Дело № 2-8188-12Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации 20 декабря 2012 г. Центральный районный суд г.Читы в составе:
председательствующего судьи Волошиной С.Э.,
при секретаре Голобоковой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите гражданское дело по иску прокурора Могойтуйского района г. Читы в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «РЭУ» о возложении обязанности по созданию неснижаемого нормативного запаса топлива,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор обратился в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на следующее. Единственным поставщиком тепловой энергии жителям <адрес> является ОАО «РЭУ», который генерирует тепловую энергию посредством использования 1 котельной установки марки Э5Д2,КВТ75БМ, которая имеет 6 котлов. Согласно паспорта установки котельной количество фактически сжигаемого угля в отопительный сезон при температуре наружного воздуха до -35 градусов составляет 10-15 тонн. По состоянию на 26 ноября 2012 года твердое топливо практически отсутствует, для поддержания работы источника теплоснабжения уголь подвозят с котельных этого же ведомства, находящихся на территории <адрес>. Отсутствие неснижаемого нормативного запаса топлива может повлечь нарушение прав жильцов многоквартиных домов, которые филиал ОАО РЭУ обеспечивает теплом. Просит обязать ответчика создать и поддерживать неснижаемый нормативный запас топлива в течение отопительного сезона 2012-2013 в объеме не менее 84 тонн каменного угля.
В судебном заседании помощник прокурора Центрального района г. Читы Ермолина Н.В. заявленные требования поддержала, просила обязать принять соответствующие меры.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, о чем имеется расписка, возражений не представил.
Представитель третьего лица администрации муниципального района «Могойтуйский район» не явился, о слушании дела извещен.
Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пунктам 8,11 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" теплоснабжение - обеспечение потребителей тепловой энергии тепловой энергией, теплоносителем, в том числе поддержание мощности; теплоснабжающая организация - организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии
Как следует из представленных в суд документов, ОАО Ремонтно-эксплуатационный участок», филиал «Забайкальский» является поставщиком тепловой энергии потребителям в сельском поселении <адрес>», обслуживает три жилых дома, состоящих из 340 квартир, школу детский сад, следовательно, следовательно обязана обязана обеспечивать неснижаемый запас топлива на объекте теплоснабжения. При этом на момент обращения начальника управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации МП «<адрес>» 26 ноября 2012, температура в школе составляет 14 градусов, учеба в начальных классах отменена.
Согласно справке заместителя прокурора района от ДД.ММ.ГГГГ на территории котельной твердое топливо отсутствует, в бункерах имеется 8тонн угля, нормативный запас топлива отсутствует.
Рекомендации, утвержденные Приказом Госстроя РФ от 21.04.2000 N 92 "Об утверждении Организационно-методических рекомендаций по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах и других населенных пунктах Российской Федерации", содержат обязанности теплоснабжающей организации - обеспечивать надлежащую эксплуатацию и функционирование системы теплоснабжения в соответствии с требованиями нормативно-технической документации и договором, заключенным между абонентом и теплоснабжающей организацией.
Согласно пункту 2 Инструкции об организации в Минэнерго России работы по расчету и обоснованию нормативов создания топлива на тепловых электростанциях и котельных, утвержденной приказом Минэнерго РФ от 04.09.2008 N 66 (далее - Инструкция), норматив создания запасов топлива на тепловых электростанциях и котельных является общим нормативным запасом основного и резервного видов топлива и определяется по сумме объемов неснижаемого нормативного запаса топлива (далее - ННЗТ) и нормативного эксплуатационного запаса топлива.
ННЗТ на отопительных котельных создается в целях обеспечения их работы в условиях непредвиденных обстоятельств (перерывы в поступлении топлива; резкое снижение температуры наружного воздуха и т.п.) при невозможности использования или исчерпании нормативного эксплуатационного запаса топлива (пункт 4 Инструкции).
Поскольку факт отсутствия на котельной неснижаемого нормативного запаса топлива подтверждается представленными материалами, ответчиком не оспорен, суд полагает его установленным. Отсутствие неснижаемого нормативного запаса топлива не позволит предприятию обеспечить бесперебойную работу котельной и поддерживать в жилых помещениях температуру, соответствующую требованиям Государственного стандарта Российской Федерации ГОСТ Р51617-2000 "Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия", принятым Постановлением Госстандарта РФ от 19.06.2000 N 158-ст (пункты 3.1, 4.1, 4.16.2), что нарушает права и законные интересы неопределенного круга потребителей коммунальной услуги теплоснабжения. Данное обстоятельство свидетельствует о нарушении ответчиком обязанности по поддержанию тепловых сетей в состоянии, соответствующем техническим регламентам и доставке тепловой энергии до конечной точки – потребителя в соответствии с данными требованиями. Заявленный прокурором размер ННЗТ ответчиком не оспорен.
При таких обстоятельствах, суд находит требования прокурора обоснованным, подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Обязать ОАО «РЭУ» в лице филиала «Забайкальский» ОАО «РЭУ» создать и поддерживать неснижаемый нормативный запас топлива в течение отопительного сезона 2012-2013 г.в объеме не менее 84 тонн каменного угля.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора через Центральный районный суд г. Читы.
Судья С.Э. Волошина