ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-818/17Г от 27.03.2017 Геленджикского городского суда (Краснодарский край)

Дело №2-818/17г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 марта 2017 года Геленджикский городской

суд Краснодарского края

в составе

председательствующего Дрепа М. В.

при секретаре Козмовой С.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании права собственности на часть жилого дома,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации МО город-курорт Геленджик о признании права собственности на часть жилого дома, указав в обоснование требований, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 178 кв.м. с кадастровым номером , для индивидуального жилищного строительства и помещения №№6-10,14-27 общей площадью 135,3 кв.м. в 2-этажном жилом доме литер «А», расположенные по адресу: г.Геленджик, ул.<адрес>. На основании выданного ему Администрацией МО город-курорт Геленджик 30 августа 2012г. разрешения на реконструкцию индивидуального жилого дома с увеличением этажности до 3-х этажей, им выполнена реконструкция данных помещений. В результате реконструкции, площадь помещений увеличилась до 164,9 кв.м.

Обратился в Администрацию МО город-курорт Геленджик с заявлением о выдаче разрешения на ввод части жилого дома в эксплуатацию, но письмом начальника Управления архитектуры и градостроительства от 27.12.2017г. ему было отказано.

Ссылаясь на невозможность во внесудебном порядке получить разрешение на ввод реконструированной части жилого дома в эксплуатацию и зарегистрировать право собственности на него, истец обратился в суд с настоящим иском и просит признать за ним право собственности на помещения площадью 164,9 кв.м, в реконструированном состоянии, с увеличением этажности до трех этажей, расположенные по адресу: г.Геленджик, ул.<адрес>.

В судебном заседании представитель истца поддержал требования по указанным основаниям.

Представители Администрации МО город-курорт Геленджик и 3-го лица - Управления архитектуры и градостроительства Администрации МО город-курорт Геленджик с иском не согласны по основаниям, изложенным в письме начальника Управления архитектуры и градостроительства от 27.12.2017г.

3-и лица: ФИО2, ФИО3, ФИО4 просили рассмотреть дело в их отсутствие, с исковыми требованиями согласны.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) установлено, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу статьи 42 Земельного кодекса собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 178 кв.м. с кадастровым номером , для индивидуального жилищного строительства и находящаяся на нем часть жилого дома, состоящая из помещений №№6-10,14-27 общей площадью 135,3 кв.м. в 2-этажном жилом доме литер «А» по адресу: г.Геленджик, ул.<адрес>.

Постановлением администрации муниципального образования город-курорт Геленджик от 26.06.2012г. №1785 ФИО1 предоставлено разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенной реконструкции жилого дома литер «А» на земельном участке, принадлежащем ему на праве собственности, с увеличением этажности до 3-х этажей.

Постановлением администрации от 21.08.2012г. N2486 утвержден градостроительный план указанного выше земельного участка.

30.08.2012г. администрацией муниципального образования город-курорт Геленджик ФИО1 выдано разрешение на реконструкцию индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: г.Геленджик, ул.<адрес> с увеличением этажности до 3-этажей.

На указанном земельном участке истец на основании разрешения от 30.08.2012г. (сроком действия до 30.08.2022г) осуществил реконструкцию части жилого дома, с увеличением общей площади помещений до 164,9 кв.м. и увеличением этажности до трех этажей, и завершив реконструкцию, обратился в администрацию с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, приложив необходимые документы.

Письмом начальника Управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Геленджик от 27.12.2017г. истцу отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию на том основании, что действующее законодательство не позволяет водить в эксплуатацию часть единого объекта капитального строительства, ввод в эксплуатацию помещений в жилом доме не представляется возможным.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, на основании определения Геленджикского городского суда от 11.06.2014г. произведен реальный раздел жилого дома по адресу: г.Геленджик, ул.<адрес> между участниками долевой собственности (ФИО1, ФИО2 И.Г, ФИО3, Мулиной Т.Г). Со дня вступления определения в законную силу (27.06.2014г) право общей долевой собственности прекращено.

На основании указанного определения, в Едином государственном реестре недвижимости 13.11.2014г. сделана запись о праве собственности ФИО1 на выделенные помещения №6-10, 14- 27 общей площадью 135,3 кв.м.с кадастровым номером по адресу: г.Геленджик, ул.<адрес>.

Таким образом, с 13.11.2014г. ФИО1 является собственником самостоятельной части жилого дома литер «А» по адресу: г.Геленджик, ул.<адрес>.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 17.11.1995г. N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Градостроительный кодекс) строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается уполномоченным органом власти. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные документы.

По смыслу статей 218 - 219 Гражданского кодекса, статей 40, 42 Земельного кодекса, статьи 51 Градостроительного кодекса необходимыми условиями возникновения права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество являются следующие обстоятельства: предоставление земельного участка для строительства соответствующего объекта; получение разрешения на строительство; соблюдение при возведении (реконструкции) объекта градостроительных, строительных, санитарных, природоохранных и других норм, установленных законодательством Российской Федерации; государственная регистрация права на созданный объект недвижимого имущества.

Согласно части 1 статьи 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, а в силу части 1 статьи 56 Кодекса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Таким образом, на истце и на ответчике в равной степени лежит бремя доказывания выдвигаемых ими доводов и возражений.

Порядок выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию регламентирован статьей 55 Градостроительного кодекса.

В соответствии с частью 6 статьи 55 Градостроительного кодекса основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является:

1) отсутствие документов, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи;

2) несоответствие объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;

3) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;

4) несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации. Данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства;

5) несоответствие объекта капитального строительства разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка градостроительным регламентом.

Таким образом, отказ в выдаче требуемого разрешения не может являться произвольным.

Вместе с тем, стороной ответчика не представлены в материалы дела надлежащие доказательства, подтверждающие принятие уполномоченным органом предусмотренных частью 5 статьи 55 Градостроительного кодекса мер, необходимых для надлежащей проверки соответствия спорного объекта требованиям, установленным в разрешении на строительство, градостроительном плане земельного участка, а также требованиям проектной документации и, соответственно, необходимых для правильного суждения о наличии (отсутствии) оснований для принятия решения об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в силу ст.12 Гражданского кодекса защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности, с момента вступления решения в законную силу, на часть жилого дома литер «А» общей площадью 164,9 кв.м, в составе помещений согласно технического плана помещения от 21.12.2016г, назначение – жилое, этажность – 1, 2, мансарда, по адресу: г.Геленджик, ул.<адрес>.

Настоящее решение является основанием для учета изменений в сведениях Единого государственного реестра недвижимости показателя общей площади с «135,3 кв.м» на «164,9 кв.м», показателя «Этажность» с «1,2» на «1,2, мансарда».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Геленджикский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья