Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 <данные изъяты> к ПЗИО, органу опеки и исполнительному комитету Альметьевского муниципального района о признании несовершеннолетнего утратившим право пользования жилым помещением, признании заключения опеки и отказа в приватизации незаконными и возложении обязанности по заключению договора приватизации,

У С Т А Н О В И Л :

В обоснование своих требований ФИО1 указывает, что проживает в квартире <адрес> и с согласия членов семьи намерена приватизировать данное жилье, однако органом опеки выдано заключение об отказе в приватизации квартиры без учета несовершеннолетнего ФИО1 <данные изъяты>- ее внука, проживающего с опекуном в <адрес>, с чем она не согласна. Также считает отказ ПЗИО в приватизации незаконным, просит признать Н утратившим право пользования жилым помещением, признать незаконными отказы опеки и ПЗИО в приватизации квартиры и обязать исполком заключить с ней договор приватизации.

В судебном заседании представитель истицы просит требования удовлетворить.

Представитель опеки иск не признает, суду показала, что удовлетворение требований приведет к нарушению прав несовершеннолетнего, мать которого умерла, отец лишен родительских прав.

Представитель ПЗИО и исполкома о времени рассмотрения дела извещены. В возражении на заявление представитель исполкома просит в иске отказать.

Выслушав мнение явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 28 ГК РФ за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны.

Статьей 37 ГК РФ установлено, что опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного.

Согласно ст. 19 ФЗ « Об опеке и попечительстве» органы опеки и попечительства дают опекунам и попечителям разрешения и обязательные для исполнения указания в письменной форме в отношении распоряжения имуществом подопечных.

В силу ст. 148 СК РФ дети, находящиеся под опекой (попечительством), имеют право на: … сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения имеют право на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.

На основании ст. 2 Закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в томчисле несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей 7 вышеназванного Закона установлено, что в договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

Согласно п. 7 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 « О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" поскольку несовершеннолетние лица, проживающие совместно с нанимателем и являющиеся членами его семьи либо бывшими членами семьи, согласно ст. 69 Жилищного кодекса РФ имеют равные права, вытекающие из договора найма, они вслучае бесплатной приватизации занимаемого помещения наравне с совершеннолетними пользователями вправе стать участниками общей собственности на это помещение. Учитывая, что в соответствии со ст. ст. 28 и 37 ГК РФ опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать некоторые сделки, в том числе влекущие отказ от принадлежащих подопечному прав, а попечитель давать согласие на совершение таких сделок, отказ от участия в приватизации может быть осуществлен родителями и усыновителями несовершеннолетних, а также их опекунами и попечителями лишь при наличии разрешения указанных выше органов.

Судом установлено, что истица проживает в квартире <данные изъяты>, имеет намерения приватизировать данное жилье, вместе с ней проживают и зарегистрированы ее супруг и два сына ( л. д. 12), которые отказались от участия в приватизации ( л.д.9-11).

В спорном жилом помещении с рождения и до 29 ноября 2011 года был зарегистрирован несовершеннолетний ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - внук истицы, жил там вместе с матерью и отцом, в настоящее время проживает со своим опекуном в <адрес>, в связи с чем истица обратилась в орган опеки г. Альметьевска с заявлением о даче согласия на приватизацию квартиры без участия несовершеннолетнего Н. В заключении от ДД.ММ.ГГГГ орган опеки г. Альметьевска отказал в даче согласия на приватизацию без участия несовершеннолетнего Н со ссылкой на отсутствие документов об обеспечении несовершеннолетнего иным жильем ( л.д.14). С данным выводом органа опеки суд также соглашается, поскольку мать ребенка - ФИО2 была зарегистрирована в спорной квартире с 2001 года и снята с прописки в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.12), его отец- ФИО3 лишен родительских прав решением Альметьевскогогорсуда от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.19). Несмотря на то, что третье лицо Б назначена опекуном над ФИО1 <данные изъяты> постановлением администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и местом жительства несовершеннолетнего определено место жительства его опекуна ( л.д.61), ее согласие с заявлением истицы не может служить основанием для удовлетворения настоящего заявления и нарушения прав несовершеннолетнего, поскольку доказательства обеспеченности Н другим жилым помещением суду не представлены, в орган опеки и попечительства по месту проживания ребенка и его опекуна истица не обращалась. В спорной квартире зарегистрирован и проживает отец ребенка, который вправе восстановиться в родительских правах и заниматься воспитанием своего сына.

Суд приходит к выводу о том, что выезд несовершеннолетнего из квартиры, в котором он с родителями был зарегистрирован и постоянно проживал, носит вынужденный и временный характер, по достижении совершеннолетия он вправе самостоятельно решить, где проживать. В настоящее время в отсутствие согласия органов опеки, как по месту нахождения квартиры, так и по месту проживания опекуна ребенка, удовлетворение требования о признании его утратившим право пользования жилым помещением приведет к нарушению прав несовершеннолетнего.

При вышеуказанных обстоятельствах оспариваемые истицей заключение опеки и отказ ПЗИО в приватизации являются законными, в удовлетворении заявленных требований следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 <данные изъяты> к ПЗИО, органу опеки и исполнительному комитету Альметьевского муниципального района о признании несовершеннолетнего утратившим право пользования жилым помещением, признании заключения опеки и отказа в приватизации незаконными и возложении обязанности по заключению договора приватизации – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд РТ в течение месяца.

Судья :Самигуллина Г.К.

Копия верна: Судья Альметьевского

городского суда :Г.К.Самигуллина.

Решение не вступило в законную силу

Судья :