дело № 2-817/2017
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Алдан 08 августа 2017 года
Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:
председательствующего судьи Паньчук М.В.,
с участием помощника прокурора Алданского района РС (Я) Ивановой А.А.
при секретаре судебного заседания Косовой М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Алданского района РС (Я) в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Северо-Восток Трансстрой» об обязании ежемесячно предоставлять в ГКУ РС (Я) «ЦЗН Алданского района» сведения о применении в отношении общества ООО «Северо-Восток Трансстрой» процедуры банкротства,
У С Т А Н О В И Л:
В Алданский районный суд РС (Я) с вышеуказанным заявлением обратился заместитель прокурора Алданского района РС (Я) ФИО2, в обоснование указав, прокуратурой Алданского района организована проверка соблюдения законодательства по оказанию услуг в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы. В ходе проверки установлено, что ООО «Северо-Восток Трансстрой» в нарушение требований ст. 25 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - Закон РФ «О занятости населения в РФ») не представлены сведения о применении в отношении организации процедуры конкурсного производства, чем нарушены права неопределенного круга лиц на защиту от безработицы, оказанию своевременного содействия в подборе подходящей работы, оказанию социальной поддержки. Указанное подтверждается информацией, предоставленной информацией ГКУ «Центр занятости населения Алданского района» от [Дата][Номер] и [Дата][Номер]. Решением Арбитражного суда PC (Я) от [Дата] в отношении ООО «Северо-Восток Трансстрой» введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим назначен член Ассоциации «Московская саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих» ФИО1 Полагает, неисполнение ООО «Северо-Восток Трансстрой»обязанности по предоставлению в орган службы занятости сведений о применении процедуры несостоятельности (банкротства) влечет нарушение прав неопределенного круга лиц от безработицы и информирование о положении на рынке труда, поскольку у ГКУ «Центр занятости населения Алданского района» отсутствует в полном объеме информация о применении в отношении работодателей процедур о несостоятельности (банкротстве).Настаивает обязать Общество с ограниченной ответственностью «Северо-Восток Трансстрой» устранить нарушения п. 3 ст. 25 Закона РФ № 1032 -1 от 19.04.1991 г. «О занятости населения» путем ежемесячного предоставления в ГКУ «Центр занятости населения Алданского района» сведений о применении в отношении ООО «Северо-Восток Трансстрой» процедуры о несостоятельности (банкротстве).
В судебном заседании помощник прокурора Алданского района Иванова А.А. исковое заявление поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении, полагала ООО «Северо-Восток Трансстрой» нарушаются права неопределенного круга лиц на защиту от безработицы, оказанию своевременного содействия в подборе подходящей работы, оказанию социальной поддержки. Настаивала обязать Общество с ограниченной ответственностью «Северо-Восток Трансстрой» устранить нарушения п. 3 ст. 25 Закона РФ № 1032 -1 от 19.04.1991 г. «О занятости населения» путем ежемесячного предоставления в ГКУ «Центр занятости населения Алданского района» сведений о применении в отношении ООО «Северо-Восток Трансстрой» процедуры о несостоятельности (банкротстве).
В судебное заседание представитель ООО «Северо-Восток Трансстрой», конкурсный управляющий ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.
В судебное заседание представитель третьего лица ГКУ «ЦЗН .......» не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия третьего лица.
Суд, выслушав прокурора, изучив, огласив и проанализировав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора Алданского района РС (Я) по следующим основаниям.
Прокуратурой Алданского района организована проверка соблюдения законодательства по оказанию услуг в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы.
В ходе проверки установлено, что ООО «Северо-Восток Трансстрой» в нарушение требований ст. 25 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - Закон РФ «О занятости населения в РФ») не представлены сведения о применении в отношении организации процедуры конкурсного производства, чем нарушены права неопределенного круга лиц на защиту от безработицы, оказанию своевременного содействия в подборе подходящей работы, оказанию социальной поддержки. Указанное подтверждается информацией, предоставленной ГКУ «Центр занятости населения Алданского района» от [Дата][Номер] и [Дата][Номер].
Решением Арбитражного суда PC (Я) от [Дата] в отношении ООО «Северо-Восток Трансстрой» введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим назначен ФИО1
Согласно ч. 1 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.
Согласно ст. 12 Закона РФ «О занятости населения в РФ» гражданам Российской Федерации гарантируются: свобода выбора рода деятельности, профессии (специальности), вида и характера труда; защита от безработицы; бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости; информирование о положении на рынке труда.
В соответствии с п. 3 ст. 25 вышеуказанного закона работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости сведения о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве), а также информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов; информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов.
Между тем, в нарушение вышеуказанного руководством ООО «Северо-Восток Трансстрой» информация в ГКУ «Центр занятости населения Алданского района» не представлена.
Согласно ч. 1 ст. 129 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом.
Неисполнение ООО «Северо-Восток Трансстрой»обязанности по предоставлению в орган службы занятости сведений о применении процедур несостоятельности (банкротства), влечет нарушение прав неопределенного круга лиц от безработицы и информирование о положении на рынке труда, поскольку у ГКУ «Центр занятости населения Алданского района» отсутствует в полном объеме информация о применении в отношении работодателей процедур о несостоятельности (банкротстве).
Таким образом, бездействие руководителя ООО «Северо-Восток Трансстрой», выразившееся в непринятии мер по ежемесячному предоставлению в ГКУ «Центр занятости населения Алданского района» сведений о применении в отношении организации процедуры конкурсного производства, нарушаются права неопределенного круга лиц на защиту от безработицы, оказанию своевременного содействия в подборе подходящей работы, оказанию социальной поддержки.
При таких обстоятельствах прокурор Алданского района Республики Саха (Якутия) правомерно обратился в суд с заявлением в защиту гарантированных Конституцией Российской Федерации прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, заявление прокурора Алданского района РС (Я) в интересах неопределенного круга лиц ООО «Северо-Восток Трансстрой» о ежемесячном предоставлении в ГКУ РС (Я) «ЦЗН Алданского района» сведений о применении в отношении общества ООО «Северо-Восток Трансстрой» процедуры банкротства подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление прокурора Алданского района РС (Я) в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Северо-Восток Трансстрой» об обязании ежемесячно предоставлять в ГКУ РС (Я) «ЦЗН Алданского района» сведения о применении в отношении общества ООО «Северо-Восток Трансстрой» процедуры банкротства, - удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Северо-Восток Трансстрой» устранить нарушения п. 3 ст. 25 Закона РФ № 1032-1 от 19.04.1991 г. «О занятости населения» путем ежемесячного предоставления в ГКУ «Центр занятости населения Алданского района» сведений о применении в отношении ООО «Северо-Восток Трансстрой» процедуры о несостоятельности (банкротстве).
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд РС (Я) через Алданский суд РС (Я) в течение одного месяца.
Судья Алданского
районного суда РС (Я): Паньчук М.В.