Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО12 Зое ФИО5, ФИО3, ФИО4 о признании результатов межевания и выдела в натуре земельного участка недействительными,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО11, ФИО3, ФИО4 о признании результатов межевания и выдела в натуре земельного участка недействительными. Требования мотивированы тем, что она является собственником доли (пая) в праве общей собственности земельного участка с кадастровым номером 18:11:000000:689 (ранее №) общей площадью 4014,2093 га, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, СПК (колхоз) «Россия», соответствующей 50,86 Га. Как собственник доли истец с 2011 года заключала договоры с ООО «Бел-Кам-Агро» на обработку определенных земельных участков с целью выращивания сельскохозяйственных культур, в том числе многолетних трав. В целях выдела в натуре земельных паев истец заключила договор с ООО «РегионЗемСтрой», кадастровому инженеру указала ориентировочные границы земель, выдел которых ее интересовал, в том числе по причине того, что уже длительное время данные земли обрабатываются ООО «Бел-Кам-Агро» по договору с истцом для выращивания многолетних трав. ДД.ММ.ГГГГ исполнитель кадастровых работ сообщил истцу о невозможности формирования межевого дела и выдела в натуре земельного участка в пределах испрашиваемых координат в связи с тем, что часть обрабатываемых истцом земель выделена в долевую собственность ответчиков, образован земельный участок, имеющий кадастровый №, права на него зарегистрированы ДД.ММ.ГГГГ. Всего осуществлен выдел и зарегистрированы права на земельный участок состоящий из двух контуров общим размером 321200+/-4959 кв.м (т.е.32,12 га). С выделом земель, образованием земельного участка в виде двух контуров с общим размером 32 га истец не согласна, считает результаты межевания, выдел в натуре и регистрацию прав незаконными и подлежащими отмене. Считает, что при образовании земельного участка нарушены общие правила и условия, установленные Земельным кодексом РФ, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в частности, не созывалось собрание участников долевой собственности об утверждении межевого дела, предложений о согласовании с истцом проекта границ межевания земельного участка с кадастровым номером 18:11:058001:89 из части обрабатываемых ООО «Бел-Кам-Агро» по договору земель не поступало. Из опубликованных данных об установленных границах оспариваемого земельного участка следует, что участок физически разделен на два отдельных участка с одним кадастровым номером, что создает чересполосицу и вклинивание каждого участка в состав иных обрабатываемых истцом земель, влечет неудобство использования оставшихся земель в составе земельного участка 18:11:000000:689. В нарушение ст.39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» при проведении землеустроительных работ в отношении земельного участка 18:11:058001:89 межевой организацией (кадастровым инженером) и ответчиками не выявлены смежные землепользователи, в том числе с выездом на место нахождения земельного участка, не определено и не доказано фактическое пользование, отсутствие нарушения прав иных лиц при формировании границ выделяемого земельного участка. Вместе с тем, в данном случае, сформированный двухконтурный земельный участок входит в состав земель, обрабатываемых и засеваемых истцом многолетними травами, что приводит к нарушению прав не только истца, но и ООО «Бел-Кам-Агро», как лица, использующего земли под многолетние посевы. В дальнейшем при образовании земельных участков путем выделения долей в праве общей долевой собственности на земельный участок необходимо руководствоваться сведениями, в том числе, о ранее выделенных участках. Следовательно, созданная ответчиками путем оспариваемого выдела чересполосица предполагает дальнейшее формирование земельных участков иных участников долевой собственности с вкраплениями и путем ущемления прав остальных собственников долей в общей собственности, невозможности формирования цельного участка для целей ведения сельскохозяйственной деятельности. Площадь образуемых в результате выдела земельных участков не соответствует минимальным, предельно допустимым для земель сельхозназначения нормам, в связи с чем такой выдел не может являться законным. На государственную регистрацию права собственности на земельный участок с кадастровым номером 18:11:058001:89 была предоставлена документация, противоречащая требованиям действующего законодательства, поэтому считает, что Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике принимая решение о государственной регистрации права собственности и внесении записи в ЕГРП действовало с нарушением закона и возложенных на него полномочий, в связи с чем запись в ЕГРП о государственной регистрации права собственности ответчиков на земельный участок с кадастровым номером 18:11:058001:89, находящийся по адресу: Удмуртская Республика, <адрес> должна быть аннулирована.

С учетом уточнения исковых требований просит истец признать недействительными результаты межевания и выдела в натуре земельного участка с кадастровым номером 18:11:058001:89 из состава земельного участка с кадастровым номером 18:11:000000:689, по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, муниципальное образование «Быргындинское»; исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 18: 11:058001:89, находящемся по адресу: Удмуртская <адрес>, муниципальное образование «Быргындинское», состоящим из двух контуров в общем размере 321200+/-4959 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения; применить последствия недействительности результатов межевания и выдела в натуре земельного участка с кадастровым номером 18:11:058001:89, а именно: признать отсутствующим право общей долевой собственности на основании соглашения от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним: ФИО2, подтвержденное записью в ЕГРН № (1/4 доля вправе); ФИО11, подтвержденное записью в ЕГРН № (1/4 доля вправе); ФИО3, подтвержденное записью в ЕГРН № (1/4 доля вправе); ФИО4, подтвержденное записью в ЕГРН № (1/4 доля вправе); восстановить право общей долевой собственности ответчиков на земельный участок с кадастровым номером 18:11:000000:689 находящийся по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, муниципальное образование «Быргындинское» в размерах долей, существовавших до момента выдела в натуре принадлежащих им долей по 8,03 га.

Определением Сарапульского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике.

Определением Сарапульского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО «Центр кадастра недвижимости», ООО «Бел-Кам-Агро», Администрация муниципального образования «<адрес>».

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие с участием представителя ФИО7

Представитель истца ФИО7 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился. Сведениями о том, что не явка ответчика имела место по уважительной причине, суд не располагает. Заявления об отложении рассмотрения дела и о рассмотрении дела в его отсутствие от ответчика не поступали.

Ответчик ФИО11 о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в суд не явилась. Сведениями о том, что не явка ответчика имела место по уважительной причине, суд не располагает. Заявления об отложении рассмотрения дела и о рассмотрении дела в ее отсутствие от ответчика не поступали.

Ответчик ФИО3 о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился. Сведениями о том, что не явка ответчика имела место по уважительной причине, суд не располагает. Заявления об отложении рассмотрения дела и о рассмотрении дела в его отсутствие от ответчика не поступали.

Ответчик ФИО4 о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в суд не явилась. Сведениями о том, что не явка ответчика имела место по уважительной причине, суд не располагает. Заявления об отложении рассмотрения дела и о рассмотрении дела в ее отсутствие от ответчика не поступали.

Из письменных возражений ответчиков следует, что они иск не признают. Возражения обоснованы тем, что п.1 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено право участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом РФ и Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». В силу п.2 ст.13.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» ФИО3 были заказаны кадастровые работы ООО «Центр кадастра недвижимости» кадастровому инженеру ФИО8 Подготовленный проект межевания земельных участков был утвержден ответчиками ДД.ММ.ГГГГ При подготовке проекта межевания земельных участков для выдела доли в праве общей долевой собственности расчет размеров образуемого земельного участка рассчитывался исходя из правоустанавливающих документов на доли земельного участка с кадастровым номером 18:11:000000:689, свидетельствующих о том, что у собственников земельных долей земельного участка: ФИО4, ФИО3, ФИО11, ФИО2 в счет долей имеется по 80300 кв.м. Исходя из этого был сформирован многоконтурный земельный участок из двух контуров с обозначением 18:11:000000:689:ЗУ1 площадью 321200 кв.м. в проекте был обозначен способ образования земельного участка без нарушения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и Закона Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ№-РЗ, а именно у выделяемого земельного участка разрешенным использованием являлось «для сельскохозяйственного производства» (от исходного земельного участка с кадастровым номером 18:11:000000:689), в перспективе, после выделения земельных участков вид разрешенного использования должен был измениться на « для ведения личного подсобного хозяйства», что не является препятствием для выделения земельного участка площадью 321200 кв.м. В указанном проекте допущена техническая ошибка (опечатка), так как ответчики планируют изменить вид разрешенного использования земельного участка для целей деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, а не для личного подсобного хозяйства, что не противоречит закону в части максимального размера земельного участка. Требования закона о минимальных размерах образуемых новых земельных участков не распространяются на случаи выдела земельного участка в счет доли (долей) в праве общей собственности на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства или осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, размеры которых менее, чем минимальные размеры земельных участков, установленные законами субъектов Российской Федерации. Ответчиками подано заявление в <адрес> об изменении вида разрешенного использования земельного участка. Считают, что процедура выдела долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности ими соблюдена. Так, в газете «Прикамская правда», являющейся официальным источником опубликования, от ДД.ММ.ГГГГ№ опубликовано извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка. Смежным земельным участком в соответствии с проектом, с которым необходимо было согласовать образованный земельный участок, является земельный участок с кадастровым номером 18:11:000000:689 с адресным ориентиром: Удмуртская Республика, <адрес>, СПК (колхоз) «Россия» (де-факто территория муниципального образования «Быргындинское»). Поскольку возражений в указанный в извещении срок по проекту межевания земельного участка не поступило, в силу закона он считается согласованным. Ссылка истца на норму ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о том, что не допускается совершение сделок с земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, если в результате таких сделок образуются новые земельные участки, размеры и местоположение которых не соответствуют требованиям, установленным настоящей статьей, не обоснована, так как данная норма утратила силу. Кроме этого, считают, что истец передал землю в аренду ООО «Бел-Кам-Агро» в отсутствие законных оснований, так как до выдела земельного участка ответчиков земля принадлежала всем пайщикам, включая ответчиков. Право на предоставление в аренду долей в праве общей собственности без выдела законом не предусмотрено.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Представитель третьего лица - ООО «Центр кадастра недвижимости» в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Представитель третьего лица - ООО «Бел-Кам-Агро» в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия. Из письменных пояснений третьего лица следует, что считает исковые требования обоснованными. Земельный участок с кадастровым номером 18:11:058001:89 образован в нарушение норм действующего законодательства о минимально допустимых размерах земельных участков сельхозназначения, что привело к вкраплению в земли, обрабатываемые ООО «Бел-Кам-Агро». Права собственности на оспариваемый земельный участок, состоящий из двух контуров общим размером 321200+/-4959 кв.м (т.е.32,12 га) за ответчиками зарегистрированы ДД.ММ.ГГГГ Фактически в указанное время с мая по сентябрь 2018 г. указанные поля, включая отмежеванный спорный земельный участок находились в обработке на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 Часть земельного участка была отведена под люцерну со скашиванием на семена, часть под эспарцет. В период осеннего скашивания в 2018 г. в пределах земельного участка с кадастровым номером 18:11:058001:89 (поле № по плану полей ООО «Бел-Кам-Агро») было выявлено фактическое отсутствие засеянных многолетних трав в объеме, определенном договором. Травы скошены и вывезены с обрабатываемого участка поля неизвестными лицами. Созданный двухконтурный земельный участок создает чересполосицу и вклинивание в земельный участок, используемый под засев и обработку многолетних трав в составе поля № по плану полей ООО «Бел-Кам-Агро». Те самым нарушаются права не только истца, но и ООО «Бел-Кам-Агро», использующего земли под многолетние посевы по поручению ФИО1 на основании договора об обработке земель. При обработке земельного участка в составе обрабатываемого поля № соблюдаются особо охраняемые законом свойства земель сельскохозяйственного назначения, а также их целевое назначение. Как следует из межевого дела, земельный участок выделяется ответчиками для ведения личного подсобного хозяйства, соответственно в силу закона соблюдение минимального размера (не менее 50 га) вновь образуемого земельного участка не требуется. Вместе с тем, выделение в пользу ответчиков земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства в размере 321200+/-4959 кв.м невозможно в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», приведет к нарушению требований закона в части максимального размера общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство. Площадь образуемых в результате выдела земельных участков не соответствует минимальным, предельно допустимым нормам для земель сельхозназначения, что также свидетельствует о не законности выдела.

Представитель третьего лица - Администрации муниципального образования «<адрес>» в судебное заседание не явился. Из письменных пояснений третьего лица следует, что выделенные ответчиками доли, оформленные в один двухконтурный земельный участок с кадастровым номером 18:11:058001:89 относятся по плану полей из части обрабатываемых ООО «Бел-Кам-Агро» земель сельхозназначения под засев и скашивание многолетних трав. По сведениям <адрес> УР сформированный двухконтурный земельный участок входит в состав обрабатываемых и засеваемых многолетними травами земель ООО «Бел-Кам-Агро». Администрация считает, что в данном споре следует учитывать не только правовой режим земельных участков как объектов недвижимого имущества, но и особо охраняемые законом свойства земель сельскохозяйственного назначения как основы жизни и деятельности человека, важнейшего природного ресурса, используемого в качестве средства производства в сельском хозяйстве, а также их целевое назначение. Статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено установление минимальных размеров образуемых новых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения законами субъектов Российской Федерации в соответствии с требованиями земельного законодательства. Такой минимальный размер образуемых новых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения на территории Удмуртской Республики установлен ст.3 Закона Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ№-РЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Удмуртской Республики» и составляет 50 гектаров. При этом в силу абз.3 п.1 ст.4 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» требования настоящего пункта не распространяются на случаи выдела земельного участка в счет доли (долей) в праве общей долевой собственности на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства или осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, если их основной деятельностью является садоводство, овощеводство, цветоводство, виноградарство, семеноводство, птицеводство, пчеловодство, товарное рыбоводство или другая деятельность в целях производства сельскохозяйственной продукции по технологии, допускающей использование земельных участков, размеры которых менее чем минимальные размеры земельных участков, установленные законами субъектов Российской Федерации. В администрацию <адрес> УР поступило заявление от ответчиков о смене вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 18:11:058001:89 на вид для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, ведение сельского хозяйства с размещением зданий и сооружений, используемых для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции. Выделение земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства в размере 321200+/-4959 кв.м невозможно в силу ст. ст. 2 и 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве». Для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок). ФИО6 земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений. Максимальный размер общей площади земельных участков на территории Удмуртской Республики, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, составляет 2 гектара. Выделение ответчиками земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства площадью 321200+/-4959 кв.м приведет к нарушению указанного требования закона. <адрес> образуемых в результате выдела земельных участков не соответствует минимальным, предельно допустимым для земель сельхозназначения нормам, то такой выдел не может являться законным.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц и с согласия истца в порядке заочного производства.

Исследовав представленные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота (не только собственников, но и иных лиц).

Пунктом 1 статьи 46 Конституции РФ каждому гарантирована судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Статья 11 ГК РФ предусматривает, что судом осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Защита нарушенного права может осуществляться в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 ГК РФ).

Согласно части 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты в соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Из материалов дела следует, что истцу ФИО1 принадлежит на праве общей долевой собственности 50,86 га земельного участка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, общей площадью 4014,2093 га, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, СПК (колхоз) «Россия», имеющего кадастровый №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Право общей долевой собственности истца на землю зарегистрировано на основании договора купли-продажи земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между истцом и ФИО9 Согласно договору истец приобрела 6 земельных долей по 8,03 га и 1 земельную долю по 2,68 га в едином землепользовании общей площадью 4014,2093 га, кадастровый №.

Являясь собственником земельных долей истец ДД.ММ.ГГГГ заключила договор с ООО «Бел-Кам-Агро» на оказание услуг по обработке земли, а именно исполнитель обязался предоставить заказчику следующие сельскохозяйственные услуги по обработке земельного участка площадью 50,86 га: посев многолетних трав, боронование многолетних трав,Э скашивание многолетних трав на сено, сгребание скошенных трав в валки, прессование сена, вывоз рулонов с поля, скашивание многолетних трав на зеленую массу, вывоз зеленой массы с поля. Срок действия договора стороны определили сезоном полевых работ.

В последующем ежегодно договор пролонгировался, что подтверждается заключенными между сторонами дополнительными соглашениями от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ к договору от ДД.ММ.ГГГГ на оказание услуг по обработке земли.

Исполнение обязательств ООО «Бел-Кам-Агро» по договору на оказание услуг по обработке земли от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительным соглашениям к нему подтверждается актами выполненных работ к договору.

Согласно пункту 1 статьи 246 и пункту 1 статьи 247 ГК РФ владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

На основании пунктов 1, 2 и 3 статьи 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.

Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества, в том числе требовать в судебном порядке выдела в натуре своей доли из общего имущества при не достижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них.

Отношения участников общей долевой собственности на земельные участки, связанные с выделом земельного участка, являющегося долей одного или нескольких участников общей долевой собственности, урегулированы земельным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.77 Земельного кодекса Российской Федерации землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

Согласно п.1 ст.78 Земельного кодекса Российской Федерации земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей: гражданами, в том числе ведущими крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество.

Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ№ – ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Так, статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ – ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определено, что земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 – 6 настоящей статьи (пункт 2).

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется (пункт 3).

Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли и земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (пункт 4).

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной долили земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона (пункт 6).

Согласно статье 13.1 указанного Федерального закона (пункты 1, 2, 5, 9, 10, 12, 13, 15) проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также – образуемые земельные участки). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности, на которые сохраняется или возникает.

Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером.

Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей.

Проект межевания земельного участка или земельных участков, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 – 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.

Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена возможность выдела земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в счет земельных долей двумя способами - посредством утверждения проекта межевания земельного участка решением общего собрания участников долевой собственности, либо посредством утверждения проекта межевания решением собственника земельной доли или земельных долей. В последнем случае согласование проекта межевания с другими участниками долевой собственности осуществляется через публикацию в средствах массовой информации. Возражения относительно выдела земельных участков могут быть поданы участниками общей долевой собственности в случае, если предлагаемый вариант выдела земельных долей нарушает их права как участников долевой собственности.

Истец в целях выдела в натуре принадлежащей ей земли обратилась к кадастровому инженеру ООО «РегионЗемСтрой» для подготовки проекта межевания земельного участка, указав ориентировочные границы земель, тем самым избрав второй способ выдела земельного участка (без проведения общего собрания участников общей долевой собственности).

Уведомлением ООО «РегионЗемСтрой» от ДД.ММ.ГГГГФИО1 отказано в выполнении кадастровых работ по тем основаниям, что при проверке фактического землепользования испрашиваемого земельного участка в пределах кадастрового квартала 18:11:058001 было установлено, что в пределах координат обрабатываемых истцом земель ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы в долевую собственность граждан права собственности на земельный участок с установленными границами, имеющий кадастровый №.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером 18:11:058001:89, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, находится в кадастровом квартале 18:11:058001, имеет адрес: Удмуртская Республика, <адрес>, муниципальное образование «Быргындинское», площадь 321200+/-4959 кв.м, принадлежит на праве общей долевой собственности ответчикам ФИО2 (1/4 доля в праве), ФИО11 (1/4 доля в праве), ФИО3 (1/4 доля в праве), ФИО4 (1/4 доля в праве).

В графе выписки «Особые отметки» указано, что граница земельного участка состоит из 2 контуров. Требования к минимальным размерам, установленным земельным законодательством, на земельный участок не распространяются в силу п.1 ст.4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Для данного земельного участка обеспечен доступ посредством земельного участка (земельных участков) с кадастровым номером 18:11:000000:689.

Указанный земельный участок ответчиков образован путем выдела в натуре, принадлежащих им на праве общей долевой собственности земельных долей.

Из материалов дела следует, что ответчикам на праве общей долевой собственности принадлежали земельные доли площадью по 8,03 га каждому, находящиеся по адресу: колхоз «Рассвет», что подтверждается свидетельствами на право собственности на землю серии РФ XVIII №, серии РФ XVIII №, серии РФ XVIII №, серии РФ XVIII №.

Ответчики, также как истец, избрали способ выдела земельного участка без проведения общего собрания участников общей долевой собственности, обратились к кадастровому инженеру ООО «Центр кадастра недвижимости» для подготовки проекта межевания земельного участка, заказчиком работ выступил ответчик ФИО3 Кадастровым инженером ФИО8 был подготовлен проект межевания земельных участков.

Извещение ФИО3 о необходимости согласования проекта межевания было опубликовано в газете «Прикамская правда» № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно извещению ФИО3 известил участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером 18:11:000000:689, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, СПК (колхоз) «Россия» о необходимости согласовании границ выделяемых земельных участков. Указал, что, исполнителем кадастровых работ является ФИО8, ознакомление с проектом межевания и обоснованные возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка принимаются с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: РФ, УР, <адрес>, а также в управлении Росреестра по Удмуртской Республике по адресу: РФ, <адрес>.

В установленный срок возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого участка не поступило, кадастровым инженером было оформлено заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположений границ выделяемого участка, ДД.ММ.ГГГГ проект межевания земельных участков, подготовленный в связи с выделением земельных долей ответчиков, кадастровым инженером был передан ответчикам и утвержден ими.

Согласно пояснительной записке кадастрового инженера к проекту межевания земельных участков образованный земельный участок площадью 321200 кв.м является многоконтурным, состоит из двух контуров:

- контур № с площадью 210684,29 кв.м;

- контур № с площадью 110515,91 кв.м.

Образованный земельный участок соответствует требованиям действующего законодательства в части соответствия предельным минимальным (максимальным) размерам, установленным Законом Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ№-РЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Удмуртской Республики», поскольку, в соответствии с п.1 ст.3 нормы минимальных размеров составляют 500000 кв.м., а в соответствии с абз.4 п.1 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» исключением из данного правила являются случаи выдела земельного участка в счет долей в праве общей собственности на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства или осуществление деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, если их основной деятельностью является садоводство, овощеводство, цветоводство, виноградарство, семеноводство, птицеводство, пчеловодство, рыболовство или другая деятельность в целях производства сельскохозяйственной продукции по технологии, допускающей использование земельный участков, размеры которых менее, чем минимальные размеры земельных участков, установленные законами субъектов Российской Федерации. У выделяемого земельного участка разрешенное использование является «для сельскохозяйственного производства» (от исходного земельного участка с кадастровым номером 18:11:000000:689), в перспективе, после выделения из него земельных участков вид разрешенного использования изменится на «для ведения личного подсобного хозяйства, что не является препятствием для выделения земельного участка с площадью 321200 кв.м. К образуемому земельному участку доступ к землям общего пользования обеспечивается через дорогу, которая включена в состав исходного земельного участка с кадастровым номером 18:11:000000:689 и является дорогой общего пользования по факту.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ выделенный ответчиками земельный участок внесен в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ под кадастровым номером 18:11:058001.

Таким образом, постановкой земельного участка на кадастровый учет процедура выдела ответчиками земельный участков в счет долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения была завершена.

Требования истца по настоящему делу основаны на незаконности выдела ответчиками земельного участка, образованного путем выдела в натуре, принадлежащих им на праве общей долевой собственности земельных долей, что привело, по мнению истца, к нарушению ее прав как сособственника и как фактического пользователя земельным участком.

В соответствии с п.1 ст.11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.5 Земельного кодекса РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

Согласно п. 2 ст.11.5 Земельного кодекса Российской Федерации при выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.

Согласно п.1 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ – ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным Кодексом РФ и настоящим Федеральным законом.

Пунктом 6 ст.11.9 Земельного Кодекса РФ определено, что образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Истцом доказательств того, что образованный земельный участок на основании проекта межевания, заказчиком которого являются ответчики приведет к нарушению требований п.6 ст.11.9 Земельного Кодекса РФ не представлено. Таким образом, доводы истца в этой части являются необоснованными и подлежат отклонению.

Из проекта межевания следует, что выделенный ответчиками земельный участок по размеру соответствует принадлежащим им земельным долям, местоположение выделяемого ответчиками земельного участка также соответствует местоположению (он не выходит за границы) земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Вместе с тем материалами дела подтверждается и не оспорен ответчиками в судебном заседании факт частичного наложения границ земельного участка, выделяемого ответчиками, на земли, фактически обрабатываемые истцом.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что при составлении проекта межевания земельного участка ответчиков и установлении их границ кадастровым инженером не были учтены границы земельного участка, фактически используемого истцом, что привело к наложению границ земельного участка, выделяемого ответчиками, на земли, используемые истцом и нарушению прав истца.

В силу п.3 ст.11.2 Земельного кодекса Российской Федерации целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с законодательством в отношении земельных участков в зависимости от их целевого назначения и разрешенного использования устанавливаются их предельные минимальные и максимальные размеры.

При выделе вновь образованные земельные участки, сохраняя целевое назначение и разрешенное использование исходного земельного участка, также должны соответствовать предельным минимальным и максимальным размерам соответствующих земельных участков.

Указанные положения закона согласуются положениям п.2 ч.3 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», согласно которому орган кадастрового учета принимает решение об отказе в постановке на учет земельного участка в случае, если размер образуемого земельного участка или земельного участка, который в результате преобразования сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок), не будет соответствовать установленным в соответствии с федеральным законом требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков.

Из изложенных норм права следует, что выдел доли земельного участка в натуре возможен только в том случае, если все образуемые при выделе земельные участки имеют площадь не менее предельных минимальных размеров земельных участков соответствующего целевого назначения и вида целевого использования.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ – ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» минимальные размеры образуемых новых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения могут быть установлены законами субъектов Российской Федерации в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Статьей 3 Закона УР от ДД.ММ.ГГГГ№–РЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Удмуртской Республики» установлен минимальный размер образуемого нового земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в размере 50 гектаров в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Абзацем 4 п.1 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определено, что требования настоящего пункта не распространяются на случаи выдела земельного участка в счет доли (долей) в праве общей собственности на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства или осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, если их основной деятельностью является садоводство, овощеводство, цветоводство, виноградарство, семеноводство, птицеводство, пчеловодство, товарное рыбоводство или другая деятельность в целях производства сельскохозяйственной продукции по технологии, допускающей использование земельных участков, размеры которых менее чем минимальные размеры земельных участков, установленные законами субъектов Российской Федерации.

Из буквального толкования приведенных норм права следует, что при постановке на кадастровый учет земельных участков, образованных путем выдела из земельных участков, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения, и если образуемые земельные участки подпадают под случаи, указанные в абз.4 п.1 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган кадастрового учета обязан осуществить проверку размере образуемого земельного участка на соответствие его предельным размерам, установленным региональным законодательством. И такой обязанности органа кадастрового учета корреспондирует обязанность заявителя обосновать правомерность выдела ему земельного участка меньше установленного законом минимального размера.

В проекте межевания земельного участка, выделенного ответчиком кадастровый инженер в пояснительной записке указал, что в перспективе после выделения земельного участка собственники намерены его использовать для ведения личного подсобного хозяйства.

Таким образом, поскольку ответчики земельный участок выделили для ведения личного подсобного хозяйства, в силу положений абз.4 п.1 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» соблюдение минимального размера вновь образуемого земельного участка, установленного Закона УР от ДД.ММ.ГГГГ№–РЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Удмуртской Республики», не требуется.

Вместе с тем, выделение в пользу ответчиков земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства в размере 321200 кв.м невозможно в силу другого федерального закона.

Так, согласно ст.ст. 2 и 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» под личным подсобным хозяйством понимается форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции. Для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок). ФИО6 земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений.

Пунктом 5 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №112-ФЗ установлен максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, он составляет 0,5 га. Указанный максимальный размер общей площади земельных участков может быть увеличен законом субъекта Российской Федерации, но не более чем в пять раз.

Статьей 1 Закона УР от ДД.ММ.ГГГГ№-РЗ «О максимальном размере общей площади земельных участков на территории Удмуртской Республики, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство» установлено, что максимальный размер общей площади земельных участков на территории Удмуртской Республики, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, составляет 2 гектара.

Выделение ответчикам земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства площадью 321200 кв.м приведет к нарушению указанного требования Закона.

При таких обстоятельствах, у органа кадастрового учета не имелось оснований для осуществления кадастрового учета земельного участка, выделенного ответчиками для ведения личного подсобного хозяйства.

Доводы ответчиков о намерении использовать образованный земельный участок для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, а указание в проекте межевого плана о намерениях ответчиков использовать его для ведения личного подсобного хозяйства является технической ошибкой, не опровергают выводов суда и подлежат отклонению, поскольку доказательств, свидетельствующих о наличии в межевом плане каких-либо технических ошибок и их устранении суду не представлено, обращение ответчиков с заявлением об изменении вида разрешенного использования с «для сельскохозяйственного производства» на «сельскохозяйственное использование – для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, ведение сельского хозяйства» последовало только после обращения истца в суд с рассматриваемым по настоящему делу иском, также суду не представлено доказательств создания ответчиками крестьянского (фермерского) хозяйства. Таким образом, у органа кадастрового учета на момент постановки земельного участка ответчиков на кадастровый учет имелись сведения об использовании данного участка ответчиками для ведения личного подсобного хозяйства.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что проведенное ответчиками выделение земельного участка не соответствует требованиям действующего законодательства к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков, а также нарушает права и законные интересы истца по владению и пользованию земельным участком с кадастровым номером 18:11:0:0689, находящимся в общей долевой собственности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233 - 235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2, ФИО12 Зое ФИО5, ФИО3, ФИО4 о признании результатов межевания и выдела в натуре земельного участка недействительными - удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания и выдела в натуре земельного участка с кадастровым номером 18:11:058001:89 из состава земельного участка с кадастровым номером 18:11:000000:689, по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, муниципальное образование «Быргындинское».

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 18: 11:058001:89, находящемся по адресу: Удмуртская <адрес>, муниципальное образование «Быргындинское», состоящим из двух контуров в общем размере 321200+/-4959 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения.

Применить последствия недействительности результатов межевания и выдела в натуре земельного участка с кадастровым номером 18:11:058001:89, а именно:

- признать отсутствующим право общей долевой собственности на основании соглашения от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним:

ФИО2, подтвержденное записью в ЕГРН № (1/4 доля вправе);

ФИО12 Зои ФИО5, подтвержденное записью в ЕГРН № (1/4 доля вправе);

ФИО3, подтвержденное записью в ЕГРН № (1/4 доля вправе);

ФИО4, подтвержденное записью в ЕГРН № (1/4 доля вправе).

Восстановить право общей долевой собственности ответчиков ФИО2, ФИО12 Зои ФИО5, ФИО3, ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером 18:11:000000:689 находящийся по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, муниципальное образование «Быргындинское» в размерах долей, существовавших до момента выдела в натуре принадлежащих им долей по 8,03 га.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в верховный суд Удмуртской Республики в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Апелляционная жалоба подается через Сарапульский районный суд.

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья П.А. Заварзин