Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
01 марта 2018 года г. Сызрань
Сызранский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Сапего О.В.
при секретаре судебного заседания Сидоровой О.М.
с участием сторон: истца Коробского Г.К. и представителя ответчика Трошиной О.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-819/18 по иску Коробского Г.К. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) о перерасчете страховой пенсии по старости,
У с т а н о в и л:
Коробский Г.К. обратился в суд с требованиями понуждении ГУ–ОПФР по Самарской области в г.Сызрани произвести перерасчет страховой пенсии с <дата>, с учетом заработной платы за период 1982-1988 годы на Дебальцевском заводе металлургического машиностроения, указанной в справке № *** от <дата>, выданной архивом Администрации <адрес> республики. В обоснование иска указал, что является получателем страховой пенсии и пенсия назначена без учета заработной платы за период 1982-1988 годы на Дебальцевском заводе металлургического машиностроения.
<дата> истец подал заявление о перерасчете пенсии с учетом заработной платы, указанной в справке № *** от <дата>, выданной архивом Администрации <адрес> республики.
Решением ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) № *** от <дата> отказано в перерасчете пенсии. Причиной отказа послужило, то что в представленной справке отсутствуют сведения об уплате взносов на социальное страхование.
Считает, что решение принято ответчиком необоснованно. Справка выдана Государственным органом, ее оформление и содержащиеся в ней сведения не вызывают сомнений. Содержат все необходимые подписи и печати. Сведения о заработной плате представлены на основании архивных данных. Начисление заработной платы за 1982-1988г.г. проходило в период нахождения Социалистической республики Украины в составе единого государства- СССР. Финансовая дисциплина в едином государстве соблюдалась на всех государственных предприятиях неукоснительно. Все необходимые отчисления с фонда заработной платы производились в обязательном порядке. То, что справка не содержит сведения об отчислениях в фонды не должно лишать законного права получать достойную пенсию.
В судебном заседании Коробский Г.К. исковые требования поддержал, сославшись на вышеизложенные доводы.
В судебном заседании представитель УПФР в лице Трошиной О.А. исковые требования не признала, сославшись на доводы решения № *** от <дата>.
Суд, заслушав стороны, проверив письменные материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Конституция РФ в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, ст. 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Перечень документов, подтверждающих периоды работы, как до регистрации граждан в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в Постановлении Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".
В соответствии с пунктом 11 указанных Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Как следует из материалов дела, истец Коробский Г.К. является получателем социальной пенсии по старости.
<дата> Коробский Г.К. обратился в УПФР с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости с учетом заработной платы, указанной в справке № *** от <дата>, выданной архивом Администрации <адрес> республики.
Решением ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) № *** от <дата> отказано в перерасчете пенсии в связи с тем, что в представленной справке отсутствуют сведения об уплате взносов на социальное страхование.
Между тем, спорная справка выдана Государственным органом, оформлена надлежащим образом, содержащиеся в ней сведения не вызывают сомнений. Сведения о заработной плате представлены на основании архивных данных.
При этом, период работы истца и начисление заработной платы за 1982-1988г.г. проходило до распада СССР – на территории УССР в составе единого государства- СССР. Финансовая дисциплина в едином государстве соблюдалась на всех государственных предприятиях неукоснительно. Все необходимые отчисления с фонда заработной платы производились в обязательном порядке.
То обстоятельство, что справка не содержит сведений об отчислениях в фонды, не может повлечь для истца неблагоприятных последствий в виде отказа в перерасчете пенсии. Спорные периоды работы отражены в трудовой книжке и засчитаны в стаж.
При указанных обстоятельствах решение пенсионного органа нельзя признать законным и обоснованным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 198, 199 ГПК РФ,
Р е ш и л:
Удовлетворить исковые требования Коробского Г.К..
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) произвести Коробскому Г.К. перерасчет размера страховой пенсии с <дата> с учетом заработной платы за период 1982-1988 годы на Дебальцевском заводе металлургического машиностроения, указанной в справке № *** от <дата>, выданной архивом Администрации <адрес> республики.
Решение с правом обжалования в Самарский областной суд через Сызранский городской суд. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Сапего О.В.