Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев, в открытом судебном заседании, гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югры (межрайонное) о признании незаконным Решения № № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии, включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии: в страховой стаж – обучение в Тюменском индустриальном институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в специальный стаж в соответствии со Списком №: служба в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста технологических компрессоров, занятых на обслуживании газовых компрессоров(кроме воздушных) в ОАО « Сургутский газоперерабатывающий завод» в льготном исчислении в полуторном размере в соответствии со ст.94 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» от г. №; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве механика установки азотно-
кислородной станции и товарных парков ОАО «Сургутский газоперерабатывающий завод в льготном исчислении в полуторном размере в соответствии со ст.94 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ№; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве начальника товарно-сырьевого участка цеха переработки газа ОАО «Сургутский газоперерабатывающий завод» в льготном исчислении в полуторном размере в соответствии со ст. 94 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ№; обязать провести корректировку лицевого счета № включив в особые условия (код) № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности начальника товарно-сырьевого участка на Сургутском газоперерабатывающем заводе; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве начальника товарно-сырьевого участка цеха переработки газа Сургутского ГПЗ филиал ОАО «Сибур-Тюмень» в полуторном размере в соответствии со ст. 94 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990г.№; обязать провести корректировку лицевого счета №, включив в особые условия (код) № за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника товарно-сырьевого участка на Сургутском ГПЗ-филиале «Сибур-Тюмень»; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве начальника товарно-сырьевого участка в цехе переработки газа управления по переработке газа ОАО «Сургутнефтегаз»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> с указанными выше требованиями.

Истец, представитель ответчика, в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, просили суд рассмотреть дело в их отсутствие, с учетом иска и предоставленного отзыва.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторона, на основании ст.167 ГПК РФ.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1, обратился Пенсионного Фонда РФ в <адрес> за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30, п.2 ст.33 Федерального Закона от 28.12. 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ, в назначении пенсии истцу было отказано, по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа.

Отказ мотивирован тем, что, для назначения пенсии, по вышеуказанному основанию мужчине необходимо наличие одновременно следующих условий: страховой стаж - 25 лет; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 20 лет; стаж работы по Списку № «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях», утвержденному Постановлением Кабинет Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее - Список №) - 12 лет 6 месяцев.

По мнению ответчика, стаж ФИО1, на дату подачи заявления составил: страховой – 34 года 21 день (с учетом Постановления Конституционного Суда от ДД.ММ.ГГГГ№-П); работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 25 лет 5 мес. 8 дней; работы по Списку № – отсутствуют.

В соответствии с п.2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа, периоды работы, с даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования, учитываются, по данным индивидуального (персонифицированного) учета.

ФИО1, 30.01.1969г.р., зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которая выполнялась на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В статье 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Частью 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

При этом правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда либо особо вредными условиями труда пользуются те работники, чьи профессии и должности предусмотрены соответствующими списками (Списком N 1 или Списком N 2), при условии, если они заняты в производствах, определенных этими списками. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат подтверждению соответствующими документами в порядке и на условиях, установленных законом.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н.

Согласно статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из положений статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Если же документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст.ст.59,60 ГПК РФ.

В соответствии с п.11 Правил №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а, также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Данная правовая позиция отражена в определении ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 74-КГ17-23.

Подп. «б» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№.

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№ (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Списком № от ДД.ММ.ГГГГ№, в разделе XXXIII «Общие профессии» предусмотрена должность под ко<адрес> «Машинисты технологических компрессоров, занятые на обслуживании газовых компрессоров (кроме воздушных).

Списком № от ДД.ММ.ГГГГ№, в разделе XXXII «Общие профессии» предусмотрена должность: «Машинисты (компрессорщики) газовых компрессоров (кроме воздушных)».

Списком №, разделом XII, код 21303016-23485 предусмотрена должность механика; Списком № разделом XII, код подраздела 21303016-24097 предусмотрена должность начальников участка.

В соответствии с Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№, Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения и используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.

Исходя из п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Аналогичные положения содержались и в Разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР №, Министерства социальной защиты населения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ№.

Данные разъяснения относительно постоянной занятости в течение полного рабочего дня следует применять к правоотношениям, возникшим после ДД.ММ.ГГГГ, тогда как истцом заявлены требования о включении в специальный стаж периодов работы до указанной даты. В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным Приказом Министерства труда и социального обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ№, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

В соответствии с записями №,7-9 истец был принят ДД.ММ.ГГГГ в цех переработки газа на установку комприрования газа машинистом технологических компрессоров 4 разряда, а затем 5 разряда, механиком установки азотно-кислородной станции и товарных парков цеха переработки газа, начальником товарно-сырьевого участка цеха переработки газа. Уволен ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода на Сургутский ГПЗ-филиал «Сибур-Тюмень». Согласно записи № с ДД.ММ.ГГГГ принят начальником товарно-сырьевого участка в цех переработки газа, № уволен с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленной архивной справки № от 13.08 2002 ОАО «Сургутский газоперерабатывающий завод», справки от ДД.ММ.ГГГГ филиала ОАО «СИБУР-ТЮМЕНЬ», данные профессии (машинист технологических компрессоров, механик, начальник товарносырьевого участка) профессии - дающие право на досрочный выход на пенсию в соответствии со Списком №. В имеющихся коллективных договорах Сургутского ГПЗ за 1993-1999г.г., данные профессии относятся к профессиям с вредными и тяжелыми условиями труда. Согласно штатного расписания, работникам которых установлены вредные условиями труда ОАО «Сургутского ГПЗ должность машиниста технологических компрессоров, механик. Кроме того истцу за работу во вредных условиях предоставлялся дополнительный отпуск, производились доплаты, выдавалось молоко. Таким образом, документально подтверждена работа истца во вредных условиях и соответствие профессий по Списку № до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования до ДД.ММ.ГГГГ, что является прерогативой работодателя.

В Постановлении Конституционного Суда РФ №-П от ДД.ММ.ГГГГ по делу о проверке конституционности положений подпунктов 10, 11 и 12 пункта 1 статьи 28, пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» указано, что в сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания. Критерии, лежащие в основе установления специальных норм пенсионного обеспечения, должны определяться исходя из преследуемой при этом цели дифференциации в правовом регулировании, т.е. сами критерии и правовые последствия дифференциации - быть существенно взаимообусловлены.

Кроме того, как отмечается в Постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ по делу о проверки конституционности отдельных положений ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагает по смыслу статей 6 ч.2, 15 ч.4, 17 4.1, 18, 19 и 55 ч.1 Конституции РФ правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться и будет реализовано, то есть в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

В соответствии с п.6 Правил исчисления трудового стажа для назначения трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «когда в трудовой книжке содержатся неточные сведения в подтверждение периодов работы принимаются справки, выданные работодателем». Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору в соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ « Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом подтверждающим периоды работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца.

Кроме того, суд считает, что подлежат удовлетворению требования истца о

Возложении на ответчика обязанности по корректировке лицевых счетов.

Как установлено материалами дела, истец с ДД.ММ.ГГГГ состоит на персонифицированном учете.

Согласно п. 36 "Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования", утвержденной постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 318 "О мерах по организации индивидуального (персонифицированного) учета для целей государственного пенсионного страхованиями наличии расхождений в индивидуальных сведениях, если эти расхождения не устранил страхователь, территориальный орган принимает решение о корректировке сведений и уточнении лицевых счетов застрахованных лиц. Корректировка сведений и уточнение лицевых счетов застрахованных лиц осуществляются территориальным органом в порядке, утверждаемом Пенсионным фондом Российской Федерации.

Правила корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета, ранее представленных страхователями и внесенных в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц, в части трудового (страхового) стажа за период с даты открытия индивидуального лицевого счета застрахованного лица до ДД.ММ.ГГГГ и уточнения индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц в части названного стажа территориальными органами ПФР, определены "Порядком корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и уточнения индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц в части трудового (страхового)стажа, приобретенного до ДД.ММ.ГГГГ Территориальными органами ПФ РФ, утвержденным постановлением Правления ПФ РФ орт ДД.ММ.ГГГГ№п.

Согласно п.п. 2, 3, 4 указанного Порядка, корректировка территориальными органами ПФР сведений персонифицированного учета и уточнение индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц проводятся в целях обеспечения достоверности и полноты сведений о трудовом (страховом) стаже за период до ДД.ММ.ГГГГ в индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц, своевременного и обоснованного установления трудовых пенсий на основании законодательства Российской Федерации.

Под корректировкой территориальным органом ПФР сведений персонифицированного учета в части зачета в трудовой (страховой) стаж периодов работы и иной деятельности застрахованного лица до ДД.ММ.ГГГГ понимается изменение и дополнение индивидуальных сведений, ранее представленных страхователями и внесенных в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц.

Корректировка территориальным органом ПФР сведений персонифицированного учета и уточнение индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц осуществляется, в частности, в случае обращения застрахованного лица по вопросу уточнения сведений о трудовом (страховом) стаже, содержащихся в его индивидуальном лицевом счете, в том числе в связи с непредставлением страхователем исходных данных о трудовом (страховом) стажев случае ликвидации или прекращения деятельности по другим причинам, изменением пенсионного законодательства в отношении периода до ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, в соответствии с п. 41 "Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах", утвержденной Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 987н, признавшим утратившим силу ранее приведенное постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 318, при обнаружении несоответствия между представленными индивидуальными сведениями, если страхователь был ликвидирован, территориальный орган пенсионного фонда по заявлению застрахованного лица и на основании представленных застрахованным лицом документов принимает решение о дополнении (уточнении) лицевого счета застрахованного лица и не позднее 7 дней со дня принятия такого решения сообщает об этом застрахованному лицу.

В этой связи, подлежат удовлетворению требования истца о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии: в страховой стаж – обучение в Тюменском индустриальном институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в специальный стаж в соответствии со Списком №: служба в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста технологических компрессоров, занятых на обслуживании газовых компрессоров (кроме воздушных) в ОАО «Сургутский газоперерабатывающий завод» в льготном исчислении в полуторном размере в соответствии со ст.94 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» от г.№; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве механика установки азотно-кислородной станции и товарных парков ОАО «Сургутский газоперерабатывающий завод в льготном исчислении в полуторном размере в соответствии со ст.94 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ№; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве начальника товарно-сырьевого участка цеха переработки газа ОАО «Сургутский газоперерабатывающий завод» в льготном исчислении в полуторном размере в соответствии со ст. 94 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ№; обязать провести корректировку лицевого счета 061-581-063 43 включив в особые условия (код) 27-2 21303016-24091 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности начальника товарно-сырьевого участка на Сургутском газоперерабатывающем заводе; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве начальника товарно-сырьевого участка цеха переработки газа Сургутского ГПЗ филиал ОАО «Сибур-Тюмень» в полуторном размере в соответствии со ст. 94 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990г.№; обязать провести корректировку лицевого счета 061-581-063 43, включив в особые условия (код) 27-2 21303016-24091 за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника товарно-сырьевого участка на Сургутском ГПЗ-филиале «Сибур-Тюмень»; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве начальника товарно-сырьевого участка в цехе переработки газа управления по переработке газа ОАО «Сургутнефтегаз»,

Так как названные выше периоды внесены в трудовую книжку, и подтверждены документально, то они подлежат зачету в страховой стаж и стаж по Списку №.

С учетом возложенной на работодателя обязанности, по ведению, хранению и надлежащему заполнению трудовых книжек, а, также, справок, связанных с трудовой деятельностью, отсутствие, либо, не правильное оформление записей, не связана с действиями истца и, следовательно, не может служить основанием для ограничения его пенсионных прав, а, также, основанием для исключения спорного периода из общего, страхового стажа и стажа по Списку №.

Суд согласен с доводами истца ФИО1, о том, что его вины в оформлении периодов работы, в трудовой книжке, либо, справках, нет.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1), социальное обеспечение по возрасту, и, в иных случаях, установленных законом (ст.39, ч.1), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе, установление социальных выплат, оснований приобретения права на них, отдельными категориями граждан и правил исчисления их размеров, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.

Проанализировав собранные по делу доказательства, суд считает необходимым удовлетворить требования истца, о включении указанных выше периодов его работы в страховой стаж, в специальный стаж по Списку №, поскольку действие/бездействие работодателя по сдаче документов в архив, а, также, по заполнению трудовой книжки, и предоставлению необходымых справок, (а, также, расхождении в предоставляемой информации) не могут ущемлять пенсионные права работника.

Ненадлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства, не может повлечь для истца неблагоприятных последствий в виде отказа во включении спорных периодов работы в стаж для назначения страховой пенсии.

Руководствуясь ст.ст. 167,194-198 ГПК РФ, определение ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 74-КГ17-23, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югры (межрайонное) о признании незаконным Решения № № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии, включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии: в страховой стаж – обучение в Тюменском индустриальном институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в специальный стаж в соответствии со Списком №: служба в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста технологических компрессоров, занятых на обслуживании газовых компрессоров (кроме воздушных) в ОАО «Сургутский газоперерабатывающий завод» в льготном исчислении в полуторном размере в соответствии со ст.94 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» от г.№; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве механика установки азотно-кислородной станции и товарных парков ОАО «Сургутский газоперерабатывающий завод в льготном исчислении в полуторном размере в соответствии со ст.94 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ№; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве начальника товарно-сырьевого участка цеха переработки газа ОАО «Сургутский газоперерабатывающий завод» в льготном исчислении в полуторном размере в соответствии со ст. 94 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ№; обязать провести корректировку лицевого счета № включив в особые условия (код) № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности начальника товарно-сырьевого участка на Сургутском газоперерабатывающем заводе; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве начальника товарно-сырьевого участка цеха переработки газа Сургутского ГПЗ филиал ОАО «Сибур-Тюмень» в полуторном размере в соответствии со ст. 94 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990г.№; обязать провести корректировку лицевого счета №, включив в особые условия (код) № за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника товарно-сырьевого участка на Сургутском ГПЗ-филиале «Сибур-Тюмень»; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве начальника товарно-сырьевого участка в цехе переработки газа управления по переработке газа ОАО «Сургутнефтегаз» - удовлетворить частично.

Признать незаконным Решение Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югры (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии.

Обязать, Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югры (межрайонное), включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии: в страховой стаж – обучение в Тюменском индустриальном институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в специальный стаж в соответствии со Списком №: период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста технологических компрессоров, занятых на обслуживании газовых компрессоров (кроме воздушных) в ОАО «Сургутский газоперерабатывающий завод» в льготном исчислении в полуторном размере в соответствии со ст.94 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» от г. №; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве механика установки азотно-кислородной станции и товарных парков ОАО «Сургутский газоперерабатывающий завод в льготном исчислении в полуторном размере в соответствии со ст.94 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ№; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве начальника товарно-сырьевого участка цеха переработки газа ОАО «Сургутский газоперерабатывающий завод» в льготном исчислении в полуторном размере в соответствии со ст. 94 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ№; обязать провести корректировку лицевого счета № включив в особые условия (код) № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности начальника товарно-сырьевого участка на Сургутском газоперерабатывающем заводе; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве начальника товарно-сырьевого участка цеха переработки газа Сургутского ГПЗ филиал ОАО «Сибур-Тюмень» в полуторном размере в соответствии со ст. 94 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990г.№; обязать провести корректировку лицевого счета №, включив в особые условия (код) № за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника товарно-сырьевого участка на Сургутском ГПЗ-филиале «Сибур-Тюмень»; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве начальника товарно-сырьевого участка в цехе переработки газа управления по переработке газа ОАО «Сургутнефтегаз».

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в суд <адрес> - Югры в течение одного месяца с подачей жалобы через Сургутский городской суд.

Судья подпись Н.Ю. Соболевская

КОПИЯ ВЕРНА «___»_________2019__г.

Подлинный документ находится в деле №

УИД 86RS0№-10

Подлинный документ находится в деле №

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

_________________Н.Ю. Соболевская______

Судебный акт вступил (не вступил)

в законную силу «_______»______20__г.

Секретарь суда