ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-817/18 от 26.11.2018 Любинского районного суда (Омская область)

Дело № 2-817/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Любинский 26 ноября 2018 года

Любинский районный суд Омской области в составе

председательствующего судьи Акуловой О.В.,

при секретаре судебного заседания Рожковой Л.В.,

с участием истца ФИО4,

представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6, ФИО4 к Акционерному обществу «Омскоблводопровод» о признании незаконного водопотребления отсутствующим, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6, ФИО4 обратились в Любинский районный суд с исковым заявлением к АО «Омскоблводопровод» о признании незаконного водопотребления отсутствующим, взыскании компенсации морального вреда, мотивируя свои требования следующим. ДД.ММ.ГГГГ работниками АО «Омскоблводопровод» в их доме проведена проверка прибора учета холодного водоснабжения, в ходе которой, обнаружен тройник и сделан вывод о несанкционированной врезке. По результатам проверки составлен акт о выявленных нарушениях водопотребления, а также расчет платы за коммунальные услуги при выявленных нарушениях, из которого следует, что их задолженность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> копеек. Выявленное нарушение ими было устранено ДД.ММ.ГГГГ. Они обращались к ответчику с просьбой произвести перерасчет, в перерасчете им было отказано. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ сотрудники водоканала отключили водоснабжение. Просят признать акт о выявленных нарушениях водопотребления от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет платы за потребление воды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подключить жилое помещение к системе водоснабжения, а также взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей, судебные расходы.

В судебном заседании истец ФИО4 настаивала на удовлетворении исковых требований, также пояснила, что она вообще никогда не подходила к этому тройнику. Они не злостные неплательщики. Они регулярно оплачивают воду, у них примерно всегда одинаковый расход воды. Если бы они умышленно воровали воду, то не пустили бы сотрудников водопровода в подвал. В связи с тем, что ими производились строительные работы по возведению пристроя, то до оборудования пола была выведена труба для обустройства его водоснабжения. По завершении работ они бы переустановили счетчик и обратились в АО «Омскоблводопровод» о его опломбировке. Огорода у них фактически нет, на приусадебном участке имеется теплица, для полива которой используют природные осадки, которые собирают в отдельные емкости.

Истец ФИО6 участия в судебном заседании не принимал, извещен надлежаще. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ показал, что заявленные требования поддерживает в полном объёме по изложенным основаниям, просил их удовлетворить. ДД.ММ.ГГГГ работниками АО «Омскоблводопровод» проведена проверка прибора учета холодного водоснабжения, в ходе которой, обнаружен тройник и сделан вывод о несанкционированной врезке. По результатам проверки составлен акт о выявленных нарушениях водопотребления, а также расчет платы за коммунальные услуги при выявленных нарушениях, из которого следует, что их задолженность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> копеек. Выявленное нарушение ими было устранено ДД.ММ.ГГГГ. Они обращались к ответчику с просьбой произвести перерасчет, в перерасчете им было отказано. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ сотрудники водоканала отключили водоснабжение. Просил признать акт о выявленных нарушениях водопотребления от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет платы за потребление воды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подключить жилое помещение к системе водоснабжения, а также взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей, судебные расходы. Моральный вред просил взыскать в его пользу. Поскольку он тратит свои силы, бензин для поездок, чтобы решить эти проблемы. Тройник он сначала не видел, он был сделан до них. Впоследствии, когда делал реконструкцию, увидел, но значения не придал. Он расположен в неудобном месте. Если бы у него был умысел воровать воду, то он бы несанкционированно подключил и две раковины и унитаз. Газовый котел он подключил мимо счётчика, но это случайно. Опломбировка счётчика была год назад, в ДД.ММ.ГГГГ года. Никаких замечаний им не высказывали, хотя всё было так же.

Представитель ответчика АО «Омскоблводопровод» ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что АО «Омскоблводопровод» является водоснабжающей организацией на территории <адрес>, осуществляет поставку питьевой воды по центральным сетям водоснабжения потребителям, проживающим на территории <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> проводилась проверка наличия либо отсутствие каких-либо нарушений при водоотведении. В ходе проверки выявлены нарушения водопотребления, а именно, выявлен факт обнаружения на вводной трубе тройника до прибора учета, а также вывод оборудованной на полив воды из отдушины на фасаде здания в возведенном пристрое, о чем был составлен соответствующий акт, подписанный истцом, абонент был предупрежден об ответственности за самовольное водопользование. Данная врезка до прибора учета воды является несанкционированной. О необходимости устранить несанкционированное подключение и оплатить доначисленную сумму указано в самом акте от ДД.ММ.ГГГГ. В акте в графе возражений истец утверждает, что не знал о существовании тройника. В иске он пишет другое. В судебном заседании говорит, что ему было известно, что установлен тройник. По факту вода выведена из отдушины для неизвестных нужд. Срок явно больше одного месяца. Абонент проживает в доме ДД.ММ.ГГГГ года. Нет свидетелей тому, что этот тройник был там и ранее, при предыдущих проверках. Мы полагаем, что акт составлен правомерно, расчёт произведен верно, согласно законодательству. Требования о возмещении морального вреда подлежат отклонению, поскольку нарушений действующего законодательства со стороны ответчика нет.

Заслушав участников судебного заседания, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В силу статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещением и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 названного кодекса.

На основании части 9 статьи 155 поименованного кодекса собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Размер платы за коммунальные услуги, в соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ рассчитывается по общему правилу исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации.

К отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, с оплатой таких услуг, применяются положения Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в части, не урегулированной другими федеральными законами (часть 5 статьи 1 названного Закона).

В соответствии со статьей 13 указанного Федерального закона по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. Договор водоснабжения является публичным договором.

В силу статьи 20 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» количество воды, поданное (полученное) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения подлежит коммерческому учету (пункт 1 части 1).

Коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем изменения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных указанной выше статьей, расчетным способом (часть 4).

Приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом, организацией, эксплуатирующей водопроводные или канализационные сети, на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента, указанных организацией или в ином месте в соответствии с договорами, указанными в части 1 статьи 7, части 1 статьи 11, части 5 статьи 12 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении», договорами о подключении (технологическом присоединении). Приборы учета воды, сточных вод, установленные для определения количества поданной абоненту воды по договору водоснабжения, отведенных абонентам сточных вод по договору водоотведения, опломбируются организациями, которые осуществляют горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и с которыми заключены указанные договоры, без взимания платы с абонента, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится такой организацией повторно в связи с нарушением пломбы по вине абонента или третьих лиц (часть 5).

Подключение (технологическое присоединение) абонентов к центральной системе горячего водоснабжения, централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета воды не допускается (часть 6).

При отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения допускается осуществление коммерческого учета расчетным способом (пункт 1 части 10).

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе, отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг регулируют Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные 06.05.2011 Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 (далее – Правила № 354) во исполнение статьи 157 ЖК РФ.

В силу подпункта «е» пункта 35 Правил № 354 потребитель не вправе несанкционированно подключать свое оборудование к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Согласно п. 36 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644), организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право: осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения к центральным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов; прекращать подачу холодной воды и (или) отведение сточных вод в отношении объектов лиц, осуществляющих самовольное подключение и (или) осуществляющих самовольное пользование центральными системами водоснабжения и (или) водоотведения.

Согласно пункту 62 Правил № 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее – несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Из приведенного правового регулирования следует, что для возложения на то или иное лицо обязанности произвести оплату коммунальной услуги необходимо установление факта потребления лицом соответствующей услуги, а для возложения на такое лицо обязанности произвести оплату коммунальной услуги в соответствии с пунктом 62 Правил необходимо установление факта несанкционированного подключения оборудования указанного лица к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, то есть с нарушением установленного порядка подключения оборудования лица к соответствующим сетям.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения – по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

Если дату осуществления несанкционированного подключения установить невозможно, то доначисление должно быть произведено, начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение.

На отношения, возникающие при предоставлении коммунальных услуг, в той части в которой такие отношения не урегулированы жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, распространяются Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 16 данных Правил при самовольном присоединении и (или) пользовании центральными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за три года, применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к центральной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду.

Период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

В судебном заседании установлено, что ФИО4, ФИО6 и их несовершеннолетним детям ФИО2, ФИО1, ФИО3 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ на праве общей долевой собственности по 1/5 доли принадлежит квартира, площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение: <адрес>. Принадлежащее им право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что по указанному адресу проживают и фактически пользуются услугами по водоснабжению ФИО4, ФИО6 Совместно с ними проживают ФИО2, ФИО1, ФИО3. Поставщиком услуги по холодному водоснабжению на указанной территории является АО «Омскоблводопровод».

Из акта о выявленных нарушениях водопотребления от ДД.ММ.ГГГГ, составленного комиссией в составе инженеров СТА АО «Омскоблводопровод» Свидетель №2, Свидетель №1, следует, что при проведении обследования объектов водопотребления, по адресу: <адрес> обнаружена несанкционированная врезка водопроводной сети в существующую водопроводную линию до прибора учета. Проживает семь человек. Заключение комиссии: устранить несанкционированное подключение, произвести оплату доначисленной суммы за коммунальную услугу. Расчет платы за коммунальную услугу при выявленных нарушениях выполнен службой технического аудита АО «Омскооблводопровод» в соответствии с п. 62 Постановления Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 и составил 48 431 рубль 60 копеек.

Уведомление о планируемом ограничении (приостановлении) предоставления коммунальной услуги с указанием размера задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 48 431 рубль 60 копеек, с установленным 20-дневным сроком для оплаты выписано на имя ФИО4

Из содержания акта следует, что его копия вручена истцу ФИО6, последний присутствовал при его составлении. ФИО6 наличие несанкционированного подключения не оспаривал. Ему предложено явиться в абонентский участок АО «Омскоблводопровод» для оформления соответствующих документов и оплаты доначисленной суммы.

С указанным актом ФИО6 ознакомлен, что подтверждается его подписью в указанном документе, а также данный факт он не оспаривала в судебном заседании.

В подтверждение обстоятельств, изложенных в акте, дополнительно ответчиком представлены фото и видеоматериалы.

Сумма доначисления 48 431 рубль 60 копеек оплачена не была и холодное водоснабжение квартиры Р-ных приостановлено после вынесенного уведомления от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с нормами законодательства приведенными выше.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Свидетель №1 показал, что работает в АО «Омскоблводопровод» инженером СТА. При проведении проверки в доме у истцов был обнаружен тройник до прибора учета, от которого шла труба на котел и на трубу, выведенную в отдушину на фасаде дома и оборудованную под полив. Проверить возможность отбора воды при подсоединении к котлу у них возможности не было. Однако в отопительный сезон это возможно. Из трубы на фасаде отбор воды производится безучетно и свободно. В подтверждение своих показаний предоставил подробные фотографии по которым дал пояснения. Когда они начал снимать на видео при проведении проверки они с другим инженером предупредили истца об этом. Возражений не последовало.

Доказательств, ставящих под сомнение обстоятельства составления акта, наличие подключенной помимо прибора учета воды трубы, стороной истца суду не представлено. Сам факт несанкционированного подключения истцов к системе централизованного водоснабжения суд находит установленным в соответствии с изложенными выше обстоятельствами. Доводы истцов, что данный вывод трубы был произведен для обустройства водоснабжения пристроя, судом отклоняется. Поскольку конфигурация оборудованного вывода и его местоположение позволяет безучетно и беспрепятственно производить отбор воды на различные нужды.

Согласно расчету платы за коммунальную услугу при выявленных нарушениях ДД.ММ.ГГГГ истцам было произведено доначисление платы за водопотребление при выявленных нарушениях за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 48 431 рубль 60 копеек. Истцам было предложено произвести оплату в течение 3 суток с момента получения акта. При осуществлении расчета учитывалась пропускная способность водопровода, с учетом его круглосуточного действия полным сечением и скоростью движения 1, 2 м/с. Расчет проведен за период 30,4 дн.

Исследованные доказательства, позволяют сделать вывод о самовольном пользовании системой водоснабжения, что прямо предусмотрено Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644, и определено как врезка абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета. Таковая врезка согласно материалам дела имела место. Доказательств обратного суду не представлено.

Расчет, составленный АО «Омскоблводопровод» на основании составленного ДД.ММ.ГГГГ акта, соответствует порядку доначисления, предусмотренному п. 62 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, а также Правилам организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 776 от 04.09.2013.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ч. 3 ст. 123 Конституции РФ), суд обеспечивает равенство прав участников судебного разбирательства по представлению и исследованию доказательств и заявлению ходатайств.

Представителем ответчика представлены расчет платы за коммунальную услугу при выявленных нарушениях, который соответствует действующему законодательству.

При рассмотрении гражданских дел, суд исходит из представленных истцом и ответчиком доказательств.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что в судебном заседании нашел свое подтверждение факт нарушения Правил предоставления коммунальных услуг, проверив расчет суммы доначисления, суд полагает составление работниками АО «Омскоблводопровода» акта о выявленных нарушениях водопотребления и расчета водопотребления по пропускной способности водопровода законным и обоснованным. Оснований для удовлетворения заявленных требований суд не находит.

Таким образом, поскольку судом не установлено нарушение прав истцов, заявленные ФИО6, ФИО4 требования удовлетворению не подлежат, следовательно, не подлежат требования о компенсации морального вреда.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований ФИО6, ФИО4 к АО «Омскоблводопровод» о признании незаконного водопотребления отсутствующим, взыскании компенсации морального вреда отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Любинский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья О.В. Акулова