ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-819/14 от 21.03.2014 Бийского городского суда (Алтайский край)

 Дело № 2-819/14

 РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации

 21 марта 2014 г. Бийский городской суд Алтайского края в составе

 председательствующего судьи Пчёлкиной Н.Ю.,

 при секретаре Завалишиной А.А.

 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО5 к Министерству финансов РФ, МУ МВД РФ «Бийское» о взыскании морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания под стражей,

 У С Т А Н О В И Л:

 ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации, МУ МВД РФ «Бийское» о возмещении морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания под стражей в изоляторе временного содержания УВД по г.Бийску в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

 В обоснование заявленных требований истец указал, что во время его нахождения в ИВС в камерах отсутствовало естественное освещение, окна были закрыты металлическими листами, не было специально огороженной зоны (санитарной зоны) для туалета, т.е. нарушены условия приватности; не выдавались постельные принадлежности и предметы гигиены (мыло, зубная щетка, зубная паста). Все перечисленное доставляло истцу моральные переживания, унижало его человеческое достоинство. Имеет место нарушение ст.3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. В связи с ненадлежащими условиями содержания под стражей, истец просит взыскать с ответчика Министерства финансов РФ в его пользу компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

 Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом. Отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю.

 Представитель ответчика Министерства финансов РФ, УФК по Алтайскому краю ФИО2 представитель МУ МВД РФ «Бийское» ФИО3 исковые требования не признали в полном объеме, указав на недоказанность обстоятельств, изложенных в исковом заявлении.

 Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

 Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> мин. был помещен в ИВС УВД г.Бийска в качестве подозреваемого по уголовному делу, предусмотренному ч.3 ст.162 УК РФ.

 Постановлением следователя отдела СУ при УВД г.Бийска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен в качестве обвиняемого по уголовному делу и ему предъявлено обвинение по ч.3 ст.162 УК РФ.

 Постановление Восточного районного суда г.Бийска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

     После избрания судом меры пресечения в виде заключения под стражу ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 бы переведен из ИВС УВД г.Бийска в СИ-2 г.Бийска.

     Данные сведения установлены судом из журнала учета лиц, содержащихся в ИВС УВД г.Бийска, а также материалов уголовного дела №№.

     Таким образом, в ИВС УВД г.Бийска ФИО1 содержался менее <данные изъяты>.

 В Российской Федерации в силу ст. 17 Конституции РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

 Согласно ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ст. 21 Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

 При этом лицу не должны причиняться лишения и страдании в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

 Условия и порядок содержания в изоляторах временного содержания регулируются Федеральным законом от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (далее по тексту Закон N103-ФЗ) и конкретизированы в Правилах внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД России от 22.11.2005 N 950 (далее по тексту – Правила).

 В развитие закрепленных конституционных принципов ст.4 Закон N103-ФЗ установлено, что содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией РФ, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

 На основании ст. 7 Закона N 103-ФЗ местом содержания под стражей являются изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел.

 В силу ст. 17 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" от 15.07.1995 года за N 103-ФЗ, подозреваемые и обвиняемые имеют право, в том числе, на материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, пользование собственными постельными принадлежностями, а также другими вещами и предметами, перечень и количество которых определяются Правилами внутреннего распорядка.

 Согласно п.42 Правил подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом.

 Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом, постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем и др. (п.43 Правил). Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование на период содержания под стражей.

 Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: мыло хозяйственное, бумага для гигиенических целей, предметы для уборки камеры, уборочный инвентарь для поддержания чистоты в камере и др. (п.44 Правил).

 Как установлено из письменных доказательств, представленных по делу, в частности журнала регистрации дезинфекции (дезинсекции) одежды и постельных принадлежностей в дезинфекционной камере ИВС, ФИО1 были выданы матрац, одеяло и подушка (л.д.36-39).

 Сведения о том, выдавалось ли ФИО1 постельное белье в камере ИВС, либо имелось ли у него собственное постельное белье, в материалах дела отсутствуют.

 Истец ссылается на то, что ему не были предоставлены предметы гигиены (мыло, зубная щетка, зубная паста).

 Между тем, как указано в ст. 23 Закона N 103-ФЗ подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин).

 Таким образом, выдача мыла, зубной щетки и пасты не является обязательным, данные предметы гигиены предоставляются лицам, находящимся в ИВС, по их просьбе.

 Истцом не представлено доказательств, что он обращался с соответствующей просьбой к администрации изолятора.

 В то же время, в журнале регистрации заявлений от лиц, содержащихся в ИВС, обращений от ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ год не зарегистрировано.

 В опровержение доводов истца об отсутствии в камерах естественного освещения, представитель ответчика МУ МВД РФ «Бийское» ссылается на акт проверки ИВС Центра Госсанэпиднадзора ГУВД Алтайского края по результатам контрольных мероприятий от ДД.ММ.ГГГГ.

 Согласно данному акту освещение в камерах второго этажа ИВС естественное и искусственное, визуально достаточное.

 В то же время, представитель ответчика не предоставил суду сведения о том, где конкретно содержался ФИО1 (камера, этаж), в связи с чем сделать вывод об отсутствии нарушений прав истца в данной части суд не имеет возможности.

 Кроме того, ответчиками не опровергнуты доводы истца о том, что туалет в камере ИВС не был специально огорожен, т.е. о нарушении условий приватности, т.е. о размещении туалетов в камерах без соответствующего огрождения.

 Пунктом 45 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N №, предусмотрено, что камеры ИВС оборудуются, в том числе санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности.

 Между тем, вступившим в законную силу решением Бийского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ по иску прокурора г.Бийска к МУ МВД РФ «Бийское» о понуждении к совершению действий установлено, что на момент рассмотрения дела в суде камеры ИВС, расположенном по <адрес> в <адрес>, не оборудованы санузлами с соблюдением условий приватности.

 Данное обстоятельство является подтверждением доводов истца о том, что в период его содержания в ИВС в ДД.ММ.ГГГГ году также не соблюдались условия приватности, т.е. туалеты в камерах не были специально огорожены.

 При таких обстоятельствах, доводы ФИО1 о нарушении условий содержания под стражей частично нашли свое подтверждение при рассмотрении дела.

 Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

 В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

 Представители ответчиков ссылаются на отсутствие доказательств причинения истцу морального вреда ненадлежащими условиями содержания в ИВС.

     Между тем, сам факт содержания истца в условиях, не соответствующих установленным требованиям, является нарушением его прав, гарантированных законом, и предполагает наличие нравственных страданий, душевных переживаний.

 Содержание истца в камере ИВС совместно с другими подследственными, где туалет не был специально огорожен, отсутствовало постельное белье, камера в недостаточной степени была освещена, само по себе является достаточным для того, чтобы причинить страдания и переживания в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, присущий ограничению свободы.

 При таких обстоятельствах, требование истца о взыскании компенсации морального вреда за ненадлежащие условия содержания по стражей подлежит частичному удовлетворению.

 Определяя размер компенсации морального вреда, суд учитывает конкретные обстоятельства данного дела, незначительный период содержания ФИО1 в ИВС – менее двух суток, личность истца, который на момент помещения в ИВС был неоднократно судим к реальному лишению свободы - в ДД.ММ.ГГГГ году и в ДД.ММ.ГГГГ году, суд полагает разумным и справедливым взыскать в пользу Чернышева компенсацию морального вреда в размере ДД.ММ.ГГГГ рублей.

 В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта РФ или казны муниципального образования.

 Согласно ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

 Соответственно, в рассматриваемом случае согласно ст.ст. 1069, 1071 ГК РФ по требованиям истца о компенсации морального вреда надлежащим ответчиком является Министерство финансов Российской Федерации и присужденная компенсация морального вреда подлежит взысканию за счет казны Российской Федерации.

 На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

 Р Е Ш И Л:

 Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

 Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания под стражей, в размере <данные изъяты> рублей.

 В остальной части иска отказать.

 Решение суда может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

 верно

 Судья: Н.Ю. Пчёлкина

 Справка

 Решение не вступило в законную силу.

 Судья Н.Ю.Пчёлкина

 Секретарь                  А.А. Завалишина