РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 сентября 2018 года гор. Кореновск
Кореновский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Лазаровича С.Н.,
при секретаре Лидамюк К.Ю.,
с участием: представителя истца Жарик Н.А. по доверенности Борисова М.Б.,
представителя ответчика МУП КГП «<.>» по доверенности
С Ю.С.,
представителя третьего лица администрации Кореновского городского поселения район по доверенности Н В.И.,
представителя третьего лица отдела ЖКХ администрации Кореновского городского поселения по доверенности Р М.Ю.,
представителя третьего лица МБУЗ «<.>» по доверенности
К Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жарик Натальи Александровны к МУП Кореновского городского поселения «<.>» о возмещении расходов на погребение и компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику с вышеуказанными требованиями.
Исковое заявление мотивировано тем, что <.> года умерла мать истицы Л В.Н. Истица Жарик Н.А. обратилась за оказанием ритуальных услуг в МУП КГП «<.>». Ей была оказана услуга по приобретению гробы и ритуальных принадлежностей, от дальнейших услуг истица отказалась.
Жарик Н.А. в своем иске указывает, что ей не было разъяснено ответчиком, что граждане могут быть похоронены бесплатно в рамках гарантированного перечня услуг и похороны были произведены за счет истицы.
Действия ответчика нанесли истице моральный вред, который она расценивает в размере <.> рублей.
На основании изложенного, Жарик Н.А. обратилась с иском в суд для защиты своих прав.
В судебном заседании представитель истца Жарик Н.А. по доверенности Борисов М.Б настаивал на удовлетворении исковых требований, по доводам изложенным в иске.
В судебном заседании представитель ответчика МУП КГП «<.>» по доверенности С Ю.С. возражала против удовлетворения требований Жарик Н.А.
В судебном заседании представитель третьего лица администрации Кореновского городского поселения район по доверенности Н В.И., представитель третьего лица отдела ЖКХ администрации Кореновского городского поселения по доверенности Р М.Ю., представитель третьего лица МБУЗ «<.> ЦРБ» по доверенности К Т.А. возражали против удовлетворения требований Жарик Н.А.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что в требованиях истца необходимо отказать по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» (Далее - Закон о погребении) гарантии осуществления погребения умершего в соответствии с названным Федеральным законом реализуются путем организации в Российской Федерации похоронного дела как самостоятельного вида деятельности.
В соответствии с пунктом 22 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 9 Закона о погребении оказание гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе осуществляют специализированные службы по вопросам похоронного дела, создаваемые органами местного самоуправления согласно части 2 статьи 25 указанного Закона.
Согласно Постановлению администрации Кореновского городского поселения Кореновского района от 26 июля 2016 года №1407 «Об определении специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории
Кореновского городского поселения» специализированной службой по вопросам похоронного дела на территории Кореновского городского поселения Кореновского района является муниципальное унитарное предприятие Кореновского городского поселения Кореновского района «Ритуал».
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 9 Закона о погребении супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется оказание на безвозмездной основе следующего перечня услуг по погребению:
оформление документов, необходимых для погребения;
предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения;
перевозка тела (останков) умершего на кладбище (в крематорий);
погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом).
Решением Совета Кореновского городского поселения Кореновского района от 28 марта 2018 года №395 «Об утверждении Прейскуранта гарантированного перечня услуг по погребению, оказываемых на территории Кореновского городского поселения Кореновского района» определена стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению.
Предельная стоимость гарантированного перечня услуг по погребению согласно решению Совета Кореновского городского поселения Кореновского района от 28 марта 2018 года №395 «Об утверждении Прейскуранта гарантированного перечня услуг по погребению, оказываемых на территории Кореновского городского поселения Кореновского района составляет 5 700 (пять тысяч семьсот) рублей 14 коп. - при рытье могилы вручную, и 4447,15 (четыре тысячи четыреста сорок семь) рублей 15 коп. - при рытье могилы экскаватором.
Согласно пункту 5 статьи 9 Закона Краснодарского края от 4 февраля 2004 года N 666-КЗ «О погребении и похоронном деле в Краснодарском крае» (Далее - Закон о погребении в Краснодарском крае) оказание услуг согласно гарантированному перечню услуг по погребению осуществляется специализированными службами по вопросам похоронного дела при представлении лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение, следующих документов:
заявления в произвольной форме об оказании гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе;
медицинского свидетельства о смерти и паспорта умершего (погибшего), при погребении несовершеннолетних, умерших в возрасте до 14 лет, - свидетельства о рождении (кроме случаев погребения мертворожденных детей по истечении 154 дней беременности) или копии самостоятельно оформленного в органах ЗАГС свидетельства о смерти.
Согласно пункта 8 статьи 9 Закона о погребении в Краснодарском крае в местах оформления документов, необходимых для погребения, уполномоченными исполнительными органами в сфере погребения и похоронного дела размещается информация, в том числе:
о перечне безвозмездно оказываемых услуг согласно гарантированному перечню услуг по погребению;
о перечне документов, необходимых для оказания услуг согласно гарантированному перечню услуг по погребению;
Согласно пункта 9 статьи 9 Закона о погребении в Краснодарском крае органы местного самоуправления в Краснодарском крае и специализированные службы по вопросам похоронного дела информируют население о порядке предоставления и стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, об условиях получения социального пособия на погребение.
Довод о том, что информация о возможности осуществления погребения на безвозмездной основе «не разъяснена» истцу представителями МУП Кореновского городского поселения «<.>», не может быть поставлена судом в вину ответчика, поскольку Законом о погребении определены гарантии, предоставленные при осуществлении погребения, кроме того Прейскурант гарантированного перечня услуг по погребению, оказываемых на территории Кореновского городского поселения Кореновского района, утвержденный решением Совета Кореновского городского поселения Кореновского района от 28 марта 2018 года №395 «Об утверждении Прейскуранта гарантированного перечня услуг по погребению, оказываемых на территории Кореновского городского поселения Кореновского района» размещен на сайте администрации Кореновского городского поселения Кореновского района <.>/, а также на информационном портале Кореновского района <.> ООО «<.>» от 29.03.2018 №201803292539.
Кроме того, информация о гарантированных правах при погребении умершего, предусмотренная Законом о погребении размещена на информационных стендах администрации Кореновского городского поселения Кореновского района.
Таким образом, суд установил, что истец не выразил намерение воспользоваться перечнем услуг согласно гарантированному перечню услуг по погребению, заявление об оказании гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе в специализированную службу по вопросам похоронного дела - МУП Кореновского городского поселения «<.>» не представлял.
Согласно статьи 10 Закона о погребении в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в пункте 1 статьи 9 Закона о погребении, но не превышающем 4000 рублей, с последующей индексацией один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации.
Выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти:
органом, в котором умерший получал пенсию;
организацией (иным работодателем), которая являлась страхователем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по отношению к умершему на день смерти либо по отношению к одному из родителей (иному законному
представителю) или иному члену семьи умершего несовершеннолетнего на день смерти этого несовершеннолетнего;
органом социальной защиты населения по месту жительства в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности;
территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации, в котором был зарегистрирован в качестве страхователя умерший на день смерти либо зарегистрирован в качестве страхователя один из родителей (иной законный представитель) или иной член семьи умершего несовершеннолетнего на день смерти этого несовершеннолетнего.
Социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти. Размер социального пособия на погребение определяется в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Выплата социального пособия на погребение производится соответственно за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации.
Таким образом, истица на момент подачи искового заявления не утратила право на получение социального пособия, равного стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированного перечня услуг по погребению.
В соответствии со статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред - (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
Пунктом 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные законом (Постановление Пленума Верховного суда РФ от 20 декабря 1994 года №10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда»).
Таким образом, в действиях МУП Кореновского городского поселения «Ритуал» не усматривается виновных действий, выразившихся в не предоставлении информации о гарантированных правах при погребении умершего и возможности
воспользоваться перечнем услуг согласно гарантированного перечня услуг по погребению.
Статьей 1094 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность возмещения расходов на погребение (исковые требования Жарик Н.А. заявлены о возмещении расходов на погребение) согласно которой лица, ответственные за вред, вызванный смертью потерпевшего, обязаны возместить необходимые расходы на погребение лицу, понесшему эти расходы.
Поскольку действиями МУЛ Кореновского городского поселения Кореновского района «<.>» вред жизни и здоровью причинен не был, обязательства вследствие причинения вреда у ответчика к истцу не возникли.
На основании изложенного, суд считает требования Жарик Н.А. к МУП Кореновского городского поселения «<.>» о возмещении расходов на погребение и компенсации морального вреда незаконными и необоснованными.
В этой связи оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований Жарик Н.А к МУП Кореновского городского поселения «<.>» о возмещении расходов на погребение и компенсации морального вреда – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Кореновский районный суд в течение месяца со дня его принятия.
Председательствующий: