ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-818/2013 от 03.12.2013 Алексеевского районного суда (Республика Татарстан)

Дело №2-818/2013

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пгт. Алексеевское

Республики Татарстан 03 декабря 2013 года

Алексеевский районный суд РТ в составе председательствующего федерального судьи А.А. Нурмухаметова,

при секретаре А.А. Зверевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по заявлению ФИО1 к Исполнительному комитету Алексеевского муниципального района РТ о признании незаконным отказа в согласовании Устава казачьего общества,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с заявлением к Исполнительному комитету Алексеевского муниципального района РТ о признании незаконным отказа в согласовании Устава казачьего общества. В обоснование заявления указал, что ... объединение граждан из трех человек на общем собрании (Круге) приняло решение о создании Станичного казачьего общества ... Республики Татарстан Симбирского окружного казачьего общества Волжского войскового казачьего общества. Так же на Круге был утвержден Устав казачьего общества и заявитель был избран Атаманом (руководителем) Общества. Данное казачье общество входит в структуру Волжского войскового казачьего общества, являясь структурным подразделением Симбирского окружного казачьего общества Волжского войскового казачьего общества и осуществляет свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от ... №154-ФЗ «О государственной службе российского казачества». Приказом атамана Симбирского ОКО ВВКО от ... заявитель утвержден в должности атамана Станичного казачьего общества ... РТ СОКО ВВКО. ... заявитель обратился к Руководителю исполкома Алексеевского муниципального района РТ с письменным заявлением согласовать Устав Общества в соответствии с требованиями Закона, приложив к заявлению соответствующие документы. Руководитель исполкома Алексеевского муниципального района РТ ФИО2 в своем письме от ... ... отказал в согласовании Устава Общества, мотивировав тем, что Исполком не может быть учредителем казачьего общества. В то время как государственная регистрация казачьих обществ осуществляется в соответствии со ст.13.1 ФЗ «О некоммерческих организациях», но положения данной статьи применяются с учетом норм Федерального Закона от ... №254-ФЗ. Кроме того в соответствии с п.3.2 Указа Президента РФ от ... ... «О внесении изменений в Указ Президента РФ от ... ... «О мерах реализации Закона РФ «О реабилитации репрессированных народов» в отношении казачества и в Указ Президента РФ от ... ... «О государственном реестре казачьих обществ в РФ» уставы хуторских, станичных, городских, районных (юртовых) казачьих обществ утверждаются главами муниципальных образований, на территории которых создаются и действуют соответствующие казачьи общества. Заявитель просит признать незаконным ответ Руководителя Исполнительного комитета Алексеевского муниципального района РТ от ... на его заявление от ... о согласовании Устава казачьего общества. Обязать Руководителя Исполнительного комитета Алексеевского муниципального района РТ согласовать (утвердить) Устав Станичного казачьего общества ... РТ Симбирского окружного казачьего общества Волжского войскового казачьего общества.

В судебном заседании заявитель ФИО1 заявленные требования подтвердил и просил их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Исполнительного комитета Алексеевского муниципального района РТ ФИО3 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия, с заявлением не согласна и просила отказать в удовлетворении заявления. В своем отзыве она указала, что заявителем не были представлены решение высшего представительного органа (Круга, сбора, общего собрания, схода) казачьего общества о принятии членами казачьего общества обязательств по несению службы, подписанное атаманом казачьего общества, с указанием численности членов казачьего общества, сведения о количестве членов казачьего общества, согласование решения общего собрания станичного казачьего общества с атаманом районного казачьего общества.

Выслушав заявителя, изучив материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.

Так согласно заявлению атамана Станичного казачьего общества ... РТ СОКО ВВКО ФИО1 на имя Руководителя Исполнительного комитета Алексеевского муниципального района РТ, вход. ... от ... на 74 листах ( л.д. 8) ФИО1 обратился с просьбой согласовать Устав Станичного казачьего общества ... РТ Симбирского окружного казачьего общества Волжского войскового казачьего общества.

Согласно ответу Руководителя Исполнительного комитета Алексеевского муниципального района РТ ... от ... г, на ... –об/ от ... (л.д.7) Атаману Станичного казачьего общества ... РТ СОКО ВВКО ФИО1 отказано в согласовании Устава казачьего общества в связи с тем, что Исполком Алексеевского муниципального района РТ не может быть учредителем организации, не входящих в структуру органов местного самоуправления.

Согласно приказу Атамана Симбирского окружного казачьего общества Волжского войскового казачьего общества от ... №... (л.д.9) утвержден в должности Атамана Станичного казачьего общества ... РТ Симбирского окружного казачьего общества Волжского войскового казачьего общества ФИО1

Согласно протоколу ... Круга Станичного казачьего общества ... РТ Симбирского окружного казачьего общества Волжского войскового казачьего общества от ... (л.д.10) на собрание присутствовали ФИО4, ФИО5, ФИО1 Постановлено учредить Станичное казачье общество ... РТ Симбирского окружного казачьего общества Волжского войскового казачьего общества. Принять Устав. Выбрать Атаманом Станичного казачьего общества ... РТ Симбирского окружного казачьего общества Волжского войскового казачьего общества ФИО1 Ревизором избран ФИО5

Согласно копий Устава Станичного казачьего общества ... РТ Симбирского окружного казачьего общества Волжского войскового казачьего общества (л.д.11-15) принятого Кругом Станичного казачьего общества ... РТ Симбирского окружного казачьего общества Волжского войскового казачьего общества ..., он согласован с атаманом Симбирского окружного казачьего общества Волжского войскового казачьего общества.

В п.3, п.3.1 и 3.2 Указа Президента РФ от ... N 778 "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от ... N 632 "О мерах по реализации Закона Российской Федерации "О реабилитации репрессированных народов" в отношении казачества" и в Указ Президента Российской Федерации от ... N 835 "О государственном реестре казачьих обществ в Российской Федерации" – указано - Установить, что граждане, относящие себя к прямым потомкам казаков и выразившие желание совместно восстанавливать и развивать традиционные для казачества формы хозяйствования, возрождать и сохранять его культуру и быт, участвовать в несении государственной и иной службы, а также граждане, в установленном порядке добровольно вступившие в казаки, могут объединяться в казачьи общества и создавать их в виде хуторских, станичных, городских, районных (юртовых), окружных (отдельских), войсковых казачьих обществ и всероссийского казачьего общества":

3.1. Казачьи общества действуют в соответствии с уставами, принимаемыми высшими органами соответствующих казачьих обществ.

3.2. Уставы хуторских, станичных, городских, районных (юртовых) казачьих обществ утверждаются главами муниципальных образований, на территориях которых создаются и действуют соответствующие казачьи общества.

Как установлено в судебном заседании ... объединение граждан из трех человек на общем собрании (Круге) приняло решение о создании Станичного казачьего общества ... Республики Татарстан Симбирского окружного казачьего общества Волжского войскового казачьего общества. Так же на Круге был утвержден Устав казачьего общества и заявитель был избран Атаманом (руководителем) Общества. Данное казачье общество входит в структуру Волжского войскового казачьего общества, являясь структурным подразделением Симбирского окружного казачьего общества Волжского войскового казачьего общества и осуществляет свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от ... № 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества». Приказом атамана Симбирского ОКО ВВКО от ... заявитель утвержден в должности атамана Станичного казачьего общества ... РТ СОКО ВВКО. ..., заявитель обратился к Руководителю исполкома Алексеевского муниципального района РТ с письменным заявлением согласовать Устав Общества в соответствии с требованиями Закона, приложив к заявлению соответствующие документы. Руководитель исполкома Алексеевского муниципального района РТ ФИО2 в своем письме от ... ... отказал в согласовании Устава Общества, мотивировав тем, что Исполком не может быть учредителем казачьего общества.

Суд полагает, что ответ руководителя Исполкома Алексеевского муниципального района РТ от ... ... является незаконным. В заявлении, поданном на имя руководителя Исполкома района РТ, была ясно обозначена просьба согласовать Устав казачьего общества на основании Закона, со ссылкой на Указ Президента РФ.

Суд не может согласиться с пояснениями представителя заинтересованного лица, что заявителем не был представлен весь необходимый в данном случае комплект документов.

Как установлено в судебном заседании, весь комплект документов, состоящий из 74 листов, заявителем был предоставлен, при подаче заявления, что подтверждается штампом Исполкома Алексеевского муниципального района РТ (л.д.8).

Суд полагает, что возражения представителя Исполнительного комитета Алексеевского муниципального района РТ, следует признать необоснованными, а заявленные требования заявителя подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198, 254 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным ответ Руководителя Исполнительного комитета Алексеевского муниципального района РТ от ... ... на заявление от ... о согласовании Устава казачьего общества.

Обязать руководителя Исполнительного комитета Алексеевского муниципального района РТ согласовать (утвердить) Устав Станичного казачьего общества Алексеевского района Республики Татарстан Симбирского окружного казачьего общества Волжского войскового казачьего общества.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Алексеевский районный суд РТ в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Федеральный судья /подпись/ А.А. Нурмухаметов