В соответствии с пп. «з» п. 109 настоящего Положения действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, при назначении пенсий по старости на льготных условиях или в льготных размерах периоды обучения в училищах системы государственных трудовых резервов и профессионально-технического образования приравнивалась к работе с особыми условиями труда за которым следовала за окончанием периода обучения. Согласно Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размеров, в разделе списка № «Общие профессии» предусмотрены профессии: Газосварщики и их подручные, Электросварщики и их подручные. В связи с тем, что после обучения истец приступил непосредственно к исполнению обязанностей по Списку №, период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в Список № дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж работы по Списку № дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в Псковском заводе радиодеталей, газорезчиком. Работа по профессии газорезчик предусмотрена Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (вместе с Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах). Период работы отражен в трудовой книжке истца на стр. 2-3, и 8-9. Запись внесена в соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек, с указанием периодов приема и увольнения, период увольнения заверен оттиском печати и подписью должностного лица. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Псковском заводе радиодеталей подлежит включения в страховой стаж и стаж работы по Списку №, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Согласно порядковой записи №, истец был принят сварщиком 5 разряда в Трубчевское межрайонное предприятие тепловых сетей в качестве сварщика 5 разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию согласно Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. Представленная работодателем справка уточняющая особый характер условий труда в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - 4 месяца 2 дня. В качестве электрогазосварщика согласно Списка № раздела ХХХIII подраздела 2320000019756 утвержденного Советом Министров ССР от ДД.ММ.ГГГГ№) (основание справка № от ДД.ММ.ГГГГ, личная карточка Т-2, приказ о приеме и увольнении). Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в страховой стаж и стаж работы по Списку № дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Согласно, порядковой записи трудовой книжки АТ-IV № от 21/03/1986 порядковая запись №, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал строительно-монтажном управлении №. Период работы учтен был Ответчиком в страховой стаж, однако период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика не учтен Ответчиком в стаж по Списку №, так как истцом не представлена справка, подтверждающая льготный характер работы. Период работы подлежит включению в стаж работы по Списку №.

Согласно Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размеров, в разделе списка № «Общие профессии» предусмотрены профессии: Газосварщики и их подручные, Электросварщики и их подручные. Профессия электрогазосварщик подразумевает собой работу: - газо и электросварщика.

Аналогичным способом подлежит включению в стаж работы по Списку № период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в колхозе Ордена Ленина совхоза –техникума.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не учтенный Ответчиком в страховой стаж и стаж работы по Списку №, так как в представленной трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ серии AT-IV № 7561632 запись об увольнении заверена оттиском печати, наименование организации в котором не просматривается. Период работы подлежит включению в страховой стаж и стаж работы по списку №, по следующим основаниям. Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ истец работал был принят МУП «Производственно-жилищный ремонтно-эксплуатационный трест» с ДД.ММ.ГГГГ согласно приказа № – электрогазосварщиком по 4 р. В ЖЭУ-3. В соответствии с п.4 раздела 2 «Особенности подтверждения отдельных периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица» Порядка от 31.03.2011г. №-н) данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Правом на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии со Списком № разделом XXXIII «Общие профессии» пользуются:

позицией 23200000-11620 газосварщики;

позицией 23200000-19758 электрогазосварщики-врезчики, занятые на резке и ручной сварке;

позицией 23200000-19906 электросварщики ручной сварки.

Согласно данной архивной справки в книгах приказов, расчетно-платежных ведомостях истец значится по профессии газосварщик. Полная занятость истца подтверждена сведениями о начисленной и выплаченной заработной плате. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежит включению в Список № в качестве газосварщика предусматривающая позицией 23200000-11620.

Исключенный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из страхового стажа в МУП «РСУ» подлежит включению в страховой стаж. Согласно записи в трудовой книжке истца период работы отражен порядковой записью №, подтвержден архивной справкой о стаже № от ДД.ММ.ГГГГ.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исключен был Ответчиком из стажа работы по Списку №, по профессии электрогазосаврщика 5 разряда на участке № района тепловых сетей. Согласно архивной справки выданной ОАО «Тюменьэнерго» период работы электрогазосварщиком подтвержден без режима неполной рабочей недели, неполного рабочего дня в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что ОАО «Тюменьэнерго», Тюменьэнергоналадка был ликвидирован на основании приказа по ОАО «Тюменьэнерго» ДД.ММ.ГГГГ№, в архиве отсутствуют сведения, подтверждающие льготный характер условий труда. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, истец был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. В выписке из лицевого счета застрахованного лица отражены сведения о работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с кодом территориальных условий МКС 1,7 и как особые условия труда ЗП12Б/23200000-19756 (код позиции) Список № электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Таким образом, у суда имеются основания для включения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как стаж работы по Списку №, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Таким образом, на момент обращения истцом был выработан необходимый страховой специальный стаж, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № о «Страховых пенсиях».

Возникновение конституционного права Истца на социальное обеспечение по возрасту не может быть поставлено в зависимость от прекращения деятельности юридического лица, неисполнения или ненадлежащего исполнения иными лицами своих обязательств вытекающих из служебных полномочий (неверное заполнение первичных кадровых документов, несвоевременная передач документов в архив, их утрата и т.д. и не может является препятствием для реализации пенсионных прав истца на получение пенсии.

С учетом включенных периодов работы в страховой стаж, стажа работы по Списку №, ФИО1 право ФИО1 на страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», возникло с 23.08.2019 года.

В силу ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ГУ ПФР в г. Сургуте в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургута Ханты-Мансийского автономного округа – Югры об установлении факта принадлежности трудовой книжки, включении периодов в страховой стаж, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периодов работы, признании права на назначение пенсии – удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сургуте ХМАО-Югры (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии – ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ г.р. незаконным.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (межрайонное) в доход местного бюджета муниципального образования город Сургут государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Сургутский городской суд.

Мотивированное решение составлено 30.11.2020 г.

Судья О.С.Разина